家庭户用光伏发电系统 第1部分：现场勘查与安装场地评估（编制说明）

中国光伏行业协会标准 《 家庭 户用光伏发电系统 第 1 部分： 现场 勘查 与 安装场地 评估 》 （征求意见稿） 编制说明 二 0 一八 年 六 月 1 一、工作简况 1、任务来源 按照中国光伏协会“ 关于印发 2018 年第一批光伏协会标准制修订计划的通 知 （中光伏协 [2018]4 号）”的要求，由江苏爱康绿色家园科技有限公司负责起 草协会标准《家庭户用光伏发电系统 第 1 部分“现场勘查与屋面评估》，标准 立项号 2018001-CPIA。 2、背景介绍及行业现状 2012 年年底，国家电网公司面向社会发布《关于做好 分布式光伏发电 并网 服务工作的若干意见》，宣布对分布式光伏电源实行“免费接入、全额收购” 政策，为户用光伏系统建设打开了大门。 户用 光伏发电 系统 是 安装于民用住宅，光伏装机容量不一般不超过 30kw， 以 220V 或 380V 接入公用电网运行的户 用型 并网发电系统，是分布式光伏发电 重要的形式之一。与大规模电量输出的光伏电站相比，居民分布式光伏发电的 特点是就近发电、就近并网、就近使用，有效解决了电力在升压及长途运输中 的损耗问题。具有靠近用户、输电成本低、对电网影响小、选址灵活、安装周 期 短 、投资小、并网简单、补贴及时、应用范围 广等一系列优点，是具有广阔 发展前景的太阳能能源利用方式，也成为了我国着力推广的未来电力生产方式 之一。 户用电站分布广泛，屋顶条件多种多样，不同屋顶安装形式各异，部分屋 顶不具备安装条件 ，同时，大多数住宅不像成熟的大中型分布式电站一样可对 建筑结构安全性进行相对科学的校核 。 一方面户用电站为数众多的市场从业者 缺乏专业的态度和能力，另一方面户用光伏市场也缺乏相应的规范给予指导。 综合来看， 当前市场中 大多 从业者并未认真区分屋顶条件，建成电站存在电站 和屋顶双重安全风险。 2 现勘是指现场实地勘查，目的在于现场实地了解项目所在地 的实际情况及 周边环境，明确屋顶类型、结构、尺寸，确认组件安装容量、方式，逆变器、 配电箱安装位置及规划线缆走线路径，了解当地并网政策及办理流程等信息。 户用光伏系统屋顶勘查属于项目的前期工作，通过实地勘查，收集屋顶的相关 资料。针对瓦屋顶和混凝土屋顶进行勘查和测量，确定屋顶评价等级，确认该 屋顶是否适合安装户用光伏发电系统。根据收集资料分析判定项目实施的可行 性，建立户用光伏系统现场勘查及屋顶评价方法，对户用光伏发展具有重要意 义。 3、工作过程 3.1 标准草案 2017 年 9 月完成标准草案编写并提交光伏协会标准委员会 秘书处。 2017 年 11 月完成草案的修改。 2018年 3月光伏协会下发通知正式将此项规范列为 2018年光伏协会第一批 制订修订计划。 3.2 征求 意见 与 修改 2018 年 4 月 28 日 完成 第一 版 讨论 稿 的 修改 ， 2018 年 5 月 7 日 在 家庭户用 光伏标准工作组 2018 年第一次工作会议 中 上会 说明 ， 并 听取 各 单位 意见 。 2018 年 5 月 30 日 完成 第 二版 讨论稿 修改 ， 综合 听取 各方 意见 ， 考虑到 家庭 户用 光伏 电站 不仅 可 装在 屋面 ， 也 可 安装 在 地面 等 多种 场景 ， 为保证 本标准 覆 盖 各种 安装 场景 ， 标准 名称 由 《 现场 勘查 与 屋面 评估 》 变更 为 《 现场 勘查 与 安 装 场地 评估 》 。 充分 征求 本标准 工作组 内 的 意见 后 ， 2018 年 6 月 28 日 完成 征求 意见 稿 ， 发 送 光标委 秘书处 。 