零碳园区综合解决方案

零碳园区综合解决方案 2021 年 9 月，国务院在《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和 工作的意见》中提出“组织开展碳达峰、碳中和先行示范，探索有效模式和有 益经验”，并在随后发布的《2030 年前碳达峰行动方案》中设立了“选择 100 个具有典型代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设”的目标。在迈向“碳达 峰””碳中和”的转型过程中，零碳园区的建设与发展肩负着引领创新、打造 最佳实践的重要使命，并催生对相关的人才、技术和投资的巨大需求。据巅峰 初步估算，零碳园区将为国家碳中和目标贡献至少 15%的减排量，并带来约 30 万亿的投资需求。 报告提出，在零碳目标的指引下，应以系统化的综合解决方案为抓手，以技 术可行、经济合理、互利共赢的模式实现园区零碳转型，助力园区实现经济 发展与碳排放脱钩。其中，零碳园区综合解决方案包括能源规划、政策机制 、商业模式和技术应用在内的四个维度： 图 1 零 碳 园 区 综 合 解 决 方 案 框 架 及 亮 点 1 能 源 规 划 是 园 区 落 实 零 碳 战 略 的 基 础 ， 发 挥 着 统 筹 指 导 具 体 时 间 与 措 施 的 关 键 作 用 。 在 保 障 能 源 供 应 的 基 础 上 ， 以 零 碳 为 目 标 的 综 合 能 源 规 划 注 重 多 种 能 源 的 互 联 互 济 ， 旨 在 构 筑 与 区 域 协 调 的 高 效 、 清 洁 、 安 全 的 能 源 体 系 。 2 政 策 机 制 以 工 具 化 的 形 式 为 落 实 节 能 减 排 手 段 提 供 保 障 ， 从 多 角 度 推 动 园 区 零 碳 进 程 。 为 实 现 规 划 阶 段 通 过 量 化 分 析 制 定 的 碳 排 放 目 标 ， 需 要 根 据 各 个 部 门 行 业 的 具 体 指 标 设 计 激 励 和 约 束 机 制 。 3 商 业 模 式 有 助 于 解 决 零 碳 园 区 建 设 过 程 中 的 资 金 问 题 ， 进 而 实 现 利 益 最 大 化 。 综 合 能 源 服 务 商 模 式 以 能 源 消 费 端 的 业 务 为 抓 手 ， 将 不 同 种 类 的 能 源 与 高 新 技 术 相 整 合 ， 辅 以 交 易 手 段 和 数 据 管 理 ， 以 此 来 为 用 户 提 供 综 合 成 本 更 低 、 质 量 更 高 的 能 源 服 务 。 4 技 术 应 用 则 是 在 需 求 、 技 术 和 落 地 之 间 搭 建 桥 梁 ， 为 园 区 零 碳 发 展 提 供 内 核 驱 动 力 。 这 一 维 度 需 要 在 微 观 层 面 上 探 究 园 区 的 实 际 需 求 ， 深 入 挖 掘 技 术 应 用 场 景 ， 并 考 虑 不 同 技 术 之 间 的 相 互 配 合 ， 最 终 设 计 出 针 对 特 定 应 用 场 景 的 整 套 技 术 方 案 。 巅 峰 能 源 “合 理 的 商 业 模 式 是 推 动 零 碳 园 区 落 地 的 重 要 抓 手 。 一 方 面 ， 综 合 能 源 服 务 模 式 能 够 以 更 低 的 综 合 成 本 为 用 户 提 供 安 全 、 清 洁 、 可 持 续 的 能 源 供 给 。 另 一 方 面 ， 它 还 能 为 零 碳 园 区 参 与 主 体 的 利 益 分 配 提 供 更 合 理 的 解 决 方 案 ， 借 助 创 新 的 融 资 和 盈 利 模 式 实 现 多 方 共 赢 。 ” 图 2 综合能源服务生态圈 由 于 园 区 在 中 国 经 济 发 展 中 的 特 殊 地 位 和 价 值 ， 基 于 园 区 的 探 索 与 创 新 将 成 为 落 实 国 家 “双 碳 ”目 标 的 重 要 抓 手 之 一 。 