1.零碳工厂评价规范团体标准.pdf

团体标准T/CECA-G 0171—2022 2022-05-30 发 布 2022-06-01 实 施中国节能协会发布 零 碳 工 厂 评 价 规 范Evaluation specification of zero-carbon factoryICS 2 7 .0 1 0 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2目 次前 言 . 11 范 围 .22 规 范 性 引 用 文 件 .23 术 语 和 定 义 .23.1 零 碳 工 厂 zero-carbon factory 2 3.2 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 digital energy and carbon management system.33.3 碳 抵 消 carbon offset.33.4 碳 信 用 offset credits.33.5 温 室 气 体 greenhouse gas GHG.33.6 温 室 气 体 汇 greenhouse gas sink. 33.7 温 室 气 体 源 greenhouse gas source.33.8 温 室 气 体 清 除 greenhouse gas removal 33.9 预 期 使 用 者 intended user33.10 智 能 物 联 AIoT smart AIoT. 44 零 碳 工 厂 创 建 和 评 价 原 则 44.1 零 碳 工 厂 创 建 原 则 44.2 第 三 方 评 价 原 则 .45 零 碳 工 厂 基 本 要 求 .4 5.1 总 则 .45.2 基 本 合 规 要 求 .45.3 基 本 管 理 要 求 .45.3.1 最 高 管 理 者 承 诺 55.3.2 温 室 气 体 排 放 管 理 体 系 和 制 度 56 零 碳 工 厂 评 价 要 求 .56.1 基 础 设 施 .56.1.1 建 筑 .56.1.2 照 明 .56.1.3 设 备 设 施 .56.1.4 计 量 器 具 和 装 置 56.2 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 56.3 能 源 和 资 源 使 用 .6 6.3.1 能 源 使 用 .66.3.2 资 源 使 用 .66.4 产 品 .66.5 温 室 气 体 减 排 实 施 66.6 碳 抵 消 实 施 .67 零 碳 工 厂 评 价 流 程 .67.1 总 则 .77.2 准 备 阶 段 .7 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 27.2.1 制 定 零 碳 工 厂 实 施 计 划 77.2.2 建 立 温 室 气 体 管 理 体 系 和 制 度 77.3 实 施 阶 段 .77.3.1 确 定 温 室 气 体 排 放 基 准 线 77.3.2 实 施 温 室 气 体 减 排 87.3.3 核 算 年 度 温 室 气 体 排 放 87.3.4 实 施 温 室 气 体 清 除 和 （ 或 ） 碳 抵 消 87.3.4.1 购 买 方 式 87.3.4.2 边 界 外 自 主 开 发 方 式 . 87.4 评 价 阶 段 .97.4.1 总 则 .9 7.4.2 评 价 要 求 .97.4.3 评 价 方 式 .97.4.4 评 价 证 书 .97.5 持 续 改 善 阶 段 .9附 录 A （ 规 范 性 附 录 ） 零 碳 工 厂 分 类 .1 0附 录 B （ 规 范 性 附 录 ） 零 碳 工 厂 评 价 指 标 表 .1 1附 录 C （ 资 料 性 附 录 ） 温 室 气 体 数 据 监 测 要 求 .1 4附 录 D （ 资 料 性 附 录 ） 依 据 本 规 范 制 定 的 零 碳 工 厂 评 价 标 准 的 技 术 架 构 1 5参 考 文 献 .1 6 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 2 零 碳 工 厂 评 价 规 范1 范 围本 文 件 规 定 了 零 碳 工 厂 创 建 和 评 价 原 则 、 基 本 要 求 、 零 碳 工 厂 评 价 要 求 、 实 施 流 程 。本 文 件 适 用 于 企 业 建 立 和 实 现 零 碳 工 厂 ， 以 及 第 三 方 评 价 机 构 针 对 零 碳 工 厂 的 评 价 活 动 。