大河光伏储能电站扩建工程.pdf

中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 1 页 中国温室气体自愿减排 项目设计文件表格 (F-CCER-PDD) 1 第 1.1 版 项目设计文件 (PDD) 项目活动名称 大河光伏储能电站扩建工程 项目类别 2 （一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目 项目设计文件版本 03 项目设计文件完成日期 2015 年 09 月 09 日 项目 补充说明 文件版本 / 项目 补充说明 文件完成日期 / CDM 注册号 和 注册日期 / 申请项目备案的企业法人 国网新源张家口风光储示范电站有限公司 项目 业主 国网新源张家口风光储示范电站有限公司 项目 类型 和选择的方法学 项目类型： 1 能源工业（可再生能 源 /不可再生能源） 方法学： CM-001-V01 可再生能源 发电并网项目的整合基准线方法学 预计的温室气体 年均 减排量 88,490 tCO2e/年 1 该模板仅适用于一般减排项目，不适用于碳汇项目， 碳汇项目 请采用其它相应模板。 2 包括四种： （一）采用国家发展改革委备案的方法学开发的减排项目；（二）获得国家发展改革委员会批 准但未在联合国清洁发展机制执行理事会或者其他国际国内减排机制下注册的项目；（三）在联合国清洁 发展机制执行理事会注册前就已经产生减排量的项目；（四）在联合国清洁发展机制执行理事会注册但未 获得签发的项目 。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 2 页 A部分 . 项目活动描述 A.1. 项目活动的目的和 概述 A.1.1 项目活动的目的 大河光伏储能电站扩建工程 （以下称：本项目） 的 主要建设内容包括： 建设 60MWp 光伏电站 3、 50MW储能装置及金阳 220kV智能变电站扩建和其 他配套设施。 本项目 产生的电力将销售到 华北 电网。在 华北 电网 中，并网型化石燃料 电厂占主导地 位 。 本项目活动将通过替代 华北 电网化石燃料的发电来实现温 室气体（ GHG）的减排。 A.1.2 项目活动 概述 国家风光储输示范工程 是由国家科技部、财政部、能源局和国家电网公 司研究决定启动的重大新能源示范项目，是目前世界上规模最大，集风电、 光伏发电、储能及输电工程四位一体的可再生能源项目 4，是国家电网公司 建设坚强智能电网首批重点工程中唯一的电源项目 。 旨在通过采用科学创新 的技术手段，实现风力发电、光伏发电、储能系统蓄电以及智能电网输电的 友好互动和智能调度，进而破解大规模可再生能源并网运行的技术瓶颈，提 高电网对大 规模可再生能源的接纳能力，实现智能电网对可再生能源集约化 发展的有力支撑。 根据规划，国家风光储输示范工程分两期 工程 进行开发，一期工程包括 3 个子项目，即： 小东梁风电场、孟家梁风电场和大河光伏储能电站 ；二期 工程包括 2 个子项目，即： 国家风光储输示范工程二期扩建张尚风电场 400 兆瓦项目 和 大河光伏储能电站扩建工程（即本项目）。 3本项目可行性研究报告采用 290Wp 多 晶硅电池组件 207,360 块，装机容量为 60.1344 MWp，核准批复为 60MWp；根据光伏组件购买合同，实际装机容量为 60.089MWp (290Wp*96,858 块 +300Wp*66,667 块 +300Wp*40,000 块 =60.089MWp)，比批复容量多 0.089MWp，此变化不影响额外性，是可以接受的。 4 http://wenku.baidu.com/link?url=dCzL-XRJV90ci- CuyWobJv_h3k3smnqmCSy1HC3Zwq36oKuJMjigsO0jbJt6ch4bXHdSi2W0eQeLJzF59shkvSoLUGeA4SSiZraCe 23hYbG 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 3 页 本项目 隶属于 国家风光储输示范工程 二期工程 ， 一期工程中的子项目 大 河光伏储能电站 是本项目的一期项目，该项目安装并运行 光伏方阵总装机容 量 40MWp，储能 20MW，并在项目现场建设了金阳 220kV 智能 变电站 。 