欧盟新电池法应对关键和新趋势-陈明.pdf

@AKS Envirotech Inc “ 欧 盟 新 电 池 法 ” 应 对 关 键 和 新 趋 势杭 州 艾 科 森 环 境 技 术 有 限 公 司总 经 理 陈 明3月 28日 1 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 @AKS Envirotech Inc 1. 欧 盟 新 电 池 法 对 电 池 行 业 的 挑 战2. 新 法 下 出 口 欧 盟 具 体 义 务 影 响 分 析3. 电 池 合 规 的 关 键 点 探 讨 和 新 趋 势4. 艾 科 森 环 境 技 术 介 绍Content 2 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 @AKS Envirotech Inc 1. 欧 盟 新 电 池 法 背 景 3 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 的 循 环 经 济 计 划 -绿 色 协 议新 循 环 经 济 计 划欧 盟 绿 色 协 议 原 材 料 生 产 制 造 分 销使 用报 废 2019年 12月 欧 盟 委 员 会 发 布 “ 绿 色 协 议 ”@AKS Envirotech Inc 4 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 立 法 背 景 采 矿 制 造 使 用 废 弃线 性 循 环当 前 方 式 的 弊 端 ：缺 乏 信 息 共 享 ： 包 括 电 池 生 产 制 造 信 息 以 及 破 损 电 池 的 有 害 物 质当 前 结 构 化 的 物 流 价 值 链 在 循 环 经 济 策 略 导 致 价 值 骤 降 @AKS Envirotech Inc 5艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 措 施 统 一 电 池 产 品 要 求 通 过 鼓 励 在 使 用 及 提 升 产 品 搜 集 及材 料 回 收促 成 闭 环 最 小 化 电 池 的 环 境 影 响促 成 投 资 和 推 进 电 池 生 产 量 以 确 保欧 洲 的 可 持 续 电 池 发 展提 供 合 规 确 定 性产 品 生 命 周 期终 结 提 升 单 独回 收 、 和 材 料在 使 用 及 回 收 有 害 物 质 的 标签 及 相 关 信 息要 求 电 池 性 能 及 耐 受性 等 要 求 测 试 电 池 安 全 及 可持 续 性 要 求 @AKS Envirotech Inc 6艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 立 法 进 程 2022.12 采 纳 草 案欧 盟 委 员 会 采 纳了 关 于 欧 盟 新 电池 法 立 法 的 建 议 2022.112022.042022.032021.03.242020.12 提 交 建 议欧 洲 经 济 委 员 会提 交 了 该 草 案 的建 议 欧 洲 议 会 通 过2022.03.10欧 洲 议 会采 纳 了 欧 盟 新 电 池 法 立法 ， 并 反 馈 给 欧 盟 委 员会 的 环 境 部 门 三 方 会 谈2022.04、 06及 10月 分 别 举 行 三 方 会 谈组 织 紧 密 的 技 术 探 讨 确 认 最 终 谈 判 Coreper提 供 关 于电 池 的 指 南 ， 并 确认 12月 7日 组 织 最终 谈 判 达 成 政 治 协 议2022年 12月 9日 ， 欧 洲议 会 和 欧 洲 理 事 会 达 成 临时 性 的 政 治 协 议 ， 同 意 推进 欧 盟 新 电 池 法 立 法 ， 并作 出 修 订 。@AKS Envirotech Inc 7 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 9 全 程 跟 踪 立 法 进 程 8 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 配 套 重 要 法 规 欧 盟 关 键 原 材 料 法 案 欧 盟 REACH法 规 欧 盟 新 电 池 法 9 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 关 键 原 材 料 10 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 @AKS Envirotech Inc 2. 新 法 下 出 口 欧 盟 具 体 义 务 影 响 分 析 11 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 草 案 介 绍 @AKS Envirotech Inc 12艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 只 管 欧 盟 ？ @AKS Envirotech Inc 13艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -有 害 物 质 物 质 或 一 组 物 质 的 名 称 限 制 条 件1.汞 CAS号 7439-97-6EC 231-106-7及 其化 合 物 1.电 池 （ 无 论 是 否 装 入 电 器 中 ） 所 含 的 汞 （ 按 重 量 计 ） 均 不 得 超 过 0.0005％ 。2.适 用 于 2000/53 / EC指 令 的 车 辆 所 用 电 池 中 均 质 材 料 中 的 汞 含 量 不 得 超 过 0.1％ （ 按 汞 金属 表 示 ） 。2.镉 CAS号 7440-43-9EC号 231-152-8及其 化 合 物 1.便 携 式 电 池 ， 无 论 是 否 装 入 电 器 中 ， 其 镉 含 量 （ 以 镉 金 属 表 示 ） 的 重 量 均 不 得 超 过 0.002％ 。2.第 1点 中 列 出 的 限 制 不 适 用 于 打 算 用 于 以 下 场 合 的 便 携 式 电 池 ： （ a） 紧 急 和 警 报 系 统 ，包 括 紧 急 照 明 ； （ b） 医 疗 设 备 。3. 适 用 于 2000/53 / EC指 令 的 车 辆 中 使 用 的 电 池 ， 均 质 材 料 中 的 镉 含 量 不 得 超 过 0.01％ （ 以 镉 金 属 表 示 ） 。4.第 3点 中 规 定 的 限 制 不 适 用 于 根 据 指 令 2000/53 / EC的 附 件 II获 豁 免 的 车 辆 。2027年 12月 31日 前 ， 在 欧 洲 化 学 品 管 理 局 的 支 持 下 ， 针 对 电 池 中 的 有 有 害 物 质 出 具 一 份 评 估 报 告 。@AKS Envirotech Inc 14 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 物 质 或 一 组 物 质 的 名 称 限 制 条 件2a. 铅 CAS号 ： 7439-92-1EC号 ： 231-100-4及 其化 合 物 1.自 本 规 例 生 效 后 12个 月 起 ， 便 携 式 电 池 ， 不 论 是 否 被 纳 入 电 器 中 ， 均 不 得 含 有 超 过0.01%的 铅 （ 以 铅 金 属 表 示 ） 的 重 量 。2.第 1点 中 规 定 的 限 制 应 在 本 条 例 生 效 后 60个 月 才 适 用 于 便 携 式 锌 空 气 按 钮 电 池 。欧 盟 新 电 池 法 -有 害 物 质 @AKS Envirotech Inc 有 害 物 质 联 动 欧 洲 化 学 品 管 理 局 ECHA动 态 调 整3.10版 ： 2025年 12月 31日 前 ， 欧 盟 委 员 会 对 于 电池 的 有 害 物 质 评 估 要 全 面 和 系 统 性 ， 铅 酸 电 池 、 汽车 电 池 和 镍 镉 电 池 要 进 行 替 代 性 可 行 性 的 研 究 。 15 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -碳 足 迹 适 用 于 具 有 内 部 存 储 且 容 量 大 于 2 kWh的 电 动 汽 车 电 池 、 LMT电 池 可 充 电工 业 电 池 ， 分 阶 段 实 施 ： 法 规 生 效 后 的 12个 月 或 者 18个 月 实 施 (电 动 汽 车 电池 ） 及 18个 月 或 者 30个 月 实 施 （ 工 业 电 池 ） 以 及 18个 月 或 者 60个 月 实 施（ LMT电 池 ）（ a） 有 关 生 产 者 的 管 理 信 息 ；（ b） 有 关 声 明 适 用 的 电 池 的 信 息 ；（ c） 有 关 电 池 制 造 厂 地 理 位 置 的 信 息 ；（ d） 电 池 的 总 碳 足 迹 ， 以 二 氧 化 碳 当 量 的 千 克 计 算 ； （ e） 如 附 件 二 第 4点 所 述 ， 按 生 命 周 期 阶 段 划 分 的 电 池 碳 足 迹 ；（ f） 独 立 的 第 三 方 验 证 声 明 ；（ g） 一 个 Web链 接 ， 可 访 问 支 持 碳 足 迹 声 明 结 果 的 研 究 的 公 共 版 本 。第 一 项 中 的 碳 足 迹 声 明 要 求 自 2024年 7月 1日 起 适 用 于 电 动 汽 车 电 池 和 可 充 电 工 业 电 池 。应 带 有 醒 目 的 ， 清 晰 易 读 和 不 可 磨 灭 的 标 签 ， 以 表 明 单 个 电 池 所 对 应 的碳 足 迹 性 能 等 级 。 @AKS Envirotech Inc 16艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -回 收 利 用 率 增 加 回 收 利 用 率 的 要 求 ， 现 有 针 对 便 携 式 电 池 为 45%的 回 收 率 。根 据 2022年 12月 9日 ， 欧 洲 议 会 和 欧 洲 理 事 会 达 成 的 政 治 协 议 内 容 中 的 更 新 信 息 。 