2 规 范 性 引 用 文 件下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ，仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （ 包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本文 件 。GB/T 13234 用 能 单 位 节 能 量 计 算 方 法 GB 17167 用 能 单 位 能 源 计 量 器 具 配 置 和 管 理 通 则GB/T 23331 能 源 管 理 体 系 要 求 及 使 用 指 南GB/T 24001 环 境 管 理 体 系 规 范 及 使 用 指 南GB/T 24256 产 品 生 态 设 计 通 则GB/T 29115 工 业 企 业 节 约 原 材 料 评 价 导 则GB/T 33760 基 于 项 目 的 温 室 气 体 减 排 量 评 估 技 术 规 范 通 用 要 求GB 50034 建 筑 照 明 设 计 标 准JR/T 0244— 2022 碳 金 融 产 品ISO14064-1∶ 2018 温 室 气 体 第 1部 分 ∶ 组 织 层 面 对 温 室 气 体 排 放 和 清 除 的 量 化 和 报 告 的 规 范 及 指南 (Greenhouse gases — Part l: Specification with guidance at the organization level forquantification and reporting of greenhouse gas emissions and removals) ISO 14067： 2018 温 室 气 体 -产 品 碳 足 迹 -量 化 的 要 求 和 指 南 (Greenhouse gases — Carbonfootprint of product — Requirements and guidelines for quantification) PAS 2060 碳 中 和 证 明 规 范 (Specification for the demonstration of carbon neutrality)3 术 语 和 定 义下 列 术 语 及 定 义 适 用 于 本 规 范 。3.1 零 碳 工 厂 zero-carbon factory温 室 气 体 排 放 核 算 边 界 内 ， 在 一 定 时 间 内 （ 通 常 以 年 度 为 单 位 ） 生 产 、 服 务 过 程 中 产 生 的 温 室 气 体排 放 量 ， 按 照 二 氧 化 碳 当 量 （ CO 2e） 计 算 ， 在 尽 可 能 自 主 减 排 的 基 础 上 ， 剩 余 排 放 量 实 现 由 核 算 边 界 外的 减 排 项 目 清 除 ， 和 （ 或 ） 相 应 数 量 的 碳 信 用 抵 消 的 工 厂 。本 文 所 指 的 零 碳 工 厂 ， 针 对 边 界 内 中 和 的 温 室 气 体 排 放 范 围 ， 分 为 Ⅰ 型 及 Ⅱ 型 ， 不 同 类 型 进 一 步 细分 为 不 同 等 级 ， 具 体 请 见 附 录 A。 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 3 3.2 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 digital energy and carbon management system具 备 实 时 精 准 的 能 源 及 温 室 气 体 排 放 度 量 、 统 计 、 分 析 及 目 标 设 置 和 追 踪 能 力 的 数 字 化 平 台 。3.3 碳 抵 消 carbon offset并 非 界 定 标 的 物 所 产 生 温 室 气 体 排 放 的 独 立 减 少 ， 它 以 碳 信 用 的 形 式 获 得 ， 用 于 补 偿 所 界 定 标 的 物的 温 室 气 体 排 放 量 。[来 源 ： PAS 2060:2014， 3.7]3.4 碳 信 用 offset credits项 目 主 体 依 据 相 关 方 法 学 ， 开 发 温 室 气 体 自 愿 减 排 项 目 ， 经 过 第 三 方 的 审 定 和 核 查 ， 依 据 其 实 现 的温 室 气 体 减 排 量 化 效 果 所 获 得 签 发 的 减 排 量 。 