碳中和时代政府治理能力---蒙克.pdf

!“#$%? •%()*+(,)*-civil rights. 现代国家兴起和转型的三个阶段:自由放任国家(1815-1914） Tily (190: 72) 现代国家兴起和转型的三个阶段:自由放任国家(1815-1914） 现代国家兴起和转型的三个阶段:自由放任国家(1815-1914） Cardoso et al. (2010: 19) 现代国家兴起和转型的三个阶段:自由放任国家(1815-1914） Hoover(2012: 698) 现代国家兴起和转型的三个阶段:自由放任国家(1815-1914） ¡政治背景 §百年和平 §立宪政府的出现 ¡公共财政 §财政支出：自由放任式的守夜⼈国家 §财政收⼊：税收汲取能⼒持续增强 §赤字融资：公债⽔平的下降 ¡公民权利：政治权利（politicalrights） 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） Tily (2004: 214) 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） 现代国家兴起和转型的三个阶段:福利国家(1915-） •!“#$ •(/012 •%?’!9:@ABC •DEFG+%HIJKLJMNOPQ •%()*+,-)*.social rights/ 现代国家兴起和转型的三个阶段:小结 •0!123456789+ •RSTU-The Warfare State,1560-1814. •VWXYTU-The Liberal State,1815-1914. •7*TU-The Welfare State, 1915-. 历史视野中的“碳”:能源在历史中的演变 低碳发展的核心是能源问题，能源问题就是文明走向问题 碳中和时代和之前的时代有何区别：“百年未有之大变局” 前碳中和时代 •@ABCDEFGH1IJKLMNOP,QRSANTUHVWXLYZRS[3\]^_ ‘a=bcdHeJ3fAghi[jkl[mnopqrklstuqvwpxyz{ |} •1I~5 k e 1IHRS aB H } 碳中和时代和之前的时代有何区别 后碳中和时代 • 5~ H@C J%q’ FHRS kB MN H TU¡¢hbH£Xhb⁄¥cƒ§Acurrency1 .“ERS aB « } • ,-‹›’fifl –†‡·3 1Ist¶•k1Ist‚h„”1Istuq”cd’A »…currency1YZ} 碳中和时代和之前的时代有何区别 碳中和时代和之前的时代有何区别 各国的碳中和“时间表” 截至2022年7月，全球100多个国家提出碳中和或净零排放愿景目标，这些国家占全球83%的温室气体排放、91%的 经济体量和80%的人口 碳中和时代和之前的时代有何区别 §UNFCCC（联合国气候变化框架公约）基本形 成稳定的多层多元治理结构 n世界各国利益汇合点和合作切入点 n国家竞争优势，绿色低碳技术的竞争 n“共同但有区别的责任”的博弈 n规则和议题的制定权和话语权 n非国家主体的作用凸显 §但是，规则不统一、责任有分歧、技术路径差 异大、国际环境的不稳定 Source: IPCC，2013 碳中和时代和之前的时代有何区别 碳中和之前时代的政府管理模式和能力的特征 碳中和时代的政府管理模式和能力的升级和更新 碳中和时代的政府管理模式和能力的特征 碳中和时代和之前的时代有何区别 《碳中和时代政府治理能力》