光伏农业标准(无锡)
光 伏 农 业 标 准与 光 伏 农 业 精 准 扶 贫 中 国 光 伏 农 业 产 业 联 盟 秘 书 长 张 勇 2017年 11月 3日 无 锡目 录 三 、 光 伏 农 业 标 准 研 究一 、 光 伏 与 农 业二 、 光 伏 农 业 模 式四 、 光 伏 农 业 标 准 研 究 成 果五 、 光 伏 农 业 精 准 扶 贫 工 程 一 、 光 伏 与 农 业• 众 所 周 知 , 光 伏 农 业 是 加 快 转 变 农 业 发 展 方 式 ,用 工 业 的 方 式 发 展现 代 农 业 的 一 大 形 式 。 光 伏 农 业 在 精 准 扶 贫 方 面 发 挥 着 前 所 未 有 的 作用 , 得 到 国 家 部 委 及 各 级 地 方 政 府 的 靑 睐 , 光 伏 发 电 正 式 写 入 中 央 一号 文 件 , 奏 响 了 光 伏 +农 业 +新 能 源 模 式 的 发 展 序 曲 , 也 吹 响 了 光 伏 产业 进 军 农 业 领 域 , 借 助 清 洁 能 源 的 普 及 和 应 用 来 加 快 农 村 现 代 化 建 设 ,推 进 农 业 供 给 侧 结 构 性 改 革 的 号 角 。• 光 伏 农 业 这 种 创 新 模 式 也 得 到 了 国 家 领 导 人 的 高 度 重 视 。光 伏 农 业 开 创 性 地 将 光 伏 发 电 与 农 业 开 发 及 节 约 资 源 相 结 合 , 推动 了 光 伏 发 电 与 农 业 深 度 融 合 , 实 现 ‘棚 上 发 电 、 棚 下 种 植 、 养 殖 ’的‘光 伏 农 业 ’新 模 式 , 通 过 发 展 创 新 型 光 伏 农 业 新 模 式 来 创 造 更 多 的 收 益 。光 伏 发 电 本 身 能 创 造 部 分 收 益 , 而 创 新 性 农 业 也 能 创 造 一 部 分 收 益 ,甚 至 高 于 发 电 本 身 的 收 益 , 不 仅 能 促 进 农 民 增 收 , 也 加 快 了 农 业 产 业结 构 调 整 。 光 伏 与 农 业什 么 是 光 伏 农 业 ? 光 伏 农 业 发 展 历 程 很 短 , 之 前 没 有 一 个 明 确 的 定 义 ,通 过 光 伏 农 业 标 准化 委 员 会 近 四 年 来 的 考 察 调 研 ,并 参 考 多 项 案 例 ,经 过 光 伏 农 业 标 准 化 委 员会 专 家 论 证 ,初 步 定 义 为 : 在 农 业 设 施 之 上 、 服 务 农 业 、 有 利 于 农 业 发 展 和 效 益 提 高 , 并 促 进 农业 和 光 伏 产 业 综 合 发 展 的 光 电 与 农 业 复 合 系 统 。 光 伏 农 业 的 重 点 在 设 施 , 光 伏 农 业 的 根 本 在 农 业 , 在 光 伏 农 业 项 目 建设 中 , 一 定 要 以 农 业 为 主 , 光 伏 只 能 是 锦 上 添 花 , 而 不 能 喧 宾 夺 主 , 光 伏只 是 发 展 的 工 具 ,农 业 才 是 光 伏 农 业 发 展 的 根 本 目 标 。什 么 是 光 伏 农 业 ?二 、 光 伏 农 业 模 式 厂光 伏 农 业 发 展 至 今 , 光 伏 人 开 发 创 新 了 N多 种 模 式 ,并 且 还 在 不 断的 创 新 中 光 伏 农 业 的 根 本 在 于 立 足 农 业 经 过 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 专 家 的 调 研 、 论 证 ,认 为 目 前 比 较 成 熟 、 可 行 的 光伏 农 业 创 新 模 式 有 四 个 大 类 : 1.光 伏 种 植 : 光 伏 蔬 菜 、 光 伏 花 卉 、 光 伏 苗 木 、 光 伏 食 用 菌 、 光 伏 中 药 材 、 光 伏 荼 园 、 光 伏 果 园 、 光 伏 林 业 等 , 2.光 伏 养 殖 : 光 伏 畜 牧 养 殖 (牛 、 羊 、 猪 、 鸡 、 鸟 类 等 ) 、 光 伏 渔 业 养 殖 (淡 水 养 殖 、 海 水 养 殖 及 水 面 光 伏 等 ) 。 