3 二、编制原则和主要内容依据 1、编制原则 本标准严格遵照 GB/T1.1-2009《标准化工作导则第 1 部分标准的结构和编 写》的有关规定起草 。 2、主要内容依据 本规范主要参考的 如下： GB 50797 光伏发电站设计规范 GB 51101 太阳能发电站支架基础技术规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 5009 建筑结构荷载规范 JGJ 125 危险房屋鉴定标准 DB33T 既有建筑屋顶分布式光伏利用评估导则 1） 本标准适用于以 220V、 380V 电压等级接入用户侧电网或公共电网的户 用并网光伏系统。本标准不适用于带储能系统的户用光伏系统。 本标准适用范围参考了本系列标准的统一说明，不对容量做规定，不包含 带储能的并网或离网光伏系统。 2）规范性引用文件 列出本标准引用或参考的 规范和标准。 3）术语和定义 对“ 户用并网光伏发电系统 ”、“ 平屋面 ”、“ 斜屋面 ”、“ 屋面可利用 面积 ”、 “ 年均总日间用电量 ”等术语进行定义，便于理解。 对于各类专业规范中常见的 术语，不在本标准赘述。 4）通用说明 简要说明现场勘查 和安装场地评估所包含的主要 的 内容，并明确其作用和 4 意义 。 本部分为标准具体内容 分别 展开 叙述 起到 总括作用 。 5）勘查准备 明确了勘查前所需要搜 集到的信息，勘查前推荐准备的各类工具（测量工 具、 防护装备和其他用具 ）， 以及 勘查所需要注意的安全事项 。 本标准非作业指导书，不对诸如工具具体用途、使用方法等做详细介绍， 6-7 章参考本条， 也 仅 做基本规定和说明 。 6）现场勘查 按照项目基本信息、 结构 信息和电气信息等分别详述了勘查所需要 确认的 信息，并明确 记录的 内容（文字或图片等） 。 结构信息区分地面和屋面。 电气和并网信息中，给出障碍物垂直高度与水平南北投影距离的比值作为 避让阴影的参考。 北方和南方以华北区域北纬 37°为分界， 北至北纬 41°，南 至北纬 23°。 7） 安装场地 评估 对安装场地进行 分类 ， 区分地面和屋面。 按照不同分类方法和不同专业规范，对屋面进行分类，兼顾各种房屋、屋 面专业术语和常用名称，并做分类对照表进一步说明。 标准对安装场地评估等级做了分级，并按照地面、屋面 结构安全和其他的 电站建设可行性三个方面分别给出评估标准。 地面评估标准直接参照 GB51101 太阳能发电站支架基础技术规范 。 结构安全评估首先规定了直接列为三级的 几种情况，对于不同风雪荷载等 现场环境条件（包含是否为聚风口等）、不同光伏系统支撑结构设计和安装形 式，房屋和屋面结构是否安全需要规范和经验做校核，本标准不涉及专业校核 内容，仅给出校核不通过时的评估等级。 房屋和屋面结构安全评估分级直接参考 JGJ 125 危险房屋鉴定标准 ，按照 5 危险点数量做分级依据，提高现场可操作性。 电站建设可行性评估包含除地面和屋面结构安全评估以外的对光伏电站安 装有直接影响的各因素的评估，本标准按建筑朝向、屋面利用率、阴影遮挡及 并网条件几个方面给出评估标准。 所有细项的评估等级，取最不利评级为最终安装场地的评估等级。 8）输出文件 给出供参考的勘查记录表，并 明确勘查后输出的包含文字和图片的文档要 求。 三、主要试验（或验证）情况分析 爱康绿色家园在全国 16 个省、直辖市开展户用业务超过 1 年 半 ，在各类典 型户用屋顶上 建设 了大量 户用光伏系统，积累了大量经验和一手数据。 