未 来 ， 巅 峰 能 源 将 持 续 与 行 业 内 相 关 方 一 道 ， 共 同 推 动 零 碳 园 区 综 合 解 决 方 案 不 断 完 善 ， 从 打 造 零 碳 园 区 入 手 ， 合 理 探 索 、 努 力 实 践 ， 为 自 下 而 上 落 实 国 家 “双 碳 ”目 标 作 出 积 极 贡 献 。 园 区 碳 中 和 领 域 1. 零 碳 管 理 零 碳 目 标 ： 梳 理 低 碳 信 息 （ 法 律 法 规 、 TCFD 建 议 、 ISO&IPCC&GHG 政 策 文 件 、 国 内 外 低 碳 园 区 案 例 ） ， 确 定 园 区 碳 排 放 核 算 方 法 和 范 围 ， 设 定 合 理 的 减 排 目 标 和 碳 中 和 策 略 。 零 碳 制 度 ： 设 置 零 碳 委 员 会 ， 定 期 评 估 园 区 低 碳 绩 效 ， 确 定 改 善 方 案 ； 制 定 严 格 的 园 区 低 碳 生 产 和 入 园 标 准 ， 对 生 产 型 、 能 源 型 、 废 弃 物 处 置 型 、 生 活 型 等 不 同 类 别 项 目 分 别 实 施 碳 管 理 ， 对 高 碳 落 后 产 能 和 企 业 进 行 强 制 性 淘 汰 ， 对 节 能 减 排 、 低 碳 技 术 研 发 项 目 给 与 激 励 奖 励 ； 组 织 建 立 园 区 零 碳 运 营 绩 效 评 价 体 系 。 零 碳 服 务 ： 低 碳 采 购 ； 帮 助 园 区 企 业 开 展 碳 盘 查 ， 识 别 低 碳 转 型 潜 力 、 参 与 碳 排 放 权 交 易 ， 进 行 碳 资 产 管 理 ； 引 入 第 三 方 管 理 ， 如 合 同 能 源 服 务 、 环 境 托 管 服 务 ； 建 立 园 区 碳 排 放 平 台 ， 实 现 减 排 效 果 的 可 测 量 、 可 报 告 、 可 核 查 （ MRV） 及 可 视 化 ； 打 造 园 区 零 碳 文 化 ， 组 织 园 区 零 碳 发 展 的 宣 传 、 交 流 和 培 训 ； 提 供 共 享 服 务 。 2. 零 碳 能 源 能 效 提 升 ： 低 碳 原 料 选 采 与 使 用 ； 应 用 节 能 技 术 ， 提 高 能 源 产 出 率 。 零 碳 能 源 结 构 ： 建 立 以 非 化 石 能 源 为 主 的 能 源 系 统 ， 包 括 最 大 限 度 的 利 用 可 再 生 能 源 和 外 购 绿 电 。 能 源 管 理 ： 构 建 多 类 型 能 源 互 联 网 路 ， 实 现 能 耗 监 测 、 用 能 分 析 、 能 效 评 估 、 智 能 运 维 等 。 能 源 管 理 商 业 模 式 为 细 化 能 源 管 理 ， 全 球 许 多 工 业 园 区 和 企 业 引 进 第 三 方 能 源 管 理 机 构 ， 以 达 到 提 升 能 效 、 减 少 能 源 使 用 、 进 一 步 降 低 企 业 成 本 的 目 的 。 具 体 来 看 ， 全 球 工 业 园 区 的 做 法 主 要 有 以 下 三 种 ： 1. 能 源 绩 效 合 同 管 理 主 要 针 对 需 求 侧 进 行 管 理 ， 使 项 目 节 省 的 成 本 超 过 融 资 要 求 。 能 源 绩 效 合 同 管 理 包 含 一 系 列 服 务 ， 包 括 终 端 能 源 设 备 的 工 程 设 计 、 规 划 、 建 造 、 运 营 和 维 护 ， 以 及 项 目 融 资 等 。 2. 能 源 供 给 合 同 管 理 主 要 针 对 供 给 侧 进 行 管 理 ， 节 能 服 务 公 司 为 园 区 提 供 一 系 列 能 源 获 取 与 分 配 相 关 的 技 术 与 资 金 支 持 ， 包 括 电 力 、 蒸 汽 等 低 成 本 、 高 效 、 可 靠 、 清 洁 的 能 源 供 应 ， 从 而 帮 助 用 户 提 高 能 源 使 用 效 率 ， 改 善 能 源 结 构 。 