2023年 ，45%的 便 携式 电 池 回 收 率 2027年 ，63%的 便 携式 电 池 回 收 率 2028年 ，51%的 LMT电 池 回 收 率 2031年 ，61%的 LMT电 池 回 收 率2030年 ，73%的 便 携式 电 池 回 收 率@AKS Envirotech Inc 17 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -标 签 要 求 从 2027年 1月 1日 ， 电 池 标 签 ： 将 必 须 标 注 必 需 的 信 息以 及 主 要 可 识 别 电 池 的 信 息 （ 法 规 实 施 后 的 18个 月 或 者36个 月 ）（ 包 括 但 不 限 于 ） ： 新 增 电 池 关 键 原 料 超 过 0.1%需 标注 。以 及 灭 火 剂 类 型 。信 息 包 括 ：使 用 寿 命 、 充 电 量 ， 单 独 回 收 要 求 、 有 害 物 质 及 安 全 风险 告 知 、 根 据 不 同 类 型 的 电 池 ， QR二 维 码 将 提 供 快 速 查询 入 口 以 呈 现 足 够 的 电 池 信 息 。 @AKS Envirotech Inc 18艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -电 池 护 照 按 照 草 案 要 求 ， 自 2026年 1月 1日 起 （ 法 规 实 施 后 的 42个 月 ） ， 每 一 个 投 放 于 欧 盟 市 场 的 工 业 电 池 和 电 动 汽 车电 池 必 须 具 备 一 个 电 子 信 息 交 换 系 统 ， 该 系 统 用 于 创 建电 池 护 照 （ 类 似 电 子 记 录 ）电 池 护 照 应 用 于 2KWh以 上 的 所 有 投 放 于 欧 盟 市 场 的 工业 电 池 和 电 动 汽 车 电 池电 池 护 应 链 接 每 一 款 型 号 的 电 池 和 存 储 电 池 的 数 据 。 数据 应 精 确 、 完 整 和 及 时 的 。 电 池 护 照 应 该 是 在 线 的 ， 且通 过 电 子 系 统 提 供 电 池 相 关 数 据当 电 池 状 态 处 于 修 理 或 者 用 于 新 用 途 活 动 是 ， 应 履 行 电 池 护 照 中 的 电 池 记 录 应 转 向 新 经 济 经 营 者 的 义 务 ， 新 经济 经 营 者 有 权 在 电 池 护 照 写 入 数 据 。欧 盟 委 员 会 将 采 纳 和 建 立 相 关 立 法 来 通 过 电 池 护 照 来 登录 、 分 享 、 管 理 、 发 布 和 重 新 使 用 电 池 的 相 关 信 息@AKS Envirotech Inc 19 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -电 池 护 照 20 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -注 册 义 务 生 产 者 有 义 务 进 行 注 册 。 为 此 ， 他 们 应 向 成 员 国 主 管 当 局 提 出 申 请 ， 并 在 该 国 首 次 在市 场 上 出 售 电 池 。 如 果 生 产 者 已 根 据 第 47条 第 2款 任 命 了 生 产 者 责 任 组 织 ， 则 该 组 织应 比 照 履 行 本 条 规 定 的 义 务 ， 除 非 另 有 说 明 。生 产 者 在 其 注 册 申 请 中 应 向 主 管 当 局 提 供 以 下 信 息 ：（ a） 生 产 者 的 名 称 和 地 址 ， 包 括 邮 政 编 码 和 地 点 ， 街 道 和 号 码 ， 国 家 /地 区 ， 电 话 和传 真 号 码 （ 如 果 有 ） ， 互 联 网 地 址 和 电 子 邮 件 地 址 ；（ b） 生 产 者 的 国 家 识 别 码 ， 包 括 其 商 业 注 册 号 或 等 效 的 官 方 注 册 号 ， 包 括 欧 洲 或 国家 税 号 ；（ c） 在 根 据 第 47条 第 2款 获 得 授 权 的 情 况 下 ， 生 产 者 责 任 组 织 除 （ a） 和 （ b） 项 要求 的 信 息 外 ， 还 应 提 供（ i） 名 称 和 联 系 方 式 ， 包 括 所 代 表 的 生 产 者 的 邮 政 编 码 和 地 点 ， 街 道 和 号 码 ， 国 家 /地 区 ， 电 话 和 传 真 号 码 ， 互 联 网 地 址 和 电 子 邮 件 地 址 ；（ ii） 代 表 制 片 人 的 授 权 ； （ iii） 如 果 授 权 代 表 代 表 不 止 一 个 生 产 者 ， 则 应 分 别 注 明 每 个 代 表 生 产 者 的 名 称 和 联系 方 式 。（ d） 生 产 者 打 算 在 成 员 国 领 土 内 首 次 在 市 场 上 出 售 的 电 池 类 型 ， 即 便 携 式 电 池 ， 工业 电 池 ， 电 动 汽 车 电 池 或 汽 车 电 池 ；（ e） 生 产 者 打 算 在 成 员 国 提 供 电 池 的 品 牌 ；（ f） 有 关 生 产 者 如 何 履 行 第 47条 以 及 第 48条 和 第 49条 规 定 的 要 求 的 信 息 ： @AKS Envirotech Inc 21艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 指 令 2006/66/EC应 在 本 规 例 生 效 后 的 24个 月 内 被 废 除 。 