3.光 伏 水 利 : 农 业 灌 溉 、 人 畜 饮 水 、 林 业 灌 溉 及 荒 漠 化 治 理 。 4.光 伏 村 社 : 结 合 美 丽 乡 村 建 设 、 棈 准 扶 贫 在 农 村 的 屋 顶 项 目 光 伏 农 业 的 根 本 在 于 立 足 农 业 ,有 利 于 农 业 生 产 效 益 的 提 高 ,有 利 于 农 民 生 活 质 量的 提 高 ,有 利 于 农 村 生 态 文 明 建 设 的 发 展 ,这 就 是 光 伏 农 业 的 核 心 价 值 与 内 涵 ( 也 是 光伏 农 业 的 特 征 : 一 个 立 足 三 个 有 利 于 ) 。 1.光 伏 农 业 种 植 : “ 棚 顶 发 电 , 棚 下种 植 , 发 电 种 植 两不 误 ” 的 光 伏 农 业种 植 新 模 式 ,将 太 阳能 发 电 、 现 代 种 植农 业 相 结 合 , 太 阳能 光 伏 系 统 可 运 用大 棚 直 接 发 电 ;植 物生 长 所 需 要 的 主 要光 源 可 以 穿 过 大 棚 ,在 大 棚 内 实 现 栽 培 ,并 利 用 电 能 完 善 通风 、 照 明 、 补 充 光照 等 设 施 。2.光 伏 养 殖 : 光 伏 畜 牧 养 殖 :。7 光 伏 发 电 板 的 下 面“羊 欢 蛙 叫 ”,把 光 伏 农业 大 棚 建 成 了 羊 圈 和 林畦 饲 养 场 !2.光 伏 养 殖 : 光 伏 渔 业 养 殖 :。 “渔 光 一 体 ”养 殖 模式 , 它 实 现 了 “上 面 发电 , 下 面 养 鱼 ”, 这 种“渔 光 一 体 ”养 殖 模 式 作为 一 个 科 技 创 新 成 果 ,通 过 了 四 川 省 科 技 厅 的验 收 ! 3.光 伏 水 利 : 。 光 伏 水 泵 系 统 解 决了 我 国 部 分 缺 水 地 区 的人 畜 用 水 及 边 疆 地 区 天然 草 原 改 良 和 沙 漠 化 改造 草 料 地 建 设 !4.光 伏 村 社 : 在 广 大 农 村 地 区 推 广 农 民 屋 顶 分 布 式 ,为 村 集 体 建 设 光 伏 健 身 广 场 、 光 伏 停 车 场 、光 伏 农 业 大 棚 和 光 伏 路 灯 等 。 结 合 美 丽 乡村 建 设 、 棈 准 扶 贫 在 农 村 的 屋 顶 项 目 , 提升 农 民 生 活 质 量 , 建 设 生 态 文 明 现 代 化 新农 村 。根 据 以 上 案 例 :光 伏 农 业 项 目 一 定 要 按 照 光 伏 发 电 与 农 业 设 施 相 结 合的 综 合 开 发 模 式 , 要 根 据 农 业 设 施 状 况 和 农 业 种 植 及 养 殖 品 种 的 特 点 综 合设 计 , 要 求 光 伏 企 业 在 农 业 方 面 投 入 一 定 资 金 ,不 占 用 农 业 设 施 以 外 的 其 他土 地 .因 为 光 伏 企 业 在 农 业 方 面 进 行 了 相 应 投 资 ,这 样 才 能 有 利 于 调 动 光 伏发 电 企 业 重 视 农 业 的 极 性 。 三 、 光 伏 农 业 标 准 研 究 光 伏 农 业 发 展 至 今 , 边 缘 的 政 策 环 境 、 无 统 一 的 建 设 标 准 、 个 别 企业 的 圈 地 行 为 , 逐 渐 面 临 更 多 质 疑 , 甚 至 出 现 反 对 的 声 音 。 国 家 层 面 也 开 始 关 注 光 伏 跨 领 域 用 地 问 题 , 部 份 省 份 下 发 文 件 停建 地 面 电 站 ,并 针 对 已 并 网 电 站 开 始 征 收 土 地 使 用 税 等 等 。 2017年 9月 25日 出 台 的 《 关 于 支 持 光 伏 扶 贫 和 规 范 光 伏 发 电 产 业 用地 的 意 见 》 , 明 确 了 光 伏 扶 贫 项 目 及 利 用 农 用 地 复 合 建 设 的 光 伏 发 电 站项 目 的 用 地 政 策 , 在 一 定 程 度 上 会 促 进 光 伏 农 业 的 发 展 。 光 伏 农 业 项 目 定 会 大 有 前