3. 一 体 式 能 源 管 理 即 能 源 绩 效 合 同 管 理 与 能 源 供 给 合 同 管 理 相 结 合 的 一 体 式 能 源 管 理 模 式 ， 既 在 用 户 端 采 取 提 升 能 效 措 施 ， 又 在 供 给 端 着 力 发 展 低 成 本 、 稳 定 的 清 洁 能 源 供 应 ， 以 同 步 减 少 能 源 需 求 。 其 中 ， 能 源 绩 效 合 同 管 理 是 当 前 国 内 的 主 流 能 源 管 理 模 式 ， 共 分 为 节 能 效 益 分 享 型 、 节 能 量 保 证 型 和 能 源 费 用 托 管 型 合 同 管 理 模 式 。 3. 零碳产业产业低碳改造：推动园区企业实施清洁生产改造，强化绿色设计， 推动绿色产品生产。低碳绿色产业聚集：导入绿色低碳产业，引进人才聚集型 服务业，实现园区内产业结构升级。共生产业构建：构建园区产业共生系统， 加快产业链延伸聚集，并带动周边配套设施发展，形成集聚效应。引入低碳技 术/碳金融服务产业：引入低碳技术企业，建立低碳实验室，促进技术供需双方 沟通与合作；引入碳中和服务机构，帮助园内产业开展碳资产交易和管理。 4. 零碳建筑精益施工：就地取材，减少因为建筑材料运输产生的碳足迹；工业 废弃物应用于建筑材料；地基建设时采用均衡的挖填设计施工，挖掘出的土方 用于建设园区绿化等。提升容积率：提升园区容积率，加大土地集约利用水平， 降低单位面积温室气体排放强度。建筑规划与空间布局：通过规划不同功能房 间的朝向，最大程度的利用自然通风和自然采光，营造适宜的建筑内部微气候， 实现建筑内环境的自调节功能 。绿色建筑：通过优化维护结构、可再生能源利 用、节能产品应用、人工智能、数据挖掘的智慧运维技术利用等，构建零能耗 建筑。 5. 零碳交通低碳物流：优化交通运输方式和结构，如高碳运输向低碳运输工具 转换；优化交通道路网络结构，统筹各种运输方式高效衔接。慢行交通：加装 新能源充电桩，建设自行车和人行道连续路网，并配套机非隔离、自行车停车、 照明、绿化遮蔽等基础设施。 6. 零废弃材料和能源回收利用：回收工业余热、余气等余能，建立能量循环利 用梯级体系，开发产业间废弃物利用链条，打造集约、高效的工业生态。 水重复利用：水资源分类利用和循环使用，实现园区绿色循环低碳发展。 污染物集中处置：引入有固危废处理资质的单位统一将零散的废弃物“化零为 整”，集中收集处置，既解决园区内小微企业的危废隐患，也降低废弃物处置 成本。 7. 碳汇景观许多园区设计碳汇景观，不仅起到装饰和绿化作用，还能够固碳， 进一步减少碳排放。优选固碳植物：当前，森林碳汇作为固碳和碳捕捉的有效 手段之一受到了越来越多的关注。树木的碳汇能力因树种、树龄的不同存在差 异，同时全国各地土地本身的碳汇量也呈现较大的差异。北方地区树龄十年以 下的常见树木，如落叶松、桦树、云杉的碳汇能力基本介于每株 2-4kg CO2/ 年。园区可根据景观、碳吸收能力的不同需求，进行多树种混合种植。立体绿 化：为增强建筑美观性和实用性，园区可采用立体绿化的方式更大程度地开发 绿化面积。其中，几种代表性形式包括垂直绿化、屋顶绿化、墙体（面）绿化、 棚架绿化等等。 8. 碳捕捉、利用及封存（CCUS）CCUS 技术是园区碳中和抵消无法消减的碳排 放的托底技术保障，是钢铁水泥等难以减排行业低碳转型的可行技术选择。目 前我国 CCUS 技术整体处于工业示范阶段，现有示范项目规模较小。但随着相 关政策、技术、市场的不断推动，CCUS 与工业园区配套发展可期。