1个 单 位 碳 信 用 相 当 于 1吨 二 氧 化 碳 当 量 。[来 源 ： JR/T 0244— 2022， 3.8， 有 修 改 ]3.5 温 室 气 体 greenhouse gasGHG大 气 层 中 自 然 存 在 的 和 人 为 产 生 的 ， 吸 收 并 放 射 出 由 地 球 表 面 、 大 气 层 和 云 层 中 产 生 发 出 红 外 辐 射光 谱 中 特 定 波 长 的 辐 射 的 气 态 成 分 。注 1： 关 于 GHG的 一 份 清 单 ， 请 参 见 最 新 的 政 府 间 气 候 变 化 专 门 委 员 会 （ IPCC） 评 估 报 告 。注 2： 水 汽 和 臭 氧 既 是 因 人 类 活 动 而 产 生 的 GHG也 是 自 然 存 在 的 GHG， 但 由 于 在 大 多 数 情 况 下 ， 很 难将 大 气 中 存 在 的 因 人 类 所 导 致 全 球 变 暖 的 成 份 与 它 们 的 自 然 存 在 成 分 相 分 离 ， 因 此 它 们 没 被 列 入 人 们 所公 认 的 温 室 气 体 之 列 。[来 源 ： ISO 14064-1∶ 2018， 3.1.1] 3.6 温 室 气 体 汇 greenhouse gas sink从 大 气 中 清 除 一 种 温 室 气 体 的 过 程 。[来 源 ： ISO 14064-1∶ 2018， 3.1.3]3.7 温 室 气 体 源 greenhouse gas source向 大 气 释 放 一 种 温 室 气 体 的 过 程 。[来 源 ： ISO 14064-1∶ 2018， 3.1.2]3.8 温 室 气 体 清 除 greenhouse gas removal通 过 温 室 气 体 汇 将 某 一 温 室 气 体 从 大 气 中 撤 除 。[来 源 ： ISO 14064-1∶ 2018， 3.1.6] 3.9 预 期 使 用 者 intended user被 报 告 温 室 气 体 相 关 信 息 的 人 所 识 别 出 的 、 依 靠 这 些 信 息 来 作 出 决 策 的 个 人 或 组 织 。 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 4 注 1∶ 预 期 使 用 者 可 能 是 客 户 、 责 任 方 、 组 织 自 身 、 温 室 气 体 方 案 管 理 者 、 监 管 部 门 、 金 融 界 或 其他 受 到 影 响 的 相 关 方 ， 比 如 ∶ 当 地 的 社 区 、 政 府 部 门 、 普 通 民 众 或 非 政 府 组 织 。[来 源 ： ISO 14064-1∶ 2018， 3.4.4]3.10 智 能 物 联 AIoT smart AIoT是 人 工 智 能 技 术 与 物 联 网 技 术 的 融 合 ， 指 系 统 通 过 各 种 信 息 传 感 器 和 数 据 采 集 器 实 时 收 集 各 类 信 息和 数 据 ， 在 终 端 设 备 、 边 缘 端 或 云 端 通 过 算 法 和 建 模 对 数 据 进 行 智 能 化 分 析 。[来 源 ： ISO/IEC 20924:2021， 3.2.9,有 修 改 ]4 零 碳 工 厂 创 建 和 评 价 原 则4.1 零 碳 工 厂 创 建 原 则申 请 零 碳 工 厂 评 价 的 企 业 ， 应 确 保 有 关 温 室 气 体 排 放 信 息 是 真 实 且 有 效 的 ， 遵 循 以 下 原 则 进 行 信 息 报 告 ：相 关 性 ： 选 择 适 合 于 预 期 使 用 者 需 求 的 温 室 气 体 源 、 温 室 气 体 汇 、 数 据 和 方 法 学 ；完 整 性 ： 包 含 所 有 的 相 关 温 室 气 体 排 放 与 清 除 ；一 致 性 ： 使 温 室 气 体 相 关 信 息 的 比 较 能 够 有 意 义 ；准 确 性 ： 就 实 际 而 言 减 少 偏 差 和 不 确 定 因 素 ；透 明 性 ： 披 露 充 分 且 恰 当 的 温 室 气 体 相 关 信 息 ， 以 允 许 预 期 使 用 者 有 合 理 的 信 心 去 做 出 决 策 。4.2 第 三 方 评 价 原 则客 观 独 立 ： 评 价 机 构 应 独 立 于 受 评 价 的 零 碳 工 厂 活 动 ， 并 且 在 任 何 情 况 下 都 应 不 带 偏 见 ， 没 有 利 益上 的 冲 突 。 