该 项目于 2012 年 07 月 06 日成功注册为 CDM 项目（注册号： 6592），但是， 在进行 CDM 项目开发时， 该项目 仅为光伏发电项目，不包含储能部分 5。 本项目 位于 中华人民共和国 河北省张家口市张北县西部的大河乡 ， 由 国 网新源张家口风光储示范电站有限公司 6负责投资开发。 本项目将安装 60 个 光伏 方阵 ，总装机容量 约 为 60MWp；安装 50MW 储能装置并扩建金阳 220kV 智能变电站及其他配套设施 7。 平均年等效利用小时数预计 为 1,455 小 时 ， 负荷 因子预计 为 16.61%8， 平均 每年可 向 华北 电网输送电量 预计为 87,524.194 MWh。 本项目开始时间为 2013 年 05 月 23 日， 2013 年 06 月 02 日开工建设， 2013 年 12 月 28 日 完成金阳 220kV智能变电站 扩建工程 及其他配套设施的建 设，并且 60MWp 光伏 发电 并网 投产 ；另外，根据项目公司的最新工作计 划，储能部分的相关设备计划于 2015 年 12 月进行招投标工作， 预计 2016 年 06 月进行安装施工， 预计 2016 年 12 月底投产。 本项目第一个计入期的总减排量预计为 619,430 tCO2e，平均年减排量预 计为 88,490 tCO2e。 本项目实施之前，项目所在地所需电力由 华北 电网 提供，而 并网的化石 燃料电厂在 华北 电网 中占主导地位。 因此， 本项目的基准线情景是由 华北 电 网 提供同等电量，与本项目实施前的情景相同。 本项目对当地可持续发展的贡献主要表现在： 5 http://cdm.unfccc.int/Projects/DB/RWTUV1341350687.73/view 6 本项目与 大河光伏储能电站 （即，一期项目）是同一业主。 7 本项目 属于新建项目，但是将 与大河光伏储能电 站 （即，一期项目）共用 220kV 智能变电站，并且将对已 建成的 220kV 智能变电站及其他配套设施进行扩建；本项目 60MWp 光伏发电及 50MW 储能部分是独立于 一期项目的。 8 根据《可行性研究报告》， 光伏 组件的光电转换效率会随着时间的推移而降低， 10 年内衰减预计不超过 10%， 25 年内衰减不超过 20%； 本项目 25 年平均年发电量预计为 87,524.194MWh，装机容量为 60.1344MWp，则平均年等效利用小时数为 1,455 小时（ 87,524.194MWh/60.1344MWp=1,455 小时），负荷 因子预计为 16.61%（ 1,455 小时 /8,760小时 *100%=16.61%）。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 4 页 1、减少温室气体排放 ： 在 华北 电网 中 ， 并网型化石燃料电厂 占主导地 位， 本项目可取代华北电网的发电， 因而 在一定程度上 减少了化石燃料的消 耗，从而避免因化石燃料燃烧引起的 温室气体 （ CO2） 的排放。 2、减少 污染物 排放 ： 在 华北 电网 中 ， 并网型化石燃料电厂 占主导地 位， 本项目可取代华北电网的发电， 因而 在一定程度上 减少了化石燃料的消 耗，从而避免因化石燃料燃烧引起的 SOx、 NOx 及 粉尘等污染物的排放。 所 以 ， 本项目的环境效益显著。 3、提供就业机会 ： 本项目 在建设和运行期间 将为当地 创造 就业机会 。 4、促进地区经济发展 ： 新建的 光伏发电项目 将促进当地经济发展，并 为当地政府增加税收。 A.1.3 项目 相关 批复 情况 2012 年 12 月 10 日 ，本项目 通过节能评估。 2012 年 12 月 11 日， 河北省发展和改革委员会对本项目予以核准（冀发 改能源核字 [2012]68 号）。 2013 年 01 月 14 日 ，河北省环境保护厅 对本项目做出了环评批复（冀环 表 [2013]2 号）。 A.2. 项目活动地点 A.2.1. 