现国内外 主要的 CCUS 产业模式如下 ：CU 型：产业环节组合为捕集—利用，即对排放 的 CO2 进行捕集，其捕集的 CO2 直接利用于化学品、制冷、饮料等；CTUS 型： 产业环节组合为捕集—运输—利用+ 埋存，如美国在 Oklahoma 运行中的 Enid 化肥项目，捕集量约为 0.68 亿 t/a，采用陆陆管道运输模式，用于 CO2 驱油；CTS 型：捕集—运输—埋存，如挪威在北海已运行的 Sleipner CO2 注 入盐水层项目。目前，世界上大规模综合性项目中，美国、加拿大及中东地区 以 CTUS-EOR 产业模式为主，欧洲及澳大利亚—新西兰则以 CTS-盐水层及废 弃油气田模式居多。 1. 零 碳 智 慧 园 区 概 念 内 涵 。 （ 报 告 ） 认 为 零 碳 智 慧 园 区 是 在 “双 碳 ” 背 景 下 ， 历 经 低 碳 、 近 零 碳 的 动 态 演 进 以 及 规 划 、 建 设 、 运 营 一 体 化 持 续 优 化 迭 代 ， 最 终 实 现 净 零 碳 排 放 的 一 种 园 区 发 展 模 式 。 零 碳 智 慧 园 区 相 较 于 近 零 碳 园 区 要 求 更 为 苛 刻 ， 是 指 通 过 能 源 升 级 、 产 业 转 型 等 各 种 碳 减 排 和 碳 中 和 措 施 ， 实 现 园 区 二 氧 化 碳 净 排 放 量 为 零 。 2. 零 碳 智 慧 园 区 蓝 图 架 构 。 零 碳 智 慧 园 区 顶 层 设 计 系 统 融 入 碳 中 和 理 念 ， 愿 景 目 标 决 定 了 园 区 的 理 想 和 前 进 方 向 ， 强 调 “数 字 融 汇 赋 能 ”， 落 脚 点 为 “高 品 质 发 展 ”， 建 设 理 念 明 确 园 区 建 设 的 原 则 和 要 求 ， 强 调 创 新 成 长 、 绿 色 高 效 和 以 人 为 本 ， 兼 顾 绿 色 与 发 展 、 兼 顾 生 产 和 生 态 的 全 面 规 划 。 3. 零 碳 操 作 系 统 。 以 数 据 为 核 心 生 产 要 素 ， 通 过 框 架 层 、 应 用 层 、 支 撑 层 和 物 理 层 共 同 支 撑 零 碳 智 慧 园 区 建 设 ， 为 零 碳 生 产 、 零 碳 建 筑 、 零 碳 交 通 等 各 类 场 景 化 应 用 提 供 通 用 的 、 可 复 制 性 的 基 础 能 力 支 撑 ， 促 进 园 区 基 于 此 操 作 系 统 开 发 碳 排 放 、 碳 清 洁 能 源 等 相 关 智 慧 应 用 ， 同 时 数 字 化 赋 能 园 区 碳 生 命 周 期 全 程 智 慧 监 测 与 管 理 ， 实 现 园 区 内 部 管 理 者 、 经 营 者 和 消 费 者 的 全 联 接 ， 从 过 程 和 终 端 两 方 面 共 同 帮 助 园 区 实 现 零 碳 目 标 。 4. 建 设 零 碳 智 慧 园 区 的 核 心 能 力 。 能 源 转 型 。 目 前 ， 我 国 园 区 的 供 能 以 煤 炭 、 天 然 气 等 化 石 燃 料 为 主 ， 通 过 能 源 转 型 ， 优 化 现 有 能 源 消 费 结 构 ， 提 升 现 有 能 源 梯 级 利 用 率 ， 降 低 能 源 环 节 的 碳 排 放 成 为 零 碳 智 慧 园 区 建 设 的 关 键 。 零 碳 智 慧 园 区 能 源 转 型 重 点 从 能 源 供 给 、 能 源 综 合 管 控 两 方 面 着 手 。 应 用 转 型 。 零 碳 智 慧 园 区 是 一 个 整 体 性 的 概 念 ， 要 实 现 园 区 碳 中 和 的 建 设 目 标 ， 必 须 要 对 园 区 规 划 、 空 间 布 局 、 基 础 设 施 、 生 态 环 境 、 运 行 管 理 等 进 行 系 统 性 考 虑 ， 并 将 零 碳 理 念 落 实 到 园 区 主 要 的 碳 排 放 场 景 中 ， 统 筹 考 虑 企 业 生 产 、 楼 宇 建 筑 、 园 区 交 通 等 各 个 方 面 的 直 接 或 间 接 碳 排 放 ， 全 面 推 动 零 碳 生 产 、 零 碳 建 筑 、 零 碳 交 通 等 应 用 场 景 转 型 。 