青海能源发展报告（2018）印制稿

编 委 会 主 任 田锦尘 副主任 党晓勇 车军平 董天仁 成 员 祁太元 郭启龙 独金萍 欧阳万江 李 生 主 编 李红霞 李 梅 副主编 贾 峰 王国宁 金耀平 高峰军 朱 鸽 张海宁 编写人员 伟 生 何先虎 祝源清 孙 博 李学栋 张 鹏 杨炯学 薛天虎 赵慧明 温生毅 李 楠 陶 昕 马 雪 车琰瑛 梁国勇 胡文保 邹佳芯 能源在国民经济中具有特别重要的战略地位。省委省政府坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想为指导，按照党的十九大报告提出的“推进能源生产和消费革命，构 建清洁低碳、安全高效的能源体系”重大部署，深入贯彻落实习近平总书记“使青海成 为国家重要新型能源产业基地”的重大要求，科学谋划能源发展规划，大力实施能源重 点项目，推动能源工作取得重要成效。 有明确目标。以推进能源“四个革命、一个合作”为方向，提出加快建设国家清洁 能源示范省、建设国家能源革命综合试点省工作目标，综合开发利用水、光、风、热等 多种能源，加快建设国家清洁能源基地和外送通道，努力形成功能齐备的生产体系、产 销对接的消费体系，积极融入国家能源生产和消费革命。 有鲜明优势。青海能源资源丰富，太阳能资源约占全国的 11%，水电理论蕴藏量 2187 万千瓦，风能资源年利用小时在 1000-2300 小时，页岩气资源量达 2 万亿立方米， 可燃冰储量约占全国的四分之一，已发现水温在 25℃以上的地下热水点 63 处。全球已 查明用于制造储能电池的锂资源量3400万吨，柴达木盆地拥有氯化锂储量约1788万吨。 青海可用于新能源开发的荒漠土地面积约 10 万平方公里，装机规模可达 35 亿千瓦，折 合年发电量约 5.6 万亿千瓦时，是三峡电站年发电量的 56 倍。 有重大创新。 瞄准国际能源发展前沿，大力推进技术创新、产业创新、商业模式创 新。成立青海省光伏产业科研中心，组建 6 个重点实验室，建成全国首座“百兆瓦太阳 能光伏发电实证基地”，创建世界首套数据驱动型柔性控制系统，加强低成本高效率太 阳能光伏组件、光热发电等关键技术研发，实施水光风多能互补集成优化研究。海西州 多能互补集成优化示范项目、海南州水光风多能互补集成优化示范项目列入国家首批示 范工程；德令哈光热发电项目填补了我国大规模槽式光热发电技术空白，格尔木市、德 令哈市 2 个基地成功入选国家能源局 2017 年光伏发电领跑基地名单；2018 年创下连续 9 日、216 小时 100% 清洁电力消费新的世界纪录。 有显著成效。 加快建设新能源产业园区，打造产业集群。在太阳能、风能富集的海 西州建成了 3739 兆瓦并网光伏电站，在水能、光能富集的海南州建成了龙羊峡 850 兆 瓦水光互补电站，装机规模均为全球最大。2018年，新建光伏166万千瓦、光热5万千瓦、 风电 105 万千瓦。截至 2018 年底，全省电力装机容量达到 2799 万千瓦，其中新能源 序 装机 1229 万千瓦，首次超过水电装机。积极推动清洁能源走出去，建设 17 项新能源汇 集送出工程、10 项直接服务新能源消纳的主网输变电工程，2018 年完成清洁能源外送 100 亿千瓦时，首次实现年度电力净输出。开工建设世界上第一条 100% 输送清洁电力 的外送通道“青海 - 河南 ±800 千伏特高压直流输电工程”，设计年输送清洁电量 400 亿千瓦时，将实现我国西部可再生能源直供中东部负荷中心。 有广阔前景。推进能源“四个革命、一个合作”，是以习近平同志为核心的党中央 作出的重大战略部署。青海作为国家重要的战略资源接续地，在推进能源生产和消费革 命中负有重大责任。今年我省《政府工作报告》提出：要深入贯彻“四个革命、一个合 作”要求，以新能源规模化开发为重点，以清洁能源示范使用为目标，以智能电网建设 为保障，大力推进清洁能源产业优化升级，积极打造青海“电力特区”，谋划实践 15 天、 360 小时 100% 清洁供电尝试，加快能源生产方式和消费模式变革，有力支撑“一优两 高”战略，更好保障和改善民生。我们坚信，在党中央国务院的坚强领导下，青海在创 新中国特色能源发展实践中必将实现更大作为。 《青海能源发展报告（2018）》是我省首份能源发展报告，在省能源局指导下， 由国网青海省电力公司青海清洁能源发展研究院编制。报告紧扣我省能源发展战略，全 面分析了2018年能源发展状况，并对2019年发展趋势作出研判，具有较高的参阅价值。 