省 /直辖 市 /自治区 ，等 河北省 A.2.2. 市 /县 /乡 (镇 )/村 ，等 张家口市 A.2.3. 项目地理位置 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 5 页 本项目位于中华人民共和国河北省张家口市张北县西部的大河乡， 坐标 范围为 东经 114°21 ～ 114°27 ，北纬 41°59 ～ 41°07 ， 场址的中心地理坐标为 东经 114°21 44.76“， 北纬 41°3 8.83“。图 1 和图 2 为本项目的具体地理位置 示意图。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 6 页 图 1 本项目在中国地图上的位置 图 2 本项目在河北省和张家口市 张北县 地图上的位置 本项目 所在地 本项目 所在地 本项目 所在地 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 7 页 A.3. 项目活动的技术说明 本项目 位于 中华人民共和国河北省张家口市 张北县西部的大河乡 ，利用 光伏发电，是一个并网发电的可再生能源项目。 本项目实施之前，项目所在地没有发电厂，所需电力 全部 由华北电网提 供。 基准线情景是由华北电网提供同等电量， 与项目实施前的情景相同。 本 项目活动将通过替代华北电网化石燃料的发电来实现温室气体（ GHG）的减 排。根据方法学，本项目是一个零排放的发电活动。 本项目使用并网型太阳能光伏发电技术，是在特殊的半导体材料接触面 利用光伏效应将太阳能转化为电能的新能源发电技术。并网型太阳能光伏发 电技术的关键组成部件是太阳能电池组件和逆变器 等 。 多晶硅 电池组件 是 太阳能 发电系统中的核心部分，也是太阳能发电系统 中价值最高的部分。其作用是将太阳能转化为电能，或送往蓄电池中存储起 来，或推动负载工作。太阳能电池板的质量和成本将直接决定整个系统的质 量和成本。 逆变器 的功能是 在并网连接运行情况下，将太阳能电池组件导出的直流 电转化为交流电，进而输送到电力线路中。 另外，本项目也使用了储能技术，主要涉及的设施是电能存储装置。电 能存储装置主要用于平滑光出力曲线并跟踪光出力计划。通过控制储能装 置，使光功率输出与储能装置功率输出的总和严格追随输出目标值，并在很 小的误差允许范围内跟踪出力计划。目 前，电能存储方式主要分为电化学储 能、物理储能和电磁储能。本项目将采用管式胶体铅酸电池、铅碳电池、磷 酸铁锂电池、钛酸锂电池和液流电池（全钒、锌溴）的电化学储能装置。 本项目将安装 60 个光伏 方阵 ，总装机容量 约 为 60MWp； 安装 50MW储 能装置并扩建金阳 220kV智能变电站及其他配套设施。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 8 页 本项目光伏电池 组件 的 光电转换效率会随着时间的推移而降低， 10 年内 衰减预计不超过 10%， 25 年内衰减不超过 20%（即，第 10 年的发电量比第 1 年的发电量减少 10%，第 25 年的发电量比第 1 年的发电量减少 20%）；第 2 年～第 10 年的各 年衰减系数为 1.16%9，第 11 年～第 25 年的各年衰减系数 为 0.78%10。各年份 的具体发电量如表 1 所示： 表 1 本项目各年份的预估发电量 11 年份 发电量（ MWh） 衰减系数 （ %） 年份 发电量（ MWh） 衰减系数 （ %） 第 1 年 98,663.1 - 第 14 年 86,051.1 0.78 第 2 年 97,514.8 1.16 第 15 年 85,378.1 0.78 第 3 年 96,379.9 1.16 第 16 年 84,710.3 0.78 第 4 年 95,258.2 1.16 第 17 年 84,047.7 0.78 第 5 年 94,149.5 1.16 第 18 年 83,390.4 0.78 第 6 年 93,053.7 1.16 第 19 年 82,738.1 0.78 第 7 年 91,970.7 1.16 第 20 年 82,091.0 