数 字 化 转 型 。 云 计 算 、 移 动 互 联 网 、 大 数 据 、 区 块 链 、 5G 等 数 字 技 术 的 融 合 发 展 ， 正 在 改 变 各 产 业 链 的 管 理 、 运 行 、 生 产 、 传 输 模 式 ， 促 进 绿 色 低 碳 转 型 ， 数 字 化 赋 能 是 建 设 零 碳 智 慧 园 区 的 必 由 之 路 。 5. 零 碳 智 慧 园 区 分 类 及 核 心 场 景 。 依 据 产 业 结 构 、 功 能 类 型 、 碳 排 放 场 景 等 因 素 将 园 区 划 分 为 生 产 制 造 型 园 区 、 物 流 仓 储 型 园 区 、 商 务 办 公 型 园 区 、 特 色 功 能 型 园 区 和 产 城 融 合 型 园 区 五 大 类 。 本 章 结 合 零 碳 智 慧 园 区 碳 中 和 模 型 分 析 了 不 同 类 型 园 区 碳 排 放 典 型 场 景 。 6. 零 碳 智 慧 园 区 的 建 设 原 则 。 坚 持 政 府 引 导 ， 多 方 参 与 ； 坚 持 总 体 规 划 ， 统 筹 发 展 ； 坚 持 试 点 引 领 ， 循 序 渐 进 ； 坚 持 技 术 赋 能 ， 机 制 灵 ； 坚 持 产 城 融 合 ， 绿 色 发 展 。 7. 零 碳 智 慧 园 区 的 建 设 路 径 。 到 目 前 为 止 ， 国 家 在 多 个 场 合 强 调 要 建 设 （ 近 ） 零 碳 排 放 示 范 工 程 ， 但 尚 未 公 布 统 一 的 （ 近 ） 零 碳 园 区 定 义 和 标 准 。 通 常 我 们 认 为 ， （ 近 ） 零 碳 园 区 是 一 种 以 不 牺 牲 生 产 生 活 和 产 业 集 聚 为 前 提 ， 通 过 能 源 清 洁 化 、 碳 能 动 态 化 、 产 业 绿 色 化 、 能 源 设 施 智 慧 化 、 管 理 长 效 化 等 方 式 ， 以 二 氧 化 碳 净 零 排 放 为 最 终 目 标 的 经 济 高 质 量 发 展 载 体 。 图 2 （ 近 ） 零 碳 园 区 区 域 功 能 设 计 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 规 划 和 建 立 遵 循 “三 个 并 行 ”原 则 。 一 是 园 区 经 济 增 长 和 生 态 环 保 并 行 。 “绿 水 青 山 就 是 金 山 银 山 ”， 经 济 发 展 和 生 态 环 保 有 机 统 一 、 相 辅 相 成 。 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 建 设 在 确 保 经 济 增 长 的 同 时 ， 也 要 为 生 态 保 护 和 改 善 提 供 支 撑 。 二 是 园 区 发 展 质 量 与 低 碳 发 展 要 求 并 行 。 “双 碳 ”目 标 不 是 以 牺 牲 发 展 质 量 为 代 价 的 “一 刀 切 ”， （ 近 ） 零 碳 园 区 要 走 出 一 条 兼 顾 经 济 发 展 预 期 指 标 和 绿 色 低 碳 约 束 指 标 的 新 路 子 。 三 是 园 区 产 业 升 级 和 城 市 建 设 并 行 。 产 业 结 构 和 城 市 功 能 要 围 绕 “以 人 为 本 ”的 核 心 互 相 融 合 。 （ 近 ） 零 碳 园 区 要 持 续 形 成 产 业 升 级 与 城 市 更 新 相 匹 配 、 生 产 与 生 活 相 融 合 的 和 谐 氛 围 （ 近 ） 零 碳 园 区 建 设 面 临 的 问 题 及 解 决 路 径 1.（ 近 ） 零 碳 园 区 建 设 遭 遇 瓶 颈 园 区 建 设 并 非 新 兴 事 物 ， 但 新 的 形 势 和 背 景 赋 予 了 其 新 的 要 求 。 