希望各地各有关部门继续努力，创新进取，更好地把习近平总书记重大要求和党中 央重大决策部署转化为实际行动，加快建设国家清洁能源示范省、国家能源革命综合试 点省，为全国乃至世界能源转型提供青海方案。 2019 年 6 月 13 日 青海能源发展报告（2018） 4 前 言 FOREWORD 能源是人类活动的物质基础。在当今世界，能源的发展以及能源 和环境是全世界、全人类共同关心的问题，也是我国社会经济发展的 重要问题。青海省地处青藏高原东北部，水电资源丰富，太阳能资源 得天独厚，风资源居全国前列，可用于光伏、风电建设的荒漠化土地 资源丰富，是发展新能源产业的理想之地，是我国重要的能源接续基地。 2018 年，国家批复青海创建国家清洁能源示范省，并纳入国家 能源发展战略，在可再生能源重大项目、产业政策、体制机制改革等 方面给予支持和保障。目前，青海省可再生能源装机占比、发电量占 比、消纳占比居全国前列，清洁电力外送超过 100 亿千瓦时，创下连 续 216 小时 100% 清洁电力供应新的世界纪录，核准开工建设全球第 一条远距离 ( 青海至河南 ) 输送新能源的特高压直流工程，能源发展成 果丰硕。与此同时，清洁能源电力消纳存在阶段性困难，藏区电力普 遍服务任务重，能源技术创新能力不足等一些新老问题交织并存。总 的来说，“十三五”后两年，青海省能源发展机遇与挑战并存，希望 与困难同在，前景广阔但任重道远。 青海未来能源发展主要依托太阳能资源、风能资源、水能资源、 盐湖资源等资源优势，着力打造四大清洁能源基地，主动应对清洁能 源消纳不足，加快建设青海至河南特高压直流工程；开展重大问题谋 划研究，积极推进规划编制工作，强化重点能源项目前期工作，夯实 能源高质量发展基础；持续推进电力体制改革，深入推进煤炭领域供 给侧改革，落实国家油气体制改革工作部署，深化“放管服”改革， 积极推进能源革命综合试点省，增强能源发展活力动力；创造清洁供 5 能源综合篇 1 暖和民生用气条件，光伏扶贫发挥最大效益，确保能源建设稳民安民。 《青海能源发展报告 2018》（以下简称《报告》）分六个篇章， 从能源综合、能源消费、能源供应、能源技术、能源政策和行动展望 六个方面，对 2018 年青海省能源发展现状进行全面梳理、综合归纳； 对能源发展中亟待解决的问题提出行动建议。《报告》力求以客观准 确的统计数字为支撑，以简练的文字叙述，辅以图表图形，做到图文 并茂、直观形象，旨在方便阅读、利于查检、凝聚焦点、突出重点， 更好地从总体上把握青海省能源发展主脉络。 《报告》在编写过程中得到了省工业和信息化厅、省商务厅、省 统计局、各市州能源主管部门的大力支持和指导，在此谨致衷心感谢。 因编者经验有限，《报告》有不足之处，恳请读者批评指正为感。 编写组 2019 年 6 月 6 目 录 CON TE N TS 1 5 2 6 能源 综合篇 能源 政策篇 能源 消费篇 行动 展望篇 1.1 经济总体形势 1.2 能源供需总体形势 1.3 能源发展方向 2.1 总体情况 2.2 分品种消费 6.1 煤炭 6.2 石油天然气 6.3 可再生能源 6.4 电力 6.5 非常规能源 02 04 06 5.1 发展规划 5.2 能源改革 5.3 能源产业政策 30 33 34 38 38 39 39 40 10 12 能源综合篇 1 3 4 能源 供应篇 能源 技术篇 3.1 总体情况 3.2 一次能源生产 3.3 能源加工转换 3.4 能源流向 3.5 能源建设 4.1 能源关键技术 4.2 示范工程 15 16 18 19 20 24 25 青海能源发展报告（2018） 8 1 能源综合篇 1 能源 综合篇 1 青海能源发展报告（2018） 2 2018 年，在省委省政府的坚强正确领导下，全省上下坚持以习近平新时代中国特色社会 主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定践行新发展理念，以供给侧结构性改革为主 线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务，全面落实“四个扎扎实实” 重大要求，深入实施“五四战略”，奋力推进“一优两高”，全年全省经济保持总体平稳、稳 中有进、稳中有新、稳中有为的发展态势。 2018年，全省实现生产总值 2865.23亿元，按可比价格计算，比上 年增长 7.2%。全年人均生产总值 47689 元，比上年增长6.3%。分产业看，第 一产业增加值 268.10 亿元，增长 4.5%； 第二产业增加值1247.06亿元，增长 7.8%；第三产业增加值 1350.07 亿元， 增长6.9%。