《中石化:碳资产管理》.pptx
碳 资 产 管 理 碳资产相关概念 实施碳市场的国际背景 碳排放权交易政策要点 目 录 国外碳资产管理的主要做法 国内碳交易试点情况 江汉油田碳资产管理做法 一 、碳 资 产 相关概念 1、碳资产 :是指一种以二氧化碳当量来计量的资产。它具有可使 用、可交易、可储存的属性,包括碳配额、经核证的温室气体减排量等。 1)在碳交易体系下,政府分配给企业的配额 (配额碳资产 ); 2)企业内部通过节能改造活动减少的碳排放量 (减排碳资产 ) ; 3)企业投资开发的减排项目产生了减排量,且该项目成功申请签发 了中国核证自愿减排量( CCER),并在碳交易市场上进行交易或转让, 此经核证的 CCER也可以称之为碳资产 (减排碳资产 ) 。 1个单位配额 是指 重点排放单位被允许向大气中排放 1吨 二氧化碳当量的温室气 体的权利 。 一 、碳 资 产 相关概念 碳资产管理 :是指企业对包含二氧化碳在内的温室气体进行科学主动 地管理。包含 实物管理、技术管理、价值管理和综合管理 四个方面。 2.温室气体 ( Greenhouse Gas, GHG ) : 是指大气中吸收和重 新放出红外辐射的自然和人为的气态成分,包括二氧化碳、甲烷、一氧 化碳、氟氯烃及臭氧等 30余种气体。 《 京都议定书 》 中规定减排的六种温室气体: 二氧化碳( CO2)、甲 烷( CH4)、氧化亚氮( N2O)、氢氟碳化物( HFCs)、全氟化碳( PFCs)、六氟化硫( SF6), 2008年联合国环境大会上, 三氟化氮( NF3)被列为减排温室气 体。 一 、碳 资 产 相关概念 CO2 CH4 N2O HFCs PFCs SF 6 化石燃料燃 烧 天然气泄漏、石油煤炭开采活 动 、 反 刍动 物、化 粪 池、沼 泽 湿地等 冷媒逸散 变压 器 绝缘 介 质 硝酸生 产 、笑气 铝 冶 炼产 生,主要有 CF4、 C2F6、 C4F10 ( 1)温室气体主要来源 温室气体种类 生命期 (年 ) 增温潜值 (二氧化碳当量) 二氧化碳 50- 200 1 甲烷 12- 17 25 氧化亚氮 120 310 氢氟碳化物 13.3 124—14800 全氟化碳 50000 7390—9200 六氟化硫 7 22600 ( 2) 温室气体增温潜 能 与人类活动有关的六种温室气体对温室效应贡献 30%-70%左右。 ( 3)温室气体温室效应 地表 地球的被子: ü 无温室气体。全球地表 平均温度 -18℃ ;工业化 前,全球平均温度 15℃ 左右; ü 浓度太高。气温升高, 会产生一系列严重后果 —— 冰川消溶,台风飓 风、极端恶劣自然灾害 频发,病虫害增多,新 型传染病暴发等。 “ 绿色和平 ” 组织 1968年和 2007年两次探访喜马拉雅山所拍照片 1992年(左)和 2005年(右),从飞机上拍到的非洲东部乞力马扎罗 山峰。 80%的冰川在过去的 50年内消失掉了。 逐渐消失的国家 吐瓦鲁: 最大的岛屿周边被海水入侵了一米; 基里巴斯共和国 :村 庄被迫迁徙,随着海水的入侵,农作物被毁掉,淡水资源受到污染 ; 马尔代夫、巴巴多斯、孟加拉 等国家也不同程度受到影响 。 近百年全球平均气温变化曲线 2017年全球平均气温较工业化前高出约 1.1℃ 气温每升高 1℃ ,全球变暖将 损害世界上四分之三国家的经济 ,如果吸收热量的二 氧 化碳气体污染继续以目前的趋势发展,那么在本世纪末, 全球平均收入将会缩减 23% 中国极端天气气候事件趋多趋 强 640 2017年 6月 29日 -7月 2日 强降水引发湖南长沙洪涝灾害 2017年第 13号强台风 “ 天鸽 ” 登陆广东珠海 全球变暖加 剧 两极冰川融化后的世界版 图 对人类生存环 境负责已经成为 和人权一样的 “ 普世道德 ” 标 准 。