园 区 在 原 有 促 经 济 增 长 和 实 现 特 定 功 能 的 基 础 上 ， 必 须 承 担 起 完 善 低 碳 基 础 设 施 、 加 强 排 放 监 测 、 合 理 确 定 园 区 碳 排 放 阈 值 、 创 新 碳 排 放 激 励 机 制 、 开 展 碳 排 放 交 易 等 责 任 ， 作 为 试 点 为 广 泛 探 索 “双 碳 ”目 标 落 实 路 径 提 供 更 多 可 行 实 践 。 在 转 型 升 级 的 新 道 路 上 ， （ 近 ） 零 碳 园 区 的 建 设 存 在 一 些 亟 待 研 究 和 解 决 的 问 题 。 体 制 机 制 尚 未 健 全 ， 规 划 路 径 模 糊 。 现 阶 段 各 地 对 于 “双 碳 ”目 标 及 相 关 内 容 的 理 解 多 停 留 在 理 论 阶 段 ， 对 于 （ 近 ） 零 碳 园 区 建 设 的 指 导 性 意 见 较 少 ， 尚 未 明 确 （ 近 ） 零 碳 园 区 建 设 的 工 作 主 体 和 权 责 划 分 。 许 多 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 建 设 始 于 单 个 创 新 型 项 目 ， 对 于 （ 近 ） 零 碳 建 设 为 整 个 园 区 带 来 的 经 济 效 益 、 社 会 效 益 、 环 境 效 益 未 进 行 综 合 性 分 析 ， 对 于 建 设 的 整 体 框 架 、 工 作 重 点 、 实 施 步 骤 等 把 握 并 不 清 晰 ， 难 以 实 现 转 型 的 系 统 性 及 高 效 性 。 技 术 支 撑 不 足 ， 创 新 能 力 薄 弱 。 节 能 降 碳 技 术 是 高 耗 能 园 区 转 型 升 级 为 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 核 心 ， 尽 管 目 前 我 国 掌 握 的 节 能 降 碳 技 术 取 得 了 一 定 的 突 破 ， 吸 引 了 大 量 的 资 金 投 入 ， 但 仍 在 技 术 创 新 上 存 在 很 大 的 不 足 ， 主 要 体 现 在 降 碳 技 术 研 发 团 队 的 稀 缺 、 产 品 加 工 仍 停 留 在 初 级 阶 段 等 等 。 此 外 运 用 脱 碳 、 零 碳 、 负 排 放 技 术 （ NETs） 的 成 本 较 高 ， 还 不 足 以 支 撑 大 规 模 建 设 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 高 要 求 。 图 3 碳 捕 集 、 利 用 与 封 存 过 程 （ 图 源 ： 浙 江 省 电 力 学 会 ） 碳 排 放 核 算 体 系 尚 未 建 立 ， 计 算 标 准 不 统 一 。 碳 排 放 核 算 系 统 作 为 减 少 碳 排 放 的 重 要 途 径 ， 可 以 有 效 地 为 （ 近 ） 零 碳 园 区 的 建 设 提 供 直 观 的 数 据 参 考 ， 从 而 明 确 减 碳 的 关 键 环 节 ， 对 症 下 药 制 定 减 碳 措 施 。 虽 然 我 国 已 经 根 据 国 际 ISO 标 准 构 建 了 行 业 企 业 碳 排 放 核 算 方 法 体 系 ， 但 园 区 在 国 家 体 系 中 并 非 独 立 统 计 的 个 体 ， 因 此 以 园 区 为 主 体 的 碳 排 放 核 算 范 围 不 一 致 、 标 准 不 一 致 、 核 算 结 果 没 有 可 比 性 ， 这 也 阻 碍 了 园 区 间 碳 交 易 的 进 行 。 能 源 系 统 各 自 运 行 ， 缺 少 统 一 管 理 平 台 。 