全省固定资产投资增长 7.3%，规上工业增加值增长 8.6%，社 会消费品零售总额增长 6.7%。 近两年来，青海省现代服务业提档升级，健康养老、物流快递、网络消费等新业态蓬勃发 展，第三产业发展迅速，已成为拉动全省经济的新引擎。产业结构中工业占比依然较大，资源 型、原材料型工业仍是拉动全省经济的重要动力。从主要行业来看，电力热力生产和供应业、 有色金属冶炼和压延加工业、煤炭开采和洗选业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器 材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业、食品制造业等七个行业对全省规上工业增加值 增速的贡献率达 99.5%，有力支撑了全省工业经济的平稳发展。 1.1 经济总体形势 2014-2018 年全省地区生产总值（单位：亿元） 数据来源：青海省国民经济和社会发展统计公报 经济形势 1 （亿元 ) 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 10.0% 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% 9.2% 8.2% 8.0% 7.3% 7.2% 2301.12 2417.05 2572.49 2642.80 2865.23 2014 2015 2016 2017 2018 地区生产总值 增速 3 能源综合篇 1 2018年，青海省经济结构进一步 优化，其中第一产业增加值占全省生产 总值的比重为9.36%，第二产业增加 值比重为 43.52%，第三产业增加值比 重为 47.12%。三次产业增加值结构为 9.36:43.52:47.12。 经济结构 2017-2018 年青海省三次产业比重变化 数据来源：青海省国民经济和社会发展统计公报 50.00% 45.00% 40.00% 35.00% 30.00% 25.00% 20.00% 15.00% 10.00% 5.00% 0.00% 9.02% 9.36% 44.67% 43.52% 46.31% 47.12% 一产 二产 三产 2017 2018 2018 年，第一产业对经济增长的 贡献率为 13.35%，第二产业对经济增 长的贡献率为 29.98%，第三产业对经 济增长的贡献率为 56.67%。 2014 2015 2016 2017 2018 200.00% 150.00% 100.00% 50.00% 0.00% -50.00% -100.00% -150.00% 2014-2018 年青海省各产业经济增长贡献率 数据来源：青海省国民经济和社会发展统计公报 一产 二产 三产 2 青海能源发展报告（2018） 4 20142013 2015 2016 2017 64.0% 62.0% 60.0% 58.0% 56.0% 54.0% 52.0% 50.0% 48.0% 2017 年，青海省能源消费总量 4202.46 万吨标准煤，同比增长 2.2%。能源生产总体稳中 有升，达到 3305.78 万吨标准煤，同比增长 10%，原煤产量略有下降，原油产量基本保持稳定， 天然气产量略有增长，可再生能源快速发展。 能源消费增速回升。 2017 年，青 海省能源消费总量增速比 2016 年提高 3个百分点，能源消费弹性系数为0.31。 1.2 能源供需总体形势 能源消费特征 60.1% 62.0% 59.0% 53.8% 56.8% 2013-2017 年青海省能源消费总量 数据来源：青海统计年鉴 能源消费结构不断优化。2017 年， 省内煤炭消费量占能源消费总量的比重为 32.1%，同比下降 4.2 个百分点。石油消 费量占能源消费总量的比重为 11.1%，同 比上升 1.2 个百分点。清洁能源消费占能 源消费总量的比重为 56.8%，同比提高 3 个百分点，其中非化石能源消费占一次能 源消费比重达 41.1%。 2013-2017 年青海省清洁能源占能源消费总量比重 数据来源：青海统计年鉴 1 能源消费总量（万吨标准煤） 同比增速 3768 3992 4134 8.4% 5.9% -0.6% 3.6% 2.2% 4111 4202 20172016201520142013 4300 4200 4100 3900 3800 3700 3600 3500 9.0% 8.0% 7.0% 6.0% 5.0% 4.0% 3.0% 2.0% 1.0% 0.0% -1.0% -2.0% 5 能源综合篇 1 能源自给率 根据能源供应和消费情况，2017 年，青海省能源生产总量 3305.78 万吨标准煤，能源消费 总量 4202.46 万吨标准煤，能源自给率 78.66%，较 2016 年提高 5.58 个百分点。 