评 价 机 构 在 整 个 评 价 过 程 中 应 保 持 客 观 性 ， 确 保 评 价 发 现 和 结 论 仅 建 立 在 所 取 得 的 证 据 的 基础 上 。诚 实 守 信 ： 评 价 机 构 在 开 展 零 碳 工 厂 评 价 活 动 时 ， 应 做 到 有 道 德 、 诚 信 、 正 直 、 保 守 秘 密 和 谨 慎 。公 平 公 正 ： 评 价 发 现 、 评 价 结 论 和 评 价 报 告 应 真 实 和 准 确 地 反 映 评 价 活 动 。 评 价 机 构 应 报 告 在 评 价 过 程 中 遇 到 的 重 大 障 碍 以 及 在 评 价 组 和 受 评 价 对 象 之 间 没 有 解 决 的 分 歧 意 见 。 沟 通 必 须 真 实 、 准 确 、 客观 、 及 时 、 清 楚 和 完 整 。专 业 严 谨 ： 评 价 机 构 应 具 有 基 于 观 察 、 知 识 、 经 验 、 资 料 和 其 他 信 息 ， 得 出 有 意 义 的 、 严 谨 准 确 的结 论 ， 并 给 予 合 理 意 见 建 议 和 解 释 说 明 的 能 力 。5 零 碳 工 厂 基 本 要 求5.1 总 则零 碳 工 厂 创 建 方 应 在 保 证 生 产 安 全 运 营 ， 人 员 职 业 健 康 安 全 和 产 品 功 能 、 质 量 ， 及 环 境 保 护 的 前 提下 ， 以 实 现 工 厂 温 室 气 体 净 零 排 放 为 目 标 ， 使 用 低 碳 或 负 碳 的 原 料 、 工 艺 、 技 术 和 装 备 ， 采 用 完 善 的 、科 学 的 、 先 进 的 温 室 气 体 排 放 管 理 体 系 、 制 度 和 措 施 ， 持 续 降 低 温 室 气 体 排 放 。5.2 基 本 合 规 要 求零 碳 工 厂 应 依 法 设 立 ， 在 建 设 和 生 产 过 程 中 应 遵 守 有 关 法 律 、 法 规 、 政 策 和 标 准 要 求 。 能 源 消 耗 总 量 和 （ 或 ） 强 度 绩 效 应 优 于 国 家 、 行 业 和 地 方 能 源 消 耗 限 额 要 求 。5.3 基 本 管 理 要 求 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 5 5.3.1 最 高 管 理 者 承 诺零 碳 工 厂 创 建 方 的 最 高 管 理 者 应 对 利 益 相 关 方 作 出 “ 零 碳 工 厂 承 诺 的 陈 述 ” ， 该 陈 述 应 包 括 ：a) 计 划 实 现 零 碳 工 厂 的 类 型 （ Ⅰ 型 或 Ⅱ 型 ） 及 相 应 时 间 计 划 ；b) 对 实 现 零 碳 工 厂 的 有 效 性 负 责 ；c) 确 保 建 立 零 碳 工 厂 建 设 、 运 营 的 方 针 和 目 标 ， 并 确 保 其 与 组 织 的 战 略 方 向 及 所 处 的 环 境 相 一 致 ；d) 实 现 并 保 持 零 碳 工 厂 的 温 室 气 体 减 排 和 （ 或 ） 碳 抵 消 策 略 。5.3.2 温 室 气 体 排 放 管 理 体 系 和 制 度工 厂 应 建 立 并 持 续 优 化 温 室 气 体 排 放 管 理 体 系 和 制 度 ：a) 应 建 立 零 碳 工 厂 管 理 团 队 ， 负 责 零 碳 工 厂 的 制 度 建 设 、 零 碳 工 厂 实 施 工 作 ， 并 定 期 向 最 高 管 理层 报 告 零 碳 工 厂 的 实 现 情 况 ；b) 应 开 展 零 碳 工 厂 创 建 的 中 长 期 规 划 及 年 度 目 标 、 指 标 和 实 施 方 案 ；c) 应 加 强 员 工 能 力 建 设 ， 定 期 为 员 工 提 供 零 碳 工 厂 相 关 的 教 育 、 培 训 ， 并 对 教 育 和 培 训 的 结 果 进 行 考 评 ；d) 应 建 立 温 室 气 体 排 放 信 息 管 理 制 度 ， 以 便 明 确 温 室 气 体 排 放 数 据 收 集 、 量 化 、 报 告 及 归 档 要 求 ；e) 应 按 照 GB/T 24001、 GB/T 23331， 建 立 完 善 的 环 境 管 理 体 系 、 能 源 管 理 体 系 ， 并 经 过 第 三 方 认证 机 构 认 证 。