0.78 第 8 年 90,900.3 1.16 第 21 年 81,448.9 0.78 第 9 年 89,842.4 1.16 第 22 年 80,811.9 0.78 第 10 年 88,796.8 1.16 第 23 年 80,179.8 0.78 第 11 年 88,102.3 0.78 第 24 年 79,552.7 0.78 第 12 年 87,413.2 0.78 第 25 年 78,930.5 0.78 第 13 年 86,729.5 0.78 本项目在 25 年寿命期内， 平均年等效利用小时数预计 为 1,455 小时， 负 荷因子预计 为 16.61%， 平均 每年可 向 华北 电网输送电量 87,524.194 MWh。 所用电池组件和逆变器 等关键设备的 具体技术参数如 表 2-1 至表 2-3 所 示。 表 2-1 多晶硅电池组件 主要技术参数表 12 9 计算方法：假设第 n 年电量为 An 且第 2 年～第 10 年 每年的 衰减系数为 x1，则， An=A1×(1-x1)n-1， n=2,3,.,10。 由于第 10 年比第 1 年 的发电量 减少 10%（即，第 10 年 发 电量为第 1 年 发 电量的 90%），所 以， 0.9×A1=A1×(1-x1)10-1。 由此计算得到第 2 年～第 10年每年的衰减系数（ x1）为 1.16%。 10 计算方法： 假设第 i 年电量为 Ai且第 11 年～第 25 年每年的衰减系数为 x2，则， Ai=A10×(1-x2)i=0.9×A1×(1- x2)i ， i=1,2,…,15 。 由于第 25 年比第 1 年的发电量减少 20%（即，第 25 年发电量为第 1 年发电量的 80%），所以， 0.8×A1= 0.9×A1×(1-x2)15。 由此 计算得到第 11年～第 25年每年的衰减系数（ x2）为 0.78%。 11 所有发电量数据来自于《可行性研究报告》 。 12 表中数据来源为《多晶硅光伏组件设备采购合同》。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 9 页 型号 YL290P-35b JKM300P-72 BYD300P6C-36 供应商 英 利能源（中国）有限公司 晶科能源有限公 司 上海比亚迪有限 公司 数量 96,858 块 66,667 块 40,000 块 峰值功率 290W 300W 300W 峰值电压 35.8V 37.2V 35.97V 峰值电流 8.10A 8.07A 8.34A 短路电流 8.62A 8.98A 8.83A 开路电压 45.3V 45.4V 45.19V 使用寿命 ≥ 25 年 ≥ 25 年 ≥ 25 年 表 2-2 逆变器 主要技术参数表 13 型号 TBEA-GC-500KTL GBL200-500/270-HE NJE-N500 KTL-II 供应商 特变电工新疆新 能源股份有限公 司 许继集团有限公 司 国电南瑞科技股 份有限公司 数量 56 台 40 台 24 台 逆变电源容量 500kW 500kW 500kW 最高效率 98.7% 98.4% ≥ 98.4% 欧洲效率 98.5% 98% ≥ 97 最大输入电流 1200A 1200A 1200A 功率因数调节范围 0.9（超前）～0.9 滞后 0.9（超前）～0.9 滞后 0.95（超前）～0.95 滞后 使用寿命 ≥ 25 年 ≥ 25 年 ≥ 25 年 表 2-3 储能装置 主要 技术参数表 14 磷酸铁锂电池 40*4MW*h 锌溴液流电池 1*2MW*h 钛酸锂电池 2*0.5MW*h 铅碳电池 1*1MW*h 13 表中数据来源为《光伏逆变器设备采购合同》。 14 表中数据来源为 本项目的《可行性研究报告 》。 根据项目公司的最新工作计划，相关设备 计划 于 2015年 12月进行招投标工作， 预计 于 2016年 06月进行安装施工。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 10 页 管式胶体铅酸 6*6MW*h 本项目所生产的电力将 通过 内部变压器升压至 35kV，然后通过 6 回 35kV线路输送至金阳 220kV智能变电站， 再 经升压后以 1 回 220kV 线路接 入 尚义 500kV 变 电站，由此上网最终与 华北 电网相连。 