【CITPV】 光伏电站运营维护合同法律风险防控

徐新河 高级合伙人律师18611864459 1 • 长期从事新能源等电力能源项目开发建设全过程法律事务，尤其擅长处理项目立项审批、工程招投标、工程承发包等方面的疑难法律问题。• 曾负责为多个国家重点电力工程项目开发建设提供法律服务，具有丰富的实践经验。• 长期担任国家电网公司、国电集团、中国核电等大型能源企业的法律顾问，对能源行业有深入了解。• 曾为大量光伏项目转让交易提供前期法律尽职调查服务，并对多家光伏投资企业进行光伏行业政策解读及法律风险防控培训。高级合伙人 / 北京分所主任 能源法律专业委员会委员186-1186-4459xxh@sunshinelaw.com.cn 2 一、服务内容二、资产交接三、服务期限四、运维费用与支付五、考核六、运维人员七、安全责任八、保险九、移交 3 电站安全管理；日常运行维护：组件清洗（每年不低于特定次数）、除草（每年不低于特定次数）、设备维护、线路维护、间隔维护、动力能源、系统调试、检测检验、道路维修、房屋维修；检修：常规检修；计划检修；故障大修；事故抢修；技术改造（协助选择实施单位及监督实施）；备品备件、易耗品采购；电网监督、消防、绿化、防洪；电价管理（包括但不限于催收电费）；其他光伏电站生产运维事宜 4 注意事项1.服务内容应列举全面并作详细描述；2.合同中的关键概念如无统一解释，应进行特别定义：如易耗品、设备缺陷、大修、备品备件等。示例：设备缺陷：指光伏设备及其系统在发电生产过程中发生的因其本身不良或外力影响，造成直观上或检测仪表（试验仪器）反映异常，如变电设备的发热、支持瓷瓶损坏、避雷器损坏、电缆头过热、电缆短路、光伏组件旁路二极管短路、热斑效应、导线断路或短路、表面玻璃开裂、电池板或电极发黄、电池栅线断裂、光伏组件封装及接线线头脱落或松动，设备支架接地不良、 汇流箱接线松脱、汇流箱无输出、输入无法汇流，汇流冲突，发热量大、通讯不稳、消防设施损坏、照明短缺、标示牌不全等。 5 资产范围光伏电站站内设备设施；送出线路；对侧间隔其他设施：如农业种植大棚（视项目情况而定）交接时间：电站移交投产前注意事项：1.需双方书面确认移交运维方管理的资产明细（越细越好）及其状况2.无缝移交：电站完工后由业主、总包商和运维方三方签订移交生产证书3.责任界面划分：除可由总包方、制造厂商承担的产品责任外，均由运维方负责 6 服务开始时间：电站移交前服务年限：根据具体情况确定，短期、长期注意事项：1.建议邀请运维方参加电站移交投产验收；2.根据运维费用预期走势确定具体服务年限；3.业主应有权单方解除运维合同。 7 运维费用构成：运维人员工资福利；消耗性材料费用；维护修理费；管理费；委托管理效益（利润）分年度确定运维费用运维费调整机制运维费支付：按月分期支付注意事项：1.列明非含税价格，并明确非含税价固定不变；2.列明运维费的具体细项构成；3.收到当月电费后支付运维费用（合同中约定） 8 考核事项：上网电量（按年度递减）；光伏电站年可利用系数；服务及时性、安全管理等注意事项：1.要求运维方提交履约保证金或将运维费用的一定比例作为履约保证金；2.运维方不得以政策性限电和电网调度等因素要求免责；3.有奖有罚。 9 运维人员应满足以下要求：业务熟练、经验丰富的管理、技术人员需达到特定比例（过半数）；需经业主方确认；运维人员上岗前，须通过安全、技术等相关考试；运维人员应按照国家和地方要求取得相关资质（如高压电工证、安全员证）；调度人员数量应达到电网公司的要求，所有进站人员应具备电网公司认可的资质；派遣或更换其派驻电站的经营管理层时，应事先取得业主同意。注意事项：1.对运维人员不满足要求的，应有相应考核机制 2.业主应有权要求更换不符合要求的运维人员 10 安全责任范围：运维方对委托运行范围内的设备、设施及人身的安全负责。安全责任转移时点：签订电站移交投产/运维证书注意事项：1.明确运维方的具体安全管理责任，包括但不限于：建立、健全电站安全生产责任制；组织制定电站安全生产规章制度和操作规程；保证电站安全生产投入的有效实施；督促、检查电站的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施电站的生产安全事故应急救援预案；及时、如实向相关单位报告生产安全事故；设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。2.合同约定并不免除法律规定应由业主承担的安全责任。 11 应投保的保险险种：财产一切险、机器损坏险和公众责任险等投保主体：业主、运维方均可，以对保险公司的话语权高低确定投保主体注意事项：1.业主投保保险并不免除运维方的合同责任2.合同约定由业主投保的，业主应当按照约定投保3.业主投保的，应将保险合同提交运维方并要求其按照保险合同执行4.发生非乙方责任范围内的保险事故，因乙方原因保险公司拒赔的，由乙方负责赔偿 12 移交时间：服务期限届满或运维合同提前解除移交标准：电站处于良好状态；具备安全生产条件注意事项：1.如不再续签运维合同，需提前（如三个月）开始移交准备工作2.尽量约定具体可操作的移交标准，比如何为“电站处于良好状态”3.移交手续办理完毕前（即使合同已到期）的安全生产责任继续由运维方承担4.建议在扣留一定金额的移交保证金，在经过特定期限电站无问题时退还 杭州 北京 上海 广州