爱康绿色家园于 2017年 一季度 推出了适用于户用并网光伏系统的现勘指导 书 及相关表单 ， 这些文档 用于户用光伏项目现场实地勘查，了解项目所在地周 边环境情况，明确屋顶类型、结构、尺寸，确认组件安装容量、方式、逆变器 和配电箱安装位置、规划电缆路径、了解 当地并网政策及并网流程等信息。 2017 年 8 月开始推出基于现勘指导书的现勘工具并不断优化。经过充分的准备和验 证， 于 2017 年 9 月推出了户用屋顶评价指导规范 。 安装场地 评估 中 ， 根据 评估 标准 对 拟安装 地面 或 屋面 进行 分级 。 根据 大量 电站 现勘 及 场地 评估 积累 的 经验 ， 根据 结构 安全 和 其他 可行性 几方面 对 场地 做 定型 评估 非常重要 ， 等级 分为 适 合 （ 一级 ） 、 有条件 适 合 （ 二级 ） 和 不 适 合 （ 三 级 ） ， 便于 现场 分级 和 操作 。 地面 地质 条件 等 参考 现有 国标 GB51101 三个等级 划分 ， 其他 电站 建设 可行 性 从 建筑 朝向 、 阴影 遮挡 、 屋顶 可利用 面积 、 并网条件 等 设定 三个 等级 ， 评估 为 一级 和 二级 时 ， 电站 安全性 、 发电量 等 重要 性能 可得到 很大 程度 的 保障 。 6 屋面 结构 安全 ， 严格 控制 不安全 屋面 建设 光伏 电站 ， 首先 列出 诸多 直接 判 定 为 三级 的 条款 ； 评级时 根据 JGJ 125 中 详细 的 房屋 各 部分 危险 点 判定 标准 对 房屋 做 危险点 数量 统计 ， 一级 不允许 出现 危险点 ， 二级 危险点 数量 适当 放宽 ， 结合 现场 其他 勘查 结果 综合 判定 。 四、标准涉及专利的情况 无 五、产业化情况、推广应用论证和预期达到的经济效果 户用光伏电站发展迅猛， 2017 年达到 50 余万户的规模。本 标准 可 规范户用 系统前期 勘查 ， 并 保证户用电站质量，提高电站可靠程度， 有力促进户用光伏 业务健康良性发展 。 经过大量户用电站的实际运行，发电量重大异常的电站 70%以上是因各种遮 挡造成 ，严格进行现场勘查有助于大幅降低发电异常电站，增加光伏电站收益。 六、采用国际标准和国外先进标准的情况 国际暂无类似标准可借鉴。 七、 与现行法律、法规、规章及相关标准，特别是强制性标准的协调 性 本规范与现行相关法律、法规、规章不矛盾。与有关的强制性标准协调一 致。 7 八、重大分歧意见的处理过程和依据 1）电站勘查是否应包含地面 目前各类规范中未定义户用光伏发电系统 仅可安装在屋面，而各地在户用 光伏发电系统建设、并网实践中也出现不少地面安装案例。据此，本标准在 2018 年 5月 31日修改稿中增加地面应用。修改标准标题为现场勘查与安装场地评估， 第 6 和第 7 章区分地面和屋面进行表述。 2） 房屋及屋面结构评估中分类及评估细则不够严谨 a.关于分类 各种结构专业规范较多，各种分类方式及术语不够统一。在所有光伏现有 规范中均未找到对于建筑、房屋等的分类。 按照不同结构规范中建筑、房屋或 屋面结构术语 ，结合不同分类角度，在 2018年 5月 31日修改稿中新增了附录 A， 做详细列举比对，兼顾实际工作中常用的分类。大量专业规范中可查询的结构 类术语不再本标准定义中列出。 b.关于评估细则 对于讨论稿中出现的经验性电站所处环境条件、屋面结构楼板厚度等评估 细则，因设计和安装中可针对性提供电站支撑结构方案，使屋面具备安装条件， 考虑户用光伏发电系统在全国各地复杂的环境中都有应用，不宜做为统一的评 估细则，已在 2018 年 5 月 31 日修改稿中 进行优化，直接判定为不合适（三级） 屋面的条件更加严谨，同时评估细则直接引用 JGJ 125 危险房屋鉴定标准 。 