另外，本项目的项目 现场还安装了一条 10kV农线，农线电力来自于华北电网。 本项目 总 上网电量通过安装在每条 35kV 回路上的电表进行监测； 电网 下网 电量通过安装在金阳 220kV 智能变电站出口端的总关口表进行监测 ；农 线下网电量通过安装在 10kV 农线上的关口表进行监测 。 电表的具体安装位 置见图 3。 电量数据同时通过现场的计算机系统监测并记录。 图 3 项目监测计划图 A.4. 项目 业主及备案法人 项目业主名称 申请项目备案的 企业法人 受理 备案 申请 的 发展改革部门 国网新源张家口风光储 示范电站有限公司 国网新源张家口风光储 示范电站有限公司 国家发展和改革委员会 A.5. 项目活动打捆情况 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 11 页 本项目活动不是打捆项目。 A.6. 项目活动拆分情况 本项目活动不存在拆分情况 。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 12 页 B部分 . 基准线和监测方法学的应用 B.1. 引用的 方法学 名称 本项目采用 CM-001-V01—— “ 可再生能源发电并网项目的整合基准线 方法学 ” （第一版） 。关于本方法学的更多信息，请参考： http://www.ccchina.gov.cn/archiver/cdmcn/UpFile/Files/Default/2013031116 4212571089.pdf 与该方法学一起应用于本项目中的还有以下工具和方法学：  额外性论证与评价工具（第 7.0.0 版），更多信息请参考： http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-01- v7.0.0.pdf  电力系统排放因子计算工具（第 4.0 版），更多信息请参考： http://cdm.unfccc.int/methodologies/PAmethodologies/tools/am-tool-07- v4.0.pdf B.2. 方法学适用性  本方法学适用于可再生能源并网发电项目活动：（ a）建设一个新发电 厂，新发电厂所在地在项目活 动实施之前没有可再生能源发电厂（新建 电厂）；（ b）增加装机容量；（ c）改造现有发电厂；或者 (d)替代现有 发电厂。 本项目是建设一个新的 太阳能光伏 发电厂，新发电厂所在地在项目活动 实施之前没有可再生能源发电厂，符合（ a）的描述。本项目不属于增加装 机容量、改造现有发电厂和替代现有发电厂项目。  项目活动是对以下类型之一的发电厂或发电机组进行建设、扩容、改造 或替代：水力发电厂 /发电机组（附带一个径流式水库或者一个蓄水式水 库），风力发电厂 /发电机组，地热发电厂 /发电机组，太阳能发电厂 /发 电机组，波浪发电厂 /发电机组，或 者潮汐发电厂 /发电机组； 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 13 页 本项目是建设一个新的 太阳能光伏 发电厂，属于建设 太阳能 发电厂 /发电 机组的类型。 根据方法学 CM-001-V01“可再生能源发电并网项目的整合基准线方法 学”（第一版），项目在以下情况下是不适用该方法学的：  在项目活动地项目活动涉及可再生能源燃料替代化石燃料，因 为在这种情况下，基准线可能是在项目地继续使用化石燃料；  生物质直燃发电厂；  水力发电厂需要新建一个水库或者增加一个现有水库的库容， 并且这个现有水库的功率密度低于 4W/m2。 本项目是建设一个新的 太阳能光伏 发电厂，属于新建项目，不涉 及在项 目活动地用可再生能源燃料替代化石燃料。 综上所述，方法学 CM-001-V01 适用于本项目。 