2017年，青海省能源生产总体稳中有升， 达到 3305.78 万吨标准煤，同比增长 10%， 其中化石能源占比 53.9%，非化石能源占比 46.1%。原煤产量略有下降，原油产量基本 保持稳定，天然气产量略有增长，可再生能 源快速发展，弃光问题得到缓解；原油加工 量保持平稳，煤电发电量增长；能源总投资 有所下降，常规电源建设进度趋缓。 能源供应特征 煤炭，18.2% 原油，9.9% 非化石，46.1% 天然气，25.8% 2017 年青海省能源生产结构 数据来源：青海统计年鉴 2 3 2017 青海能源发展报告（2018） 6 以推进能源“四个革命、一个合作”为方向，提出加快建设国家清洁能源示范省、 建设国家能源革命综合试点省工作目标，综合开发利用水、光、风、热等多种能源，加 快建设国家清洁能源基地和外送通道，努力形成功能齐备的生产体系、产销对接的消费 体系，积极融入国家能源生产和消费革命。 1.3 能源发展方向 能源发展总方向明确 重点任务完成情况 1 2 打造国家重要新型 能源产业基地 加强能源基础设施 建设 印发《青海省建设国家清洁能源示范省工作方案（2018—2020 年）》。 全年新增太阳能装机 171 万千瓦（含光热 5 万千瓦）、风电 105 万千瓦。 组织省内新能源发电企业与大用户直接交易；持续开拓省外电力 市场，外送清洁电量达 100 亿千瓦时，首次实现电力净输出。 编制上报《海南州特高压外送基地电源配置规划》。 青海至河南 ±800 千伏特高压直流工程于 2018 年 11 月 7 日正式 开工建设。 格尔木、德令哈光伏领跑者基地 100 万千瓦建成并网。 累计建成投运涩宁兰等 7 条天然气管线，年输气能力达到 102 亿 立方米。 编制海西、海南、黄南三州分散式风电发展规划。 印发《青海省天然气储气调峰设施规划（2018-2025）》。 7 能源综合篇 1 大力推进能源领域 生态文明建设 创下连续 216 小时 100% 清洁电力消费新的世界纪录，获得国内 外广泛关注。 化解煤电过剩产能，延缓桥头铝电、格尔木神华火电厂建成时间， 完成华能西宁热电 2 台 35 万千瓦、黄河中电投 2 台 66 万千瓦、 华电大通发电分公司 30 万千瓦燃煤机组超低排放改造。 2018年，可再生能源装机、发电量占比分别达到86.5%、 86.2%，居全国前列，特别是非水可再生能源电力消纳比重居全 国第二；新能源装机达1229万千瓦，首次超过传统水电装机，其中， 集中式光伏 956 万千瓦，居全国第一。 印发实施《青海省环保督查水电项目整改方案》，编制完成全省 270 个电站涉及的 13 条河流水电规划，完成石头峡、那芝沟等 座小水电站整改工作。 推动能源领域改革 纵深发展 成立青海海西团鱼山售电有限公司，标志着青海省首批增量配电 业务改革试点落地。 组织开展 2018 年度电力直接交易，交易电量达 214 亿千瓦时， 降低企业用电成本 11.6 亿元。 完成 15 万吨 / 年规模以下煤矿全部关闭退出工作任务，退出海北、 海西煤矿 10 处，产能 69 万吨 / 年。 不断改善各族群众 用能条件 争取国家能源局下达全省“十三五”村级光伏扶贫项目指标，明 确各地村级电站数量及建设规模，覆盖了全省 39 个县（市、区）、 1622 个贫困村、68086 户贫困户。 完成 733 座（次）光伏电站的巡检、报修工作，确保“送电到乡”、 “无电地区供电工程”、“金太阳工程”387 座光伏电站正常运行。 采取签订天然气购销合同、制定应急保供预案、实施“压非保民” 等措施，全面保障冬季保供期民生用气。 青海能源发展报告（2018） 8 严格控制能耗总量 3 青海省能源利用效率不断提高，经济活动能耗强度持续下降。2017 年，青海单位 GDP 能 耗下降 6.6%，单位 GDP 电耗下降 9.4%。 1.78 1.71 1.67 1.67 1.56 1.8 1.75 1.7 1.65 1.6 1.55 1.5 1.45 2013 2014 2015 2016 2017 2013-2017 年青海省单位 GDP 能耗（单位：吨标准煤 / 万元） 数据来源：青海统计年鉴 3072 3081 3049 2647 2399 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 2013 2014 2015 2016 2017 2013-2017 年青海省单位 GDP 电耗（单位：千瓦时 / 万元） 数据来源：青海统计年鉴 能源输送效率略有下降。