单纯环境问 题已演变成国际 政治、经济、贸 易等复杂问题。 为应对气候变化, 世界气象组织 (WMO)及 联合国环境规划署 (UNEP)于 1988年建立 了 政府间气候变化委员 会 ( IPCC)。主要任务 :对气候变化现状,气 候变化对社会、经济的 潜在影响以及如何适应 和减缓气候变化的可能 对策进行评估。 ( 4)应对 气候变化 我国的 应对 气候 变 化 战 略 二、实施碳市场的国际背景 1. 1896年 , 瑞典科学家斯万警告说,二氧化碳排放量可能会 导致全球变暖。 然而,直到 20世纪 70年代,二氧化碳排放量可能 会导致全球变暖才引起了大众的广泛关注。 2.《联合国气候变化框架公约》: 1992年 5月 9日联合国通过了《联合国气 候变化框架公约》 (UNFCCC)。。 终极 目标 •将大气温室气体浓度维持在一个稳定的水平,在该水 平上人类活动对气候系统的危险干扰不会发生。 应对气候 变化原则 •主要包括 “共同但有区别的责任 ”原则、公平原则、各自 能力原则和可持续发展原则等。 区别 对待 明确发达国家应承担率先减排和向发展中国家提供资金技 术支持的义务。 承认发展中国家有消除贫困、发展经济的优先需要。 3. 《京都议定书》: 1997年 12月 , 在日本京都举行的《联合国气候变 化框架公约》 第三次缔约方大会上,通过了旨在限制发达国家温室气体排放 量以抑制全球变暖、具有法律约束力的 《京都议定书》,首次为发达国家设 置强制减排目标,也是人类历史上 首个 具有法律约束力的减排文件。 减排目标 : 在 2008年至 2012年的 《京都议定书》第一承诺期内,发达 国家的温室气体排放量应在 1990年的基础上平均减少 5.2%。 中国作为发展中国家在第一承诺期间 (2008-2012)无减排义务,但须研究 拟减排计划。 4. 《哥本哈根议定书》: 2009年 12月,哥本哈根世界气候会议确定《 哥本哈根议定书》。 温家宝总理在会议上提出中国政府制定的减排目标:到 2020年单位国 内生产总值二氧化碳比 2005年下降 40%-45%,中国做出减排承诺。 2017年,我国 单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降约 46%, 提前 3年实现目标。 5.《巴黎协定》: 2015年 11月 , 《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第 二十一次大会近 200个缔约国一致通过《联合国气候变化框架公约》即 《巴黎协 定》。 2℃ /1.5 ℃ • 将本世纪内全球平均升温控制在工业化前的 2℃ 以内,并为 控温 1.5℃ 而努力 净零排 放 • 将尽快实现温室气体排放峰值,继而于本世纪下半叶实现温 室气体净零排放 每 5年 盘 点 • 2023年起,每 5年将对全球行动总体进行一次盘点,以帮助 各国提高承诺,加强国际合作,实现全球应对气候变化长期 目标 中国确定了 2020年 2030年的行动目标 2020年行动目标 :单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 40%-45% ,非化石能源占一次能源消费比重达 15%左右,森林面积比 2005年增加 4000万 公顷,森林蓄积量比 2005年增加 13亿立方米。 2030年行动目标 :二氧化碳排放 2030年左右达到峰值并争取尽早达峰;单位 国内生产总值二氧化碳排放比 2005年下降 60%-65%,非化石能源占一次能源消 费比重达 20%左右,森林蓄积量比 2005年增加 45亿立方米左右。 