3） 结构安全评级中对于电站所在场景环境条件及屋面结构缺乏量化的条款 根据本标准结构安全评估细则进行分级时，忽略了电站所在环境（比如风 雪荷载、聚风位置等）和屋面结构 规格 （如楼板厚度等）对建造户用光伏发电 系统时屋面 结构安全的影响。 参见第 2）条。房屋和屋面结构多样 ，依靠经验给出规格不 完全 严谨，本标 8 准重点在场地评估的可行方法，户用屋面结构安全性校核可根据需要另外编制。 同时，屋面安全与采用合适的光伏系统支撑系统设计和安装紧密相关，无法在 不考虑设计和安装的情况下直接判定。 综上，在 2018 年 6 月 20 日修改稿中 7.3.2 屋面结构安全评估标准中增加 直接判定为三级的一个条件，即 在所处环境下，经过校核，屋顶结构安全存在 问题的评估为三级。 具体的意见搜集及处理见附表 1。 九、标准性质的建议说明 建议本规范为推荐性标准。 十、贯彻标准的要求和措施建议 建议本规范在 2018 年底或 2019 年实施。 9 1 附表 1 表 1 2018.5.7 户用 标准 工作组 主要 意见及处理 序号 标准章条 编号 意见内容 提出单位 处理意见及理由 1 1 适用范围 1）不规定容量 2） 带储能系统是否包含 多个单位 按照系列标准统一的适用范围重新修改 1）不对容量进行约束 2）仅适用不带储能的并网光伏发电系统 2 3,7 结构类术语不够严谨，屋面结构划分不够全面 隆基新能源、 UL 采纳，已修改。参见第八章第 2）条 3 5.2 建议增加安全事项，工具内容更有条理，增加安全护具 淘顶网、桑尼、黄河光伏、 航天机电 采纳， 5.2 进行修改 4 6,7 应 包含地面，屋面评估应相应修改 阳光电源、黄河光伏、金维新能、 UL 包含地面。本标准名称修改为安装场地评估，第 7 章增加并修改相应内容 5 6 建议 勘查中 增加用户需求 的 调研 正泰、汉能、珠海兴业、淘顶网 采纳， 6.2 已增加 6 7 屋面评估内容除屋面安全外还包含环境因素等评估，建议内容 梳理，改为可行性评估 金维新能、正泰 部分采纳， 7.3 评估标准及判定分为地面评估、屋面结构安全评估和电站建设可行性评估 7 7.2 房屋 /屋面安全评估标准中部分内容不严谨，如： 风荷载超过 0.65KN/m2 为三级 根据屋面使用年限评级 预制混凝土屋面为三级等 隆基新能源、锦浪 采纳，已修改。参见第八章第 2）条 8 8 建议增加一个供参考的勘查表单 英利 采纳，增加附录 D 勘查表单 2 表 2 2018.5.31 编制组 内部 征求 意见及处理 序号 标准章条 编号 意见内容 提出单位 处理意见及理由 1 整体 建议：根据 GB/T 1.1-2009《标准化工作导则 第 1 部分：标 准的结构和编写》和 GB/T 1.2-2002《标准化工作导则 第 2 部分：标准中规范性技术要素内容的确定》给出的规则起草， 并遵守规范要求的格式、序号、标点符号、公式及表述要求。 天合 采纳，对表格、标题等进行规范编号 2 标准英文名 称 建议提交协会前进行一致性统一 天合 采纳，根据讨论的统一意见修改 3 1 适用范围 根据 DL/T 396-2010 电压等级代码以及变压器 GB/T 10228-2015、 GB/T 6451-2015 标准，为适用范围的广泛性， “ 0.4kV 及以下额定交流电压等级”比较合适。 天合 暂不采纳，根据系列标准统一意见修改 4 2 规范性引用文件 引用文件不建议出现年份，且文中须标明具体哪部分引用哪个 规范 天合 采纳 ， 已修改 。 5 3.4 屋顶可利用面积应扣除被遮挡的面积，也就是除去周围建筑物、女儿墙及屋顶附属物的遮挡后的实际可利用面积。 