玉树、果洛电网统一划归国网青海省电力公司运营后，省内长距 离输电需求上升，电网线损率略有增加，为 3.49%。 3.44% 3.08% 2.97% 3.35% 3.49% 3.60% 3.50% 3.40% 3.30% 3.20% 3.10% 3.00% 2.90% 2.80% 2.70% 2013 2014 2015 2016 2017 2013-2017 年青海电网线损率 数据来源：国网青海省电力公司 9 能源综合篇 1 2 能源 消费篇 青海能源发展报告（2018） 10 2.1 总体情况 一次能源消费总量和结构 1 电力是能源消费增长的主要拉动力。 2017 年，青海能源消费总量比 2016 年增长 92 万吨标准煤，其中，石油增长 59 万吨标 准煤，天然气增长 44 万吨标准煤，电力增 长 130 万吨标准煤，煤炭减少 141 万吨标准 煤。 2013-2017 年青海省能源消费情况（单位：万吨标准煤） 数据来源：青海统计年鉴 青海能源消费结构不断优化，2017 年，电力和天然气的比重分别占能源总消费的 41.1% 和 15.7%，煤炭消费下降到 32.1%。天然气、水电、光伏、风电等清洁能源消费占能源消费 总量的比重同比提高 3 个百分点，煤炭所占的比重下降 4.2 个百分点。 8% 2% 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 9% 8% 7% 6% 5% 4% 3% 2% 1% 1% -1% -2% 2013 2014 2015 2016 2017 1739 526 310 1193 1350 1726 659 467 2016-2017 年青海省能源消费结构 数据来源：青海统计年鉴 煤炭 石油 天然气 电力 石油，9.9% 电力，38.8% 煤炭 36.3% 天然气，15.0% 2016 石油，11.1% 2017 电力，41.1% 煤炭 ,32.1% 天然气，15.7% 同比增速 590 4% 1345 1847 352 6% 1188 328 513 1962 -1% 1491 408 615 1596 11 能源消费篇 2 2017 年，青海终端能源消费量 4046 万吨标准煤，同比增长 1.1%，其中，农林牧渔业消 费 23.8 万吨标准煤，同比降低 11.6%；工业消费 3202.3 万吨标准煤，同比降低 0.7%；建筑 业消费 51.3 万吨标准煤，同比增长 12.5%；交通运输、仓储和邮政业消费 219.7 万吨标准煤， 同比增长 11.8%；批发、零售业和住宿、餐饮业消费 108.7 万吨标准煤，同比增长 45.6%；城 乡居民生活消费 281.6 万吨标准煤，同比增长 4.0%；其他行业消费 158.9 万吨标准煤，同比 降低 2.7%。 拉动终端能源消费增长的新生动力主要是批发零售业和住宿餐饮业、建筑业、以及交通 运输仓储和邮政业、城乡居民生活。较 2016 年，批发、零售业和住宿、餐饮业增长 34.1 万吨 标准煤，建筑业增长 5.71 万吨标准煤，交通运输、仓储和邮政业增长 23.3 万吨标准煤，城乡 居民生活增长 10.9 万吨标准煤。 青海终端能源消费量中工业比重较高，达到 79.1%。 终端能源消费总量和结构 2 2016 工业 , 80.5% 交通运输、仓储 和邮政业，4.9% 城乡居民生活，6.8% 其他行业 ,4.1% 批发、零售业和住宿、 餐饮业，1.9% 建筑业 , 1.1% 农林牧渔业，0.7% 2017 其他行业，3.9% 批发、零售业和住宿、 餐饮业 ,2.7% 城乡居民生活 ,7.0% 农林牧渔业 ,0.6% 交通运输、仓储和 邮政业，5.4% 建筑业 ,1.3% 工业 , 79.1% 2016-2017 年青海省终端能源消费结构 数据来源：青海统计年鉴 青海能源发展报告（2018） 12 2017 年，青海省煤炭消费总量 568.4 万吨，同比降低 27.4%，煤炭消费在近 5 年中首次 出现拐点。 2017 年，青海汽油消费量 60 万吨，受 宏观经济影响，汽油消费增速放缓，同比增 长 7.2%，放缓 17.4 个百分点。 