该 指 令 下 有 关监 测 和 报 告 港 口 收 集 率 的 义 务 该 电 池 应 继 续 有 效 至 2023年 12月 31日 ，向 委 员 会 传 输 数 据 的 相 关 义 务 应 继 续 有 效 至 2025年 6月 30日 ， 该 义 务 将失 效 ， 有 关 监 测 和 报 告 回 收 过 程 的 回 收 效 率 的 指 示 应 继 续 有 效 至 2025年12月 31日欧 盟 新 电 池 法 -注 册 后 义 务 国 防 武 器 类 且 军 事 用 途 作 为 唯 一 用 途 @AKS Envirotech Inc 3月10日版：电池生产商需在欧盟成员国提供在线的注册号和授权代表信息 22 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -可 拆 卸 可 替 换 新 电 池 法 实 施 后 的 42个 月 生 效便 携 式 电 池 针 对 终 端 用 户 必 须 是 可 拆 卸 和 可 替 换 。 （ 预 计 手机 等 3C电 子 将 面 临 大 整 顿 ）LMT电 池 明 确 由 专 业 人 事 来 拆 卸 和 替 换 。豁 免 范 围 ：主 要 用 于 潮 湿 环 境 和 一 些 医 疗 设 备 的 电 池 可 以 豁 免 @AKS Envirotech Inc 3月10日版：2024年1月1日前，欧盟委员会将评估对于各类电池充电接口的标准化统一，不晚于2026年1月1日，针对电动汽车电池、LMT电池和可充电类型的电池覆盖到标准WEEE2012/19 /EU中 23 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 -尽 职 调 查 根 据 2022年 12月 达 成 的 政 治 协 议 ：尽 职 调 查 覆 盖 所 有 类 型 的 电 池 ， 且 在 法 规 生 效 后 的 24个 月后 生 效 。豁 免 范 围 ：年 销 售 额 小 于 4000万 欧 元 且 不 隶 属 于 任 何 集 团 公 司 @AKS Envirotech Inc 24艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 @AKS Envirotech Inc 3.电 池 合 规 的 关 键 点 探 讨 和新 趋 势 25 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 配 套 重 要 法 规 欧 盟 关 键 原 材 料 法 案 欧 盟 REACH法 规 欧 盟 新 电 池 法即到2030年，至少10%的关键原材料应在欧盟境内开采；至少40%的关键原材料可以在欧盟内完成加工；至少15%的关键原材料来自欧盟的回收利用。 26 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧盟关键原材料清单制定时间 清单所含关键原材料 数量2011年 锑、铍、钴、萤石、镓、锗、石墨、铟、镁、铌、铂族金属、稀土、钽、钨 14种2014年 锑、铍、硼酸盐、铬、钴、炼焦煤、萤石、镓、锗、铟、菱镁矿、镁、天然石墨、铌、磷矿、铂族金属、重稀土元素、轻稀土元素、金属硅、钨 20种2017年 锑、重晶石、铍、铋、硼酸盐、钴、炼焦煤、萤石、镓、锗、氦、铟、镁、天然石墨、天然橡胶、铌、磷酸盐岩、磷、钪、铪、金属硅、钽、钨、钒、铂族金属、重稀土元素、轻稀土元素 27种 2020年 锑、重晶石、铝土矿、铍、铋、硼酸盐、钴、炼焦煤、萤石、镓、锗、铪、铟、锂、镁、天然石墨、天然橡胶、铌、磷酸盐岩、磷、钪、金属硅、锶、钽、钛、钨、钒、铂族金属、重稀土元素、轻稀土元素 30种2023年 铝/铝土矿、炼焦煤、锂、磷、锑、长石、轻稀土元素、钪、砷、萤石、镁、金属硅、重晶石、镓、锰、锶、铍、锗、天然石墨、钽、铋、铪、铌、钛金属、硼/硼酸、氦、铂族金属、钨、钴、重稀土元素、磷矿、钒、铜、镍 34种 欧 盟 关 键 原 材 料 法 案 在 欧 盟 新 电 池 法 中 这 些 元 素 超 过 0.1%就 要 进 行 报 备 27 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 41 欧 盟 新 电 池 法 新 电 池 法 VS电 池 指 令 @AKS Envirotech Inc 28艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 的 注 册 难 点 建立欧盟层面可信任的押金及退还系统 29 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发 欧 盟 新 电 池 法 欧 盟 30国 电 池 合 规 解 决 方 案 及 实 操 培 训 欧 盟 碳 关 税 及 碳 交 易 合 规 咨 询 服 务 电 池 注 册 、 回 收 、 新 法 跟 踪 、 欧 盟 新 电 池 法 高 级 培 训 等 30 艾科森环境技术所有 请勿随意复制转发