6 零 碳 工 厂 评 价 要 求6.1 基 础 设 施零 碳 工 厂 创 建 方 的 基 础 设 施 应 满 足 国 家 、 行 业 或 地 方 相 关 法 律 法 规 及 标 准 的 要 求 ， 基 础 设 施 包 括 组织 运 营 边 界 内 的 建 筑 、 照 明 、 设 备 设 施 及 计 量 器 具 和 装 置 。6.1.1 建 筑应 从 建 筑 材 料 、 建 筑 结 构 、 绿 化 及 场 地 、 再 生 资 源 及 能 源 利 用 等 方 面 综 合 考 虑 建 筑 的 节 能 及 可 再 生能 源 利 用 。 6.1.2 照 明工 厂 照 明 应 满 足 以 下 要 求 ：a) 工 厂 内 的 照 明 应 尽 量 利 用 自 然 采 光 ， 人 工 照 明 应 符 合 GB 50034规 定 ；b) 不 同 场 所 的 照 明 应 进 行 分 级 设 计 ；c) 公 共 场 所 的 照 明 应 采 取 分 区 、 分 组 与 定 时 自 动 调 光 等 措 施 。6.1.3 设 备 设 施设 备 设 施 应 符 合 以 下 要 求 ：a) 已 明 令 禁 止 生 产 、 使 用 的 能 耗 高 、 效 率 低 的 设 备 应 限 期 淘 汰 更 新 ；b) 采 用 先 进 生 产 工 艺 ， 专 用 设 备 应 符 合 产 业 准 入 法 规 ， 降 低 能 源 和 资 源 消 耗 ；c) 适 用 时 ， 设 备 应 采 用 效 率 高 、 能 耗 低 的 产 品 。6.1.4 计 量 器 具 和 装 置工 厂 应 依 据 GB17167等 要 求 配 备 、 使 用 和 管 理 能 源 及 其 它 资 源 的 计 量 器 具 和 装 置 。 能 源 及 其 它 资 源 使 用 的 类 型 不 同 时 ， 应 进 行 分 类 计 量 。6.2 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 6 工 厂 应 建 立 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 以 实 现 精 准 的 能 源 和 温 室 气 体 管 理 ， 对 原 始 数 据 至 少存 档 保 存 5年 ， 宜 采 用 智 能 物 联 AIoT技 术 。系 统 应 对 关 键 设 备 设 施 的 能 源 和 （ 或 ） 温 室 气 体 排 放 相 关 数 据 进 行 实 时 采 集 和 高 频 区 间 记 录 、 处 理 、分 析 和 溯 源 ， 支 持 能 源 和 （ 或 ） 温 室 气 体 排 放 超 标 预 警 等 功 能 。 其 中 具 体 技 术 要 求 为 ：a) 硬 件 要 求 ： 在 关 键 发 电 、 用 电 设 施 设 备 安 装 智 能 电 表 ， 需 具 备 数 据 采 集 和 转 发 能 力 ， 能 够 将 电表 数 据 通 过 IEC 104、 Modbus、 BACnet等 工 业 协 议 ， 或 API、 SFTP的 方 式 将 电 表 数 据 转 发 和 接 入到 能 源 和 碳 排 放 智 能 信 息 化 管 理 系 统 ；b) 数 据 采 集 要 求 ： 最 低 数 据 上 送 频 率 为 每 日 上 送 一 次 ；c) 数 据 质 量 要 求 ： 数 据 需 完 整 、 准 确 且 可 靠 ， 具 备 必 要 的 数 据 质 量 组 件 ， 识 别 并 修 正 常 见 的 数 据错 误 ， 如 设 备 调 试 、 故 障 及 通 讯 问 题 产 生 的 数 据 异 常 等 。6.3 能 源 和 资 源 使 用6.3.1 能 源 使 用 a) 工 厂 应 提 高 能 源 效 率 ， 充 分 利 用 余 热 余 压 ；b) 工 厂 应 优 化 用 能 结 构 ， 使 用 低 碳 清 洁 能 源 ；c) 工 厂 应 提 高 可 再 生 能 源 利 用 率 ， 宜 合 理 利 用 工 厂 设 施 条 件 ， 因 地 制 宜 充 分 利 用 可 再 生 能 源 。6.3.2 资 源 使 用a) 工 厂 宜 替 代 或 减 少 使 用 全 球 增 温 潜 势 高 的 物 料 ， 减 少 过 程 温 室 气 体 排 放 ；b) 工 厂 宜 充 分 利 用 废 弃 原 材 料 及 包 装 材 料 ， 在 生 产 条 件 允 许 的 情 况 下 ， 优 先 使 用 回 收 料 。