2.2 分品种消费 煤炭消费趋缓 汽油消费增长减缓 1 2 2017年青海省分行业煤炭消费（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴 641.2 1.9% 3.9% 16.4% 666.3 775.9 782.7 568.4 900.0 800.0 700.0 600.0 500.0 400.0 300.0 200.0 100.0 0.0 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0% -15.0% -20.0% -25.0% -30.0% 2013 2014 2015 2016 2017 0.9% 原煤消费量 -27.4% 700 600 500 400 300 200 100 0 工业 城乡居民生活 其余行业 2016 年 2017 年 34.1% 17.0% 22.6% 70 60 50 40 30 20 10 0 30.0% 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% 32.8 32.8 45.0 56.0 60.0 9.8% 13.2% 21.0% 24.6% 7.2% 2013-2017 年青海省汽油消费量（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴 2013 2014 2015 2016 2017 年份 2013-2017 年青海省煤炭消费（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴 同比增速 汽油消费量 同比增速 13 能源消费篇 2 电力消费增速回升 3 2017 年，全省全社会用电量累计完成 663.9 亿千瓦时，同比增长 7.6%，电量扭转连续两 年负增长的态势，较上年（-3.5%）提高 11.1 个百分点。第二产业用电量增速 7.1%，第三产 业用电量增速 16%，其中，居民生活用电量增速 10.9%。 2013-2017年青海省全社会用电量（单位：亿千瓦时） 数据来源：青海统计年鉴 2017 年青海分产业全社会用电量（单位：亿千瓦时，%） 数据来源：青海统计年鉴 拉动电力消费增长的动力主要是第二产业。2017 年，青海全社会用电量比 2016 年增长 46.8 亿千瓦时。主要拉动因素是黄河鑫业、百河铝业、百合再生铝业恢复的 38 万吨产能生产 持续稳定，加之有色金属冶炼和压延加工业用电量增长 28.4 亿千瓦时。 700 600 500 400 300 200 100 0 第一产业 第二产业 第三产业 居民生活用电 2016 2017 10.6% 7.1% 16.0% 10.9% 653.9 702.2 639.7 617.1 663.9 12.4% 7.4% -8.9% -3.5% 7.6% 720.0 700.0 680.0 660.0 640.0 620.0 600.0 580.0 560.0 15.0% 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0% 2013 2014 2015 2016 2017 年份 电力消费量 同比增速 青海能源发展报告（2018） 14 3 能源 供应篇 15 3能源供应篇 2018年，青海省能源生产总体稳中有升， 达 3897.89 万吨标准煤，同比增长 17.9%。 其中原煤、原油、天然气均有所下降，非化 石能源发电量增幅较大。 3.1 总体情况 2018 年青海省能源生产结构 数据来源：青海省能源局 2018 原油8.2% 非化石 57.7% 煤炭14.2% 天然气 19.9% 2018年，青海省发电装机容量2799 万千瓦，同比增长10.1%，新增装机276 万千瓦。全年发电量 805 亿千瓦时，同比增 长 31.09%。 新能源发展势头迅猛，其中， 光伏装机达 956 万千瓦、风电装机 267 万千 瓦、光热装机 6 万千瓦。 水电，1191 2018 光伏，956 光热，6 风电，267 火电，379 2018 年青海省发电装机结构（单位：万千瓦） 数据来源：青海省能源局 2018年全省能源产量及能源转换能力 类别 产量 单位 增长率（%） 原煤 773 万吨 3.8 原油 223.3 万吨 -2.1 天然气 64 亿立方米 0 一次电力 685.7 亿千瓦时 48.5 类别 转换能力 单位 增长率（%） 炼油 150 万吨/年 0 火电 379 万千瓦 -5 数据来源：青海省能源局 青海能源发展报告（2018） 16 3.2 一次能源生产 原煤产量略有增长 原油产量基本保持稳定 天然气产量与上年持平 1 2 3 2018 年，青海省原煤需求提升，生产 有所增长，产量 773 万吨，比 2017 年增长 3.8%。 