同时，本项目也满足“额外性论证与评价工具”（ 第 7.0.0 版 ）和“电 力系统排放因子计算工具”（第 04.0 版）的适用条件，理由如下：  “额外性论证与评价工具”（ 第 7.0.0 版）的适用条件：  如果项目参与方提交了新的方法学，则“额外性论证与评价工具” 的使用不是强制性的，项目参与方可以采用其他的论证额外性的方 法。 本项目不涉及提交新方法学，因此，不涉及此适用条件。  对于包含本额外性工具的方法学，项目业主使用该方法学时必 须应 用本工具。 本项目使用方法学 CM-001-V01“ 可再生能源发电并网项目的整合基准 线方法学 ” （第一版），该方法学在论证额外性中参考了 “ 额外性论证与评 价工具 ” 。因此，本项目使用方法学 CM-001-V01 时，需应用 “ 额外性论证 与评价工具 ” （第 07.0.0 版）。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 14 页  “电力系统排放因子计算工具”（第 04.0 版）的适用条件：  在计算发电上网类项目、或节约由电网所供电量消耗类项目活动所 替代网电的基准线排放过程中，本工具可用于估算 OM、 BM 和 /或 CM。 本项目为发电上网类项目，符合适用条件。  本工具可用于计算连网电站或 离网电站的电力系统排放因子。在计 算离网电站排放因子时，须符合本工具附件 2 所提出的情况。 本项目需要计算联网电站的电力系统排放因子，符合适用条件。 B.3. 项目边界 本项目的边界包括本项目的物理边界和地理边界以及与本项目连接的华 北电网的所有发电厂。本项目边界在华北电网内，而华北电网包括北京市电 网、天津市电网、河北省电网、山西省电网、内蒙古自治区电网和山东省电 网。 排放源 温室气体种类 包括否？ 说明理由 /解释 基 准 线 华北 电网 CO2 是 主要排放源 CH4 否 为简化而排除，符合保守原则 N2O 否 为简化而排除，符合保守原则 项 目 活 动 本项目 CO2 否 光伏发电 项目不排放 CO2 CH4 否 根据方法学可忽略 N2O 否 根据方法学可忽略 本项目的边界及排放源的示意图如下： 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 15 页 图 4 项目边界及排放源示意图 B.4. 基准线情景的识别和描述 根据方法学 CM-001-V01， 如果项目活动是建设新的可再生能源并网发 电厂 /发电机组，那么基准线情景如下：  项目活动生产的上网电量可由并网发电厂及其新增发电源替代生产，与 “电力系统排放因子计算工具 ”里组合边际排放因子（ CM）的计算过程中 的描述 相同。 本项目是建设一个新的 太阳能光伏 发电厂，属于可再生能源并网发电。 因此，根据方法学，本项目的基准线情景为由华北电网提供同等电量。 B.5. 额外性论证 项目开工前考虑 碳减排项目 的证明 本项目在编写可行性研究报告阶段即考虑到申请 碳 减排项目的支持 ， 以 克服影响项目建设的各种障碍，可行性研究报告中给出了 相关论述 。 在可行 性研究报告的财务评价与社会效果分析章节中指出， “本项目是无污染、零 排放的可再生能源发电项目，是典型的碳减排项目。如果本项目能够通过申 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 16 页 请国内外相关的碳减排项目并获得碳减排收益，则可有效改善项目的经济效 益。 ” 项目开发时间表： 日期 项目活动 2012 年 12 月 01 日 完成可行性研究报告的编制 2012 年 12 月 完成环境影响报告表的编制 2012 年 12 月 06 日 召开 总经理办公 会议，决定将本项目开发成碳 减排项目 2012 年 12 月 11 日 本项目获得 河北省发展和改革委员会 的核准 2013 年 01 月 14 日 本项目获得河北省环境保护厅的环评批复 2013 年 04 月 17 日 召开利益相关方会议 2013 年 05 月 23 日 签订主变压器设备购买合同（开始时间） 2013 年 05 月 30 日 签订施工合同 2013 年 06 月 02 日 获得开工报告 2013 年 06 月 28 日 签订贷款合同 2013 年 08 月 01 日 签订箱式变压器设备购买合同 2013 年 08 月 13 日 签订光伏逆变器设备购买合同 2013 年 08 月 28 日 签订多晶硅光伏组件设备购买合同 2013 年 12 月 28 日 完成 金阳 220kV智能变电站扩建工程及其 他配套设施的建设，并且 60MWp 光伏 全部 投产并网发电 2014 年 07 月 与咨询公司签订 CCER 项目开发合同 2014 年 08 月 30 日 - 2014 年 09 月 12 日 CCER项目在中国自愿减排交易信息平台公 示 本项目可行 性研究报告完成于 2012 年 12 月 01 日 。