美国 2017年 6月 2日宣布退出《巴黎协定》 目的 : ( 1)企图利用发展美国的石油、煤炭等工业恢复美国经济; ( 2)企图利用发展传统能源扩大美国就业; ( 3)企图利用 “ 美国优先 ” 的策略维持美国霸权地位。 对国内外 碳市场的 影响 显著加大实现协定目标的 难度,甚至导致协定的目 标无法实现。 对 《 协定 》 的 普遍性构成 严重伤害,动摇 以 《 协定 》 为 核心的国际气候治理 体制的基础 中国的生态脆弱性和面临 的气候风险更加凸显 中国的排放空间可能被压 缩,中 国的减排负担和成 本可能会增加 2018全球碳排放量创历史新高 《洛杉矶时报》 2019年 3月 25日报道,根据国际能源署报告, 2018年全球碳排放量创下历 史新高,这给地球带来了很重的负担。 能源使用所产生的温室气体排放量在 2018年激增,达到了 331亿吨的历史新高 。温室气体 排放量增长了 1.7%,远高于 2010年以来的平均水平 。 其中, 2018年, 美国的二氧化碳排放量增长了 3.1%,对比一年前的下降趋势呈明显反弹, 而 中国的二氧化碳排放量增长了 2.5%,印度增长了 4.5%。欧洲的排放量下降了 1.3%,日本连 续第五年下降。 10年前,人类尚对全球气候变化持乐观态度,认为碳排放量将趋于平缓并有所下降,且在 2014-2016年间全球碳排放量也确实略微有所下降。但随着新数据的发布, 2017、 2018连续 两年达历史新高,让绿色的未来变得更加虚无缥缈。 尽管今天的可再生能源发展速度越来越快,但远远追赶不上化石能源的增长速度。更何况, 很少有国家去真正履行在《巴黎协定》中做出的承诺 。 1、欧盟碳交易市场 欧盟 27个成员国与挪威、冰岛、列支敦士登共 30个国家参与了欧盟 碳排放交易。是世界上 第一个 也是 最大 的碳交易市场。 欧盟碳排放交易体系是 以 总量控制的配额交易 为基础,覆盖欧盟成 员国电力、钢铁和水泥等行业的 11000个 主要能源消费和排放行业的企业 ,涵盖了欧盟排放二氧化碳总量的一半,约每年 20亿吨左右的配额总 量。 欧盟碳交易市场从 2004年开始启动,企业每年的 2月获得当年的免费 配额,第二年的 3-4月向政府上缴一年的配额和减排量。 三、国外碳资产管理的主要做法 欧洲企业主要通过三个方面促进碳减排 一是通过企业内部组织构架、运行模式的调整以及技术研发等提 升碳减排的效果 完善公司治理结构,强化低碳管理。 调整运营模式,提高能源效率。 提升技术水平,设计研发新产品与服务。 使用可再生能源,控制碳 “输入 ”。 二是通过控制供应链上下游企业的碳排量达到减排的目的 选定标准,量度产品整个生命周期的实际碳排放量 。 依据低碳标准筛选供货商,并引导其降低碳排放 。 改善物流配送等后勤部门运营模式,最大限度降低能耗。 三是在更广泛领域采取应对气候变化行动 参与市场化碳交易是欧洲企业最具影响力的供应链外行动。 部分欧洲企业还通过与政府或行业协会签订自愿协议,节能 降耗以中和自身生产活动所产生的碳排放。 2、美国加州碳交易市场 美国加州的环保政策和行动一直走在美国前列。 2006年加州政府通过法案, 要求 在 2020年将温室气体排放降低到 1990年的水平。 为实现这一目标,加州空气资源委员会批准了加州总量控制及交易计划,对 区域内 2013年~ 2020年的累计排放量设置 总量控制 ,覆盖发电等行业、年排放超 过 2.5万吨 二氧化碳当量温室气体的排放源; 2015年后交易计划的覆盖面扩展至运 输行业及小型天然气用户,覆盖加州 85%的温室气体排放企业。 排放配额以 免费分配为主、拍卖为辅 。