2018 年，青海省原油生产 223.3 万吨， 下降 2.1%，基本与上年持平。 2018 年，青海省天然气产量 64 亿立方 米，与上年持平。 2014-2018 年全省天然气产量及增速（单位：亿立方米） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 61 61 1.2% -11.6% 70 65 60 55 10.0% 5.0% 0.0% -5.0% -10.0% -15.0% 2014 2015 2016 2017 2018 0.0% 4.9% 0.0% 总产量 同比增速 69 64 64 2014-2018 年全省原油产量及增速（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 220 223 221 228 223 2.6% 1.4% -0.9% 3.2% 250 200 150 100 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% 2014 2015 2016 2017 2018 -2.1% 总产量 同比增速 2014-2018 年全省原煤产量及增速（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 总产量 同比增速 1800 805 775 716 773 -40.0% -11.1% -3.8% -8.6% 3.8% 2000 1500 1000 500 0 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% -40.0% -50.0% 2014 2015 2016 2017 2018 17 3能源供应篇 可再生能源快速发展 4 2018 年，青海省水电发电量 517 亿千 瓦时，同比增长56.6%。全年利用小时数 4341 小时，较 2017 年增加 1510 小时，同 比上升53.3%。要因是2018年黄河来水较多， 年平均偏峰六成，全年水电发电量较大。 2018 年，青海省风电继续保持大幅增长 势头，全年发电量 37.6 亿千瓦时，同比增长 108.9%。利用小时数 1524 小时，较 2017 年减少 140 小时。弃风电量 0.62 亿千瓦时、 弃风率 1.62%，远低于全国 7% 的弃风率。 2018 年，青海省太阳能发电 131.1 亿千 瓦时，同比增长15.6%。利用小时数1502 小时，受年内新投产项目未完全达产等因素 影响，利用小时数比 2017 年减少 13 小时。 弃光电量6.51亿千瓦时，同比减少0.99亿 千瓦时，弃光率 4.75%，同比下降 0.75 个百 分点。 太阳能发电量快速增长 水电发电量大幅增长 风电发电量大幅增长 2014-2018 年全省太阳能发电量及增速（单位：亿千瓦时） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 56.8 74.7 90.5 113.0 131.1 102.1% 31.5% 21.2% 25.3% 140 120 100 80 60 40 20 0 120.0% 100.0% 80.0% 60.0% 40.0% 20.0% 0.0% 2014 2015 2016 2017 2018 发电量 同比增速 15.6% 2014-2018 年全省水电发电量及增速（单位：亿千瓦时） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 402.8 364.6 303.7 330.1 517.0 5.6% 9.5% -16.7% 8.7% 56.6% 600 500 400 300 200 100 0 70.0% 60.0% 50.0% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% 2014 2015 2016 2017 2018 发电量 同比增速 2014-2018 年全省风电发电量及增速（单位：亿千瓦时） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 发电量 同比增速 3.9 6.7 10.1 18.0 37.6 333.3% 71.8% 50.7% 78.2% 350.0% 300.0% 250.0% 150.0% 100.0% 50.0% 0.0% 40 35 30 25 20 15 10 5 0 108.9% 2014 2015 2016 2017 2018 青海能源发展报告（2018） 18 3.3 能源加工转换 原油加工量略有下降 煤电发电量减少 1 2 2018 年，青海省原油加工量保持平稳 态势，加工量 140 万吨，受设备检修影响， 较上年减少6.7%。