根据可行性研究报 告，如果没有其它收益，本项目的全投资内部收益率将低于 8%的行业基准 线，项目 财务收益率较低 。 项目业主于 2012 年 12 月 06 日召开 总经理办公 会议，决定将本项目开发成 碳 减排项目以获得额外的收益，保证项目建设能 够顺利进行。 同时， 本项目的重大 科技型 示范意义也是投资决策时考虑的主 要内容。本项目隶属于国家风光储输示范项目二期工程，其目的是为了更好 的推动我国新能源发电并网运行技术、提升装备生产技术，为国内国际研究 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 17 页 电网接纳大规模新能源技术提供试验验证平台。 基于上述原因 ， 公司决定投 资开发本项目。 2012 年 12 月 11 日，本项目获得河北省发改委核准。 2013 年 05 月 23 日，签订主变压器设备购买合同（该合同为最早签订的合同，该日期为本项 目的开始时间）。 2013 年 12 月 28 日，本项目光伏发电投产并网。根据项目 公司的 最新 工作 计划 ，储能部分的相关设备计划于 2015 年 12 月进行招投标 工作， 2016 年 06 月进行安装施工， 2016 年 12 月底投产。 从以上项目开发时间表可以看出，本项目在项目开始之前就认真考虑了 申请 碳 减排项目以克服项目在经济上的障碍。 本项目的额外性是通过额外性论证和评价工 具完成的，包括以下步骤： 第一步、 识别发电项目真实可靠的可替代的基准线情景 通过如下步骤 来 确定 本项目 现实和可行的替代方案 ： （一）、 确定本项目活动的替代方案 在没有本项目存在的情形下，现实和可行的替代方案包括： 1) 实施本项目，但不作为 减排项目 进行开发； 2) 由华北电网提供同等电量。 （二）、 识 别替代方案是否符合强制性的法律和法规 方案 1 和方案 2 符合现行的法律法规， 且 不是法律强制要求执行的。 第二步、 投资分析 本步骤的目的是 用 来确定本项目如果 在 没有额外的收入或融资 （ 比如 ， 来自 碳 减排 的收益）的情况下， 是否会在经济或财 务上缺少吸引力。 投资分析 的 步骤 如下 ： （一）、 确定合适的分析方法 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 18 页 额外性论证和评价工具提议了三种分析手段：简单成本分析（选择 I） 、 投资比较分析（选择 II）和基准分析（选择 III）。 由于本项目的收入来源除 碳 减排收益 之外，还有售电收入，所以简单成 本分析并不适用 ； 本项目的基准线情形是华北电网提供同等的供电量而不是 某一个 具体投资的项目 ， 因此，选择 II 也并不适用。 本项目将使用基于全投资 IRR的基准分析。 （二）、 应用基准分析 （选择 III） 根据《电力工程项目的经济评价的暂行办法》要求，中国电力产业全投 资的 IRR 应为 8％（所得税后），这在中国电力项目的 可行性研究分析 中被 广泛使用。 （三）、 计算并对比 财务指标 基于上面提到的基准，在 子步骤 2c中对财务的指标进行计算和 对比 。 (1) 计算财务指标的基本参数 基于本项目的 可行性研究报告 ， 用于分析 计算的基本财务 数据见表 3。 表 3 基本财务数据表 财务参数 单位 数值 来源 15 装机容量 MW 60 可研报告 年上网电量 MWh 87,524.194 可研报告 运营时间 年 25 可研报告 平均年等效利用小时数 小时 1,455 可研报告 静态总投资 万元 264,447.5316 可研报告 建设期利息 万元 7,054.10 可研报告 动态总投资 17 万元 271,501.63 可研报告 15 表内财务参数的来源“可研报告”是向河北省发改委申报项目时递交的 最终 版本 （ 2012 年 12 月 1 日 版） 。 