6.4 产 品工 厂 宜 生 产 符 合 生 态 设 计 的 产 品 ：a) 工 厂 宜 依 据 GB/T 24256生 态 产 品 设 计 原 理 ， 优 化 产 品 设 计 和 生 产 工 艺 ， 减 少 原 辅 材 料 的 消 耗 和能 源 消 耗 ， 宜 使 用 低 碳 的 原 物 料 ， 降 低 产 品 全 生 命 周 期 温 室 气 体 排 放 ；b) 工 厂 宜 采 用 ISO 14067等 适 用 的 标 准 或 规 范 对 产 品 进 行 碳 足 迹 核 算 或 核 查 ， 并 利 用 其 结 果 对 其产 品 进 行 碳 足 迹 改 善 。 c) 产 品 的 碳 足 迹 或 其 他 相 关 产 品 环 境 影 响 结 果 在 相 关 官 方 平 台 进 行 公 布 。6.5 温 室 气 体 减 排 实 施工 厂 基 于 自 身 实 际 情 况 ， 实 施 温 室 气 体 减 排 方 案 ， 确 保 实 现 零 碳 工 厂 建 设 、 运 营 的 方 针 和 目 标 。 减排 方 案 包 括 但 不 限 于 以 下 方 式 。a） 节 能 技 术 与 措 施 的 应 用 ；b） 可 再 生 能 源 使 用 ；c） 含 碳 原 料 和 能 源 的 替 代 ；d） 应 用 碳 捕 集 、 利 用 与 封 存 技 术 ；e） 其 他 温 室 气 体 减 排 和 清 除 措 施 。6.6 碳 抵 消 实 施在 完 成 温 室 气 体 自 主 减 排 的 基 础 上 ， 剩 余 的 温 室 气 体 排 放 量 ， 采 用 适 当 的 碳 抵 消 方 式 ， 实 现 了 附 录A规 定 的 最 低 抵 消 阈 值 ， 抵 消 流 程 符 合 PAS 2060要 求 。 7 零 碳 工 厂 评 价 流 程 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 7 7.1 总 则零 碳 工 厂 评 价 流 程 包 含 准 备 阶 段 、 实 施 阶 段 、 评 价 阶 段 、 持 续 改 善 阶 段 ， 各 阶 段 步 骤 见 下 图 1。 图 1 零 碳 工 厂 实 施 流 程 图7.2 准 备 阶 段7.2.1 制 定 零 碳 工 厂 实 施 计 划企 业 应 制 定 零 碳 工 厂 实 施 计 划 ， 形 成 文 件 并 发 布 ， 零 碳 工 厂 实 施 计 划 的 内 容 应 至 少 包 含 以 下 信 息 ： a） 零 碳 工 厂 承 诺 的 陈 述 ；b） 计 划 实 现 的 零 碳 工 厂 类 型 及 时 间 表 ； c） 计 划 降 低 温 室 气 体 排 放 的 策 略 ， 包 括 具 体 内 容 与 选 用 理 由 、 减 排 基 准 线 及 减 排 目 标 ；d） 计 划 实 现 和 保 持 零 碳 工 厂 的 温 室 气 体 清 除 和 （ 或 ） 碳 抵 消 策 略 ， 包 括 具 体 内 容 与 选 用 理 由 。7.2.2 建 立 温 室 气 体 管 理 体 系 和 制 度企 业 应 根 据 相 关 法 律 法 规 、 政 策 、 标 准 以 及 自 身 规 模 、 能 力 、 需 求 等 状 况 ， 在 工 厂 建 立 温 室 气 体 排 放 管 理 体 系 和 制 度 ， 包 括 但 不 限 于 ： a） 最 高 管 理 者 统 筹 及 决 策 温 室 气 体 相 关 管 理 工 作 ， 授 权 并 提 供 相 应 资 源 ， 以 支 持 零 碳 工 厂 的 实 现 ；b） 工 厂 确 保 建 立 温 室 气 体 管 理 团 队 ， 具 备 相 应 的 温 室 气 体 管 理 职 责 和 权 限 ， 并 定 期 向 最 高 管 理 层报 告 零 碳 工 厂 的 实 现 情 况 ；c） 建 立 本 工 厂 能 源 使 用 及 消 耗 、 温 室 气 体 排 放 管 理 制 度 和 信 息 系 统 ； e） 制 定 零 碳 工 厂 实 施 计 划 ， 并 监 督 其 实 施 、 保 持 及 持 续 改 进 。 7.3 实 施 阶 段7.3.1 确 定 温 室 气 体 排 放 基 准 线 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 8 工 厂 宜 分 析 预 期 使 用 者 或 相 关 方 需 求 ， 来 选 定 温 室 气 体 排 放 基 准 年 ， 并 确 定 基 准 年 温 室 气 体 排 放 核算 /核 查 和 报 告 活 动 。 工 厂 应 确 定 温 室 气 体 排 放 基 准 线 。