成品油产量107万吨， 较上年减少 10.1%，其中汽油产量 46 万吨， 较上年减少11.9%；柴油产量61万吨，较 上年减少 8.7%。 2018 年，由于可再生能源快速发展， 青海省煤电发电量有所减少，发电量 119.68 亿千瓦时，同比减少 21.7%。全省火电利用 小时数 3131 小时，同比减少 1180 小时。 原油加工量 成品油产量 2014-2018 年全省原油加工及成品油产量（单位：万吨） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 141 152 147 150 140 111 121 115 119 107 160 140 120 100 80 60 40 20 0 2014 2015 2016 2017 2018 2014-2018 年全省煤电发电量及增速（单位：亿千瓦时） 数据来源：青海统计年鉴、青海省能源局 127.38 123.12 3.7% -5.7% 22.4% 1.5% 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 25.0% 20.0% 15.0% 10.0% -5.0% 0.0% -5.0% -10.0% -15.0% -20.0% -25.0% 2014 2015 2016 2017 2018 发电量 150.67 152.86 119.68 -21.7% 同比增速 19 3能源供应篇 3.4 能源流向 2018年青海省能源流向示意图 2018年 青海省能 源流向 煤炭流向 陕西、山西、内蒙、 新疆流入青海 原油流向 青海流向甘肃 天然气流向 青海流向甘肃、 西藏 电力流向 青海流向陕西、 江苏、湖北、山东 煤炭 天然气 原油 电力 新疆 西藏 青海 甘肃 陕西 山西 内蒙 山东 江苏 湖北 青海能源发展报告（2018） 20 3.5 能源建设 能源总投资稳中有升 一次能源投资结构进一步优化 1 2 2018 年，青海省能源供需环境总体宽松，全省能源发展呈现稳中有进、结构向好、后劲 增强的良好态势，全年完成投资 327 亿元，较上年增长 4%。 2018 年，青海省 常规水电装机 1191 万千瓦，年内 无新增装机。在建大型水电 项目为羊曲水电站、玛尔挡水电站，总装机 340 万千瓦。 2018年，海南哇让、海西南山口抽水蓄能电站前期工作正式启动，总装机容量480万千瓦， 预计“十四五”末至“十五五”投产。 2014-2018 年全省水电新增装机情况（单位：万千瓦） 数据来源：国网青海省电力公司、青海省能源局 水电开发速度放缓 抽水蓄能电站前期工作顺利开展 抽水蓄能电站 容量 预计投产年 哇让抽蓄 240 2025 南山口抽蓄 240 2028 数据来源：青海省能源局、国网青海省电力公司 20.7 39.5 4.9 0 2.0 2 720.0 700.0 680.0 660.0 640.0 620.0 600.0 580.0 560.0 2014 2015 2016 2017 2018 21 3能源供应篇 补强优化省内电网结构 3 持续加强电网建设，2018年青海电网 750千伏线路达3010公里、330千伏线路6366公里、 110 千伏线路 9224 公里， 通过 6 回 750 千伏交流线路与西北主网相连，±400 千伏直流线路 与西藏电网相连；750 千伏东部电网形成拉西瓦～西宁～官亭三角环网，经日月山～海西双回 750 千伏线路向西延伸至鱼卡，南部电网形成塔拉～日月山～西宁环网；33 千伏东部电网以 双环网为主，中西部以单环网和辐射为主；110 千伏电网辐射供电。 2018 年，青海省风电新增装机 105 万千 瓦，装机总规模达267万千瓦，同比增长 64.7%。 2018 年，青海省光伏发电新增装机 166 万千瓦，其中集中式光伏新增 139 万千瓦， 分布式光伏新增 27 万千瓦。光伏发电装机总 规模达 956 万千瓦。 加快推进青海省光热示范项目、多能互补光热项目建设步伐。2018 年，新增光热装机 5 万千瓦，总装机 6 万千瓦，在建 15 万千瓦。 风电发展进入快车道 光伏装机有序增长 光热建设步伐加快 2014-2018 年全省光伏新增装机情况（单位：万千瓦） 数据来源：国网青海省电力公司、青海省能源局 117 121 132 109 166 300 25