2012 年 12 月 11 日，本项目获得了河北省发展 和改革委员会的核准（冀发改能源核字 [2012]68 号 ） 。 16 根据可行性研究报告，光伏发电部分投资 约 121,124.47 万元，储能部分投资 约 143,323.06 万元，合计 264,447.53 万元。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 19 页 电价 元 /kWh 3.4108（含税） 可研报告 2.9152（不含税） 可研报告 资本金 /贷款 — 20/80 可研报告 长期贷款利率 % 6.71 可研报告 流动资金贷款利率 % 6.00 可研报告 折旧年限 年 18 可研报告 残值率 % 5 可研报告 年运营成本 万元 3,270.6518 可研报告 增值税率 % 17 可研报告 所得税 % 25 可 研报告 教育附加费 % 5 可研报告 城建税 % 5 可研报告 CCER价格 元 / tCO2e 20 预估值 (2) 比较本项目的 IRR 与财务基准 根据基准分析（选择 III），如果项目的财务指标（例如 ，全投资 IRR） 低于基准，那么就认为 本项目 不具备财务吸引力。 表 4 是 本项目的 IRR 在 没有碳 减排 收益和 获得碳 减排 收益下的情形。 从 表中数据可以看出，在 没有 碳 减排 收益 的情况下 ，全投资 IRR 低于 8％的基 准。因此，本项目不具备财务吸引力。 而在获得碳 减排 收益的 情况下， 全投 资 IRR得到了 一些 改善。 表 4 本项目的财务 指标 19 IRR （ 全投资，基准 =8%） 没有 碳减排 收益 6.54% 获得碳减排 收益 6.62% 17 在核准证书中，总投资为 271,539.81 万元。该金额是由动态总投资和铺底流动资金之和计算得到的。根据 可行性研究报告，铺底流动资金为 38.18 万元，所以，总投资为： 271,501.63+38.18=271,539.81（万元）。 另外，动态总投资只包括本项目的投资，不包括大河光伏储能电站（即，一期项目）已建设部 分的投资。 18该 数值为可行性研究报告 中估算的总年运营成本，包括光伏发电部分和储能的年运营成本。 根据可行 性研究报告中的相关财务指标 ， 可以计算出 光伏发电部分 的 年运营成本 ， 约为 1,765.76 万元 。 19根据 目前 实际发生的情况 ， 本项目 装机容量为 60.089MW、年均上网电量为 74,448.15MWh、静态总投资 为 93,775.65 万元、上网电价为 1.3 元 /kWh（含税）、 CCER价格预计为 20元 /tCO2e， 按照可行性研究报告 中的计算方法， 计算得到全投资财务内部收益率为 4.64%，也低于 8%的基准值 ，而 在获得减 排收益后， 收益率有所提升， 达到 4.84%。 中国温室气体自愿减排项目设计文件 第 20 页 (3) 参数合理性分析（基于可研报告）  年上网电量 本项目装机容量约为 60MWp，平均年上网电量 87,524.194 MWh，平均 年等效利用小时数为 1,455 小时，负荷因子为 16.61%。该数据为本项目的可 研报告编制单位（中国电力工程顾问集团华北电力设计院工程有限公司）在 张北气象站 1979 年 ~2008 年的日照数据和周边气象台的辐射数据、美国 NASA 数据、 METEONORM 计算数据和光伏场 2011 年 11 月 ~2012 年 10 月 的现场实测数据的基础上，进行核算出来的。本项目的负荷因子为 16.61%，介于华北电网 20光伏类已公示或备案 CCER 项目及已注册清洁发展 机制项目（装机容量在 30MWp～ 90MWp 之间）的负荷因子范围（ 13.08%～ 28.00%）之内。 另外，经初步统计，本项目在 2013 年 12 月 28 日 -2014 年 12 月 27 日这 一年内的实际上网电量约为 74,44