当 出 现 以 下 一 种 或 多 种 情 况 时 ， 应 对 温 室 气 体 基 准 线 进 行 调 整 ：a） 相 关 因 素 发 生 了 重 大 变 化 时 ；注 1： 相 关 因 素 是 指 不 经 常 变 化 的 ， 对 工 厂 碳 减 排 绩 效 有 显 著 影 响 的 已 知 因 素 ， 如 组 织 边 界 、 报 告边 界 、 设 施 规 模 、 产 品 或 服 务 的 种 类 ；注 2： 重 大 程 度 ， 由 工 厂 自 行 规 定 。b） 排 放 因 子 和 核 算 方 法 发 生 变 化 时 。工 厂 应 记 录 作 为 所 确 定 的 温 室 气 体 基 准 线 及 它 所 发 生 变 化 的 证 据 。 工 厂 宜 建 立 温 室 气 体 排 放 信 息 系统 ， 其 中 可 包 括 温 室 气 体 基 准 线 数 据 。7.3.2 实 施 温 室 气 体 减 排工 厂 需 结 合 自 身 实 际 情 况 ， 应 制 定 合 适 的 温 室 气 体 减 排 方 案 ， 并 确 保 实 现 计 划 中 确 定 的 减 排 目 标 。 温 室 气 体 减 排 方 案 应 包 括 以 下 内 容 ， 以 便 对 方 案 的 合 理 性 、 减 排 结 果 的 有 效 性 、 方 案 的 先 进 性 进 行评 价 ：a） 减 排 方 案 的 具 体 技 术 内 容 ；b） 实 施 的 时 间 、 范 围 ；c） 所 需 的 资 金 及 来 源 ；d） 实 际 减 少 的 温 室 气 体 排 放 量 及 如 何 量 化 的 方 法 。7.3.3 核 算 年 度 温 室 气 体 排 放工 厂 根 据 ISO14064-1确 定 温 室 气 体 排 放 的 核 算 边 界 与 核 算 方 法 ， 编 写 工 厂 的 温 室 气 体 排 放 报 告 。 温 室 气 体 排 放 报 告 至 少 应 包 括 温 室 气 体 排 放 核 算 依 据 、 涵 盖 的 时 间 段 、 边 界 及 范 围 、 排 放 的 类 型 和数 量 、 具 体 核 算 方 法 。7.3.4 实 施 温 室 气 体 清 除 和 （ 或 ） 碳 抵 消 7.3.4.1 购 买 方 式工 厂 可 采 用 碳 信 用 的 抵 消 方 式 。 根 据 工 厂 的 实 际 情 况 选 择 合 适 类 型 项 目 ， 包 括 但 不 限 于 以 下 方 式 ：a） 购 买 国 家 温 室 气 体 自 愿 减 排 项 目 产 生 的 国 家 核 证 自 愿 减 排 量 （ CCER） （ 如 有 ） ；b） 购 买 政 府 批 准 、 备 案 或 者 认 可 的 碳 普 惠 项 目 减 排 量 （ 如 有 ） ；c） 购 买 黄 金 标 准 （ Gold Standard， GS)的 自 愿 减 排 量 （ Voluntary Emission Reductions, VER)、核 证 碳 减 排 标 准 （ Verified Carbon Standard, VCS） 的 经 核 证 碳 单 位 （ Verified Carbon Units, VCU） 、清 洁 发 展 机 制 （ Clean DevelopmentMechanism,CDM） 的 核 证 减 排 量 （ CertifiedEmissionReductions,CER） 等 （ 如 有 ） 。d)其 它 经 权 威 机 构 批 准 、 备 案 或 者 认 可 的 碳 信 用 。7.3.4.2 边 界 外 自 主 开 发 方 式工 厂 可 在 边 界 外 自 主 开 发 减 排 项 目 进 行 清 除 和 （ 或 ） 碳 抵 消 ， 自 主 开 发 项 目 可 包 括 但 不 限 于 以 下 方式 ： a） 边 界 外 自 主 开 发 减 排 项 目 所 产 生 的 经 核 证 的 减 排 量 ；b） 工 厂 采 用 开 发 温 室 气 体 汇 的 清 除 方 式 ， 可 在 边 界 外 自 主 建 设 经 核 证 的 温 室 气 体 汇 。工 厂 的 自 主 开 发 项 目 用 于 零 碳 工 厂 之 后 ， 不 得 再 作 为 温 室 气 体 自 愿 减 排 项 目 或 者 其 他 减 排 机 制 项 目重 复 开 发 ， 也 不 可 再 用 于 开 展 其 他 活 动 或 项 目 的 温 室 气 体 中 和 。 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 9 7.4 评 价 阶 段7.4.1 总 则企 业 宜 委 托 第 三 方 机 构 开 展 零 碳 工 厂 评 价 ， 确 认 零 碳 工 厂 实 施 过 程 按 本 文 件 执 行 ， 且 在 一 定 时 间 段内 实 现 不 同 程 度 零 碳 状 态 。