目 前 大 多 数 园 区 的 电 、 水 、 气 、 热 等 能 源 统 计 系 统 仍 基 本 分 属 不 同 的 管 理 部 门 或 公 司 ， 缺 少 集 中 规 划 和 统 一 的 管 理 平 台 。 由 于 能 碳 各 领 域 紧 密 相 关 互 相 联 动 ， 如 大 规 模 可 再 生 能 源 的 接 入 会 影 响 电 力 系 统 安 全 稳 定 运 行 ， 因 此 亟 需 一 个 统 一 的 智 慧 能 源 管 理 平 台 ， 也 方 便 于 未 来 对 碳 排 放 量 进 行 统 一 的 核 算 与 管 控 。 2.（ 近 ） 零 碳 园 区 建 设 的 重 点 路 径 优 化 能 源 结 构 。 升 级 优 质 能 源 供 给 ， 在 优 化 存 量 产 能 的 同 时 提 高 可 再 生 能 源 使 用 比 例 ； 积 极 革 新 能 源 技 术 ， 积 极 发 展 园 区 内 的 电 力 源 网 荷 储 一 体 化 和 多 能 互 补 ， 推 动 能 源 开 发 、 输 送 、 转 换 和 存 储 高 效 灵 活 、 安 全 经 济 ； 通 过 能 源 梯 级 利 用 提 升 能 源 综 合 利 用 效 率 ， 促 使 经 济 增 长 与 碳 排 放 全 面 脱 钩 。 图 4 中 国 能 源 消 费 走 势 及 能 源 结 构 占 比 （ 2001-2020 年 ） 动 态 平 衡 碳 能 。 革 新 碳 能 技 术 ， 创 新 减 碳 脱 碳 、 负 碳 （ 碳 捕 集 、 利 用 与 封 存 ） 等 技 术 ， 推 进 减 碳 技 术 产 业 化 ； 全 面 开 展 脱 碳 行 动 ， 落 实 碳 足 迹 管 理 、 碳 资 产 管 理 、 碳 信 用 管 理 与 碳 市 场 预 测 ； 强 化 生 态 碳 汇 建 设 ， 严 抓 空 间 规 划 管 控 和 生 态 保 护 ； 探 索 建 立 碳 排 放 权 交 易 制 度 ， 引 导 园 区 碳 交 易 与 碳 消 费 实 现 “ 收 支 平 衡 ”， 达 到 （ 近 ） 零 碳 的 目 标 。 推 动 产 业 转 型 升 级 。 积 极 推 动 传 统 制 造 业 产 业 智 能 化 、 清 洁 化 转 型 ， 加 速 落 后 产 能 退 出 ； 积 极 引 培 绿 色 低 碳 产 业 （ 信 息 技 术 、 生 物 技 术 、 新 能 源 等 ） 企 业 ， 鼓 励 “腾 笼 换 鸟 ”； 依 托 能 源 服 务 商 、 碳 解 决 方 案 供 应 商 服 务 园 区 企 业 参 与 （ 近 ） 零 碳 建 设 、 降 低 碳 成 本 。 更 新 硬 件 设 施 。 推 动 能 源 感 知 前 端 、 能 源 站 、 智 慧 能 源 网 络 等 新 型 能 源 基 础 设 施 大 量 接 入 ； 构 建 节 能 高 效 的 交 通 运 输 体 系 ， 推 进 交 通 用 能 清 洁 化 ， 增 加 新 能 源 公 共 交 通 工 具 投 放 ， 鼓 励 公 共 出 行 和 共 享 出 行 ； 对 新 建 建 筑 全 面 执 行 更 严 格 的 的 绿 色 建 筑 标 准 ， 同 时 推 进 既 有 建 筑 节 能 改 造 ， 提 高 节 能 建 筑 覆 盖 率 ； 推 广 节 能 设 备 普 及 、 绿 色 照 明 使 用 和 物 料 循 环 回 收 等 。 图 5 零 碳 建 筑 能 源 设 计 （ 图 源 ： 零 碳 建 筑 南 京 绿 色 灯 塔 丨 筑 土 国 际 ） 提升精细化管理水平。建设园区数字底座，通过创新能源数字化场景，推动能 源相关业务系统整合、数据汇聚与流程再造；建设能碳双控指挥中心和智慧管 理平台，实现资源全局优化配置与调度，支撑园区能源、碳和综合运营状态监 测、分析和预警；推动（近）零碳制度创新和政策配套，加强标准规范引领， 强化土地、人才、资金等要素配备；构建核算与考评机制，包括（近）零碳园 区碳核算标准体系、建设成果评价指标体系等。