天合 不采纳，本规范将屋顶可利用面积与阴影遮挡分开描述，现场判断时更加清晰。见 7.3.2 6 4 规范文中不建议出现目的，仅作要求、推荐、允许规定。 天合 部分采纳，删除“目的在于”等口语化表达 7 5.2 推荐的工具用途未作出描述 天合 不采纳， 标题 已有简洁说明。详细现勘指导书可做延伸。 8 5.3 “电气设备勘查等应遵循相关规范，勘查人员须具备相关资质。”具体的规范和资质要求不明确 天合 不采纳，鉴于相关内容有成熟标准、规范体系， 此处无必要穷举可能的电气设备及相应规范、 资质 9 6.1 “根据现勘要求”指的是何种现勘要求未明确 天合 采纳，删除“根据现勘要求” 10 6.2 建议记录业主方姓名及联系方式信息，如若受益方不是业主也 需要记录。 天合 采纳，在 6.2 第 4 条增加“ 记录业主姓名及联系方式 ” 3 11 6.3 建议地面场地和屋顶分开做要求，不同屋顶不同的要求。 建议增加草图绘制具体要求。 天合 部分采纳。地面和屋面分开表述；草图绘制基本要求已在第 5 条描述。 12 6.4 阴影高度宜写出计算公式 天合 不采纳，阴影计算公式常见，详见引用的电站 设计规范，本规范按淮河所在纬度划分南北， 并给出计算后结果方便使用。 13 7.1 建筑结构有六种类别： 1、钢结构 2、钢、钢筋混凝土结构 3、钢筋混凝土结构 4、混合结构 5、砖木结构： 6、其它结构 天合 不采纳，本规范非建筑类规范，与户用光伏现 勘 相适应。规范中分类是指按照房屋的屋面支 撑系统材质进行区分，确保术语的严谨性，为 保证多种分类方法互相检查，附录 A 中做分类 表对应。 14 7.2 是否需要考虑屋顶防水。 表格无表格编号，下同。 天合 部分采纳。表格编号已增加。防水不属于结构 安全范畴，且做法多样，非决定光伏安装的必 要条件。本规范暂不做要求。 15 7.3.1 f)经历地震、爆炸、泥石流等特大型破坏后仍在使用但未经鉴定加固的房屋。建议增加水淹、火灾。 天合 采纳 16 7.3.2 若屋顶为朝向 3 级，利用率 2 级，阴影遮挡 4 级，并网条件 1级该电站可行性应判定为几级？ 天合 采纳，未免误解， 7.3.3.2 增加相关描述，本规范以最低等级判定 17 附录 A 建议标出引用的规范，附表 A 为屋面做法介绍不明确为规范正文提供何种支持，且结构类型与前文不相符 天合 不采纳。附表 A 非引用规范，表中各术语均引自规 范、标准、行业术语，目的是为正文中术语提供支 持，体现结构不同分类方法的关联，见 7.1。正文中 表述与附表 A 呼应。 18 附录 B 建议标出引用的规范，附录 B 为判断方法，但是不明确根据 此附录如何能得出危险点数量对应的一、二、三级。公式不符 合标准要求。 天合 部分采纳，附录 B 注明引用规范；附录 B 列出了房 屋结构的不同危险点，现勘时对照附录 B 记录出现 的危险点的数量，通过 7.3.2 表 3 可出对应结构安 全评价 一、二、三级 19 附录 C 注释中表名错误 天合 采纳 20 附录 D 建议考虑： 1.项目地海拔信息 2.组件类型不完全 3.发电意向消纳方式 4.客户计划开工、投产时间、意向装机容量 5.混凝土屋面如何判定承重？ 天合 部分采纳 增加或修改 1-7,3-4 在客户需求中，补充说明。 8 交直流线缆长度可根据并网点位置及设备拟安装 位置估算，在设计时给出。 4 6.金属屋面缺少梁柱檩条信息，防水情况。 7.变压器容量信息 8.交直流线缆长度 24 7 屋面结构安全评估标准与评级中缺少影响屋面安全的结构规格及现场环境条件的评估标准，比如楼板厚度、风雪荷载等。 国检集团 CTC 参见本说明第八章第 3）条。