7.4.2 评 价 要 求开 展 零 碳 工 厂 评 价 ， 宜 根 据 各 行 业 或 地 方 的 不 同 特 点 制 定 评 价 导 则 ， 并 应 制 定 相 应 的 具 体 评 价 方 案 。其 中 ， 评 价 导 则 应 围 绕 第 5章 、 第 6章 明 确 行 业 或 地 方 的 特 性 要 求 ， 评 价 方 案 应 明 确 评 价 要 求 、 评 分 分 数和 权 重 等 等 。评 价 方 案 应 至 少 包 括 基 本 合 规 要 求 、 基 本 管 理 要 求 、 基 础 设 施 、 能 源 和 碳 智 能 信 息 化 管 理 系 统 、 能源 和 资 源 使 用 、 产 品 、 温 室 气 体 减 排 实 施 、 碳 抵 消 等 8个 方 面 。 根 据 上 述 各 方 面 对 资 源 与 环 境 影 响 的 程度 和 敏 感 性 给 出 相 应 的 评 分 标 准 及 权 重 ， 其 中 ， 零 碳 工 厂 基 本 要 求 为 工 厂 应 达 到 的 基 础 性 要 求 ， 任 何 一项 不 符 合 不 能 评 价 为 零 碳 工 厂 ； 零 碳 工 厂 评 价 要 求 为 工 厂 努 力 达 到 的 要 求 ， 根 据 各 分 值 、 权 重 予 以 评 分 。 评 价 指 标 表 格 式 参 见 附 录 B。依 据 本 标 准 执 行 的 零 碳 工 厂 评 价 的 技 术 架 构 参 见 附 录 D。7.4.3 评 价 方 式零 碳 工 厂 评 价 可 由 第 一 方 、 第 二 方 或 第 三 方 组 织 实 施 。 当 评 价 结 果 用 于 对 外 宣 告 时 ， 则 评 价 方 应 为独 立 于 工 厂 且 具 备 相 应 评 价 能 力 的 第 三 方 组 织 。注 ： 针 对 被 评 价 组 织 ， 第 一 方 为 组 织 自 身 ， 第 二 方 为 组 织 的 相 关 方 ， 第 三 方 为 与 组 织 没 有 直 接 关 系的 其 他 组 织 。 实 施 评 价 的 组 织 应 通 过 查 看 报 告 文 件 、 统 计 报 表 、 原 始 记 录 ， 并 根 据 实 际 情 况 ， 开 展 对 相关 人 员 的 访 谈 ， 采 用 实 地 调 查 、 抽 样 调 查 等 方 式 收 集 评 价 证 据 ， 确 保 证 据 的 完 整 性 和 准 确 性 。实 施 评 价 的 组 织 应 对 评 价 证 据 进 行 分 析 ， 当 工 厂 满 足 评 价 方 案 给 出 的 综 合 评 价 标 准 和 要 求 时 即 可 判定 为 零 碳 工 厂 相 应 等 级 （ 等 级 分 类 请 参 见 附 录 A） 。7.4.4 评 价 证 书通 过 零 碳 工 厂 第 三 方 评 价 的 企 业 ， 可 由 第 三 方 颁 发 零 碳 工 厂 证 书 ， 证 书 包 括 但 不 限 于 以 下 内 容 ： a） 企 业 （ 工 厂 ） 基 本 信 息 ；b） 企 业 （ 工 厂 ） 温 室 气 体 核 算 边 界 、 及 边 界 内 的 温 室 气 体 排 放 量 和 抵 消 量 ；c） 零 碳 工 厂 覆 盖 的 时 间 段 （ 年 份 ） ；d） 零 碳 工 厂 实 现 类 型 及 等 级 ；e） 零 碳 工 厂 证 书 有 效 期 ： 仅 针 对 报 告 年 度 有 效 。7.5 持 续 改 善 阶 段企 业 宜 持 续 改 进 工 厂 的 温 室 气 体 管 理 情 况 ， 持 续 保 持 零 碳 工 厂 状 态 ， 最 终 实 现 并 保 持 净 零 排 放 。 T/CECA-G 0 1 7 1 — 2 0 2 2 10 附 录 A（ 规 范 性 附 录 ）零 碳 工 厂 分 类根 据 ISO 14064-1相 关 标 准 ， 工 厂 温 室 气 体 源 分 为 以 下 六 个 类 别 ：1) 类 别 1： 直 接 的 温 室 气 体 排 放 与 清 除 ；2) 类 别 2： 来 自 输 入 能 源 的 间 接 温 室 气 体 排 放 ；3) 类 别 3： 来 自 交 通 运 输 的 间 接 温 室 气 体 排 放 ；4) 类 别 4： 来 自 组 织 所 使 用 产 品 的 间 接 温 室 气 体 排 放 ；5) 类 别 5： 与 使 用 来 自 组 织 的 产 品 相 关 联 的 间