户用分布式光伏项目调研报告

- 1 - 附件 2 万荣县分布式光伏项目调研报告 根据市委“改革抢先机、发展站前列、各项工作创一流”的 工作要求和县委县政府“三个五”总体发展思路，围绕建设“新 材料新能源生产加工基地” 的目标要求， 我局近期深入一线分布 式光伏项目进行实地探访， 开展以分布式光伏项目为主题的调研 活动。现将调研情况报告如下： 一、我县分布式光伏项目发展现状 我县分布式光伏项目分两种模式， 一种是自发自用， 余电上 网的并网模式； 另一种是全额上网模式。 全额上网项目由运城电 网公司统一发放补贴， 余电上网由县公司办理及发放补贴， 自然 人两种模式补贴均能到位， 但非自然人不论全部上网还是余电上 网补贴只结算上网标杆电价 0.3205 元 / 千瓦时， 补贴部分待国家 补贴到位后补发。 截至目前，我县申请光伏用户 100 户，已验收并网 82 户， 18 户正在备案。并网用户中自然人 76 户、非自然人 6 户。自发 自用余电上网 77 户、全额上网 5 户（自然人 1 户，村级电站 4 户） ，总装机容量约 680KW，明细如下： - 2 - 自然人余电上网报装容量： 75 户，共计容量 366.54KW； 非自然人余电上网报装容量： 2 户，共计容量 30.8KW； 自然人全额上网报装容量： 1 户，共计容量 10KW； 村级电站全额上网报装容量： 4 户，县级扶贫项目 2 项（皇 甫乡前小淮 38KW、 解店镇集义新村 33KW） ， 省级扶贫项目 2 项 （高 村乡杨庄村 100KW、西村乡五龙村 100KW） , 共计容量 271KW。 二、分布式光伏项目实施步骤 （一）前期审批流程 1. 自然人光伏需提供户主身份证、 房屋产权有效证明； 非自 然人需提供营业执照、房屋产权有效证明。 2. 自然人光伏项目由县供电公司将资料按月统一汇总向市 供电公司上报，市供电公司每月定期向市发改委备案。 3. 企业屋顶及非自然人分布式光伏项目由市发改委备案， 集 中式电站由省发改委备案。 （二）实施步骤 1. 以每户 5KW为基准签订实施协议， 确定安装位置及建设方 案。 2. 办理发改委备案立项及国家电网报备接入手续。 3. 如为建档立卡贫困户银行贷款模式， 依照金融扶贫管理办 法，政府需成立风险补偿金机制，由政府 +企业 +银行， 签署三方 - 3 - 协议。县财政、扶贫办根据国家优惠政策予以贫困户三年贴息。 （ 1）扶贫办确定贫困户名单； （ 2）协议期限需与贷款期限一致，即为 8 年； （ 3）主导实施企业需在银行准入名单内； （ 4）主导实施企业缴纳贷款额 10%的保证金，并承诺电站 回购。 4. 由合作企业实施建设。 5. 国家电网对建成电站进行验收并网。并根据实际发电量， 结算电价补贴（并网模式为全额上网，即 0.85 元 / 度） 。结算周 期为一月一结算或一季度一结算。 三、分布式光伏效益分析 （一）分布式光伏项目建设造价 根据调研了解，每千瓦造价费用为 7000 元左右，包括光伏 板 3500 元 /KW、 逆变器 800 元 /KW、 安装费及辅材费用 1800 元 /KW、 其他费用 900 元 /KW。每千瓦每年运行维护费用为 8%-10%；光伏 板使用寿命一般为 20-25 年左右。 （二）上网结算标准 1. 自发自用，余电上网： 即光伏发的电自己用一部分， 用不 完的卖给电网公司， 同时每发一度电都能获得补贴。 具体计算方 式为：自发自用部分每度电国家补贴 0.42 元，余电上网部分电 - 4 - 价为 0.42+0.3205 （上网标杆电价） =0.7405 元。 2. 全额上网：即光伏发的电全部卖给电网公司，自己不用， 电网公司以运城本地光伏发电标杆上网电价 0.85 元 / 千瓦时收 购全部电量。 3.2017 年 6 月 30 日之前并网执行上述电价， 6 月 30 日后并 网执行新的补贴电价（尚未下发新的补贴标准） 。 （二）收益测算细则： 1. 建档立卡贫困户：投入 0 元，银行贷款 34500 元（以 6.9 元 / 瓦核算） ，贷款年限 8 年，年还本息 5221 元。根据 5KW光伏 电站发电测算，年均发电量 7110 度、 年均毛收益 6046 元， 扣除 10%的运营费用，建档立卡贫困户享受金融扶贫政策 3 年贴息， 按银行等额本息计算， 1-3 年贴息合计 4278 元，使用 20 年，年 均纯收益为 3287 元，第 8 年还清银行贷款。 2. 普通农户自筹：自筹 34500 元 （以 6.9 元 / 瓦核算） ， 根据 5KW光伏电站发电测算， 年均发电量为 7110 度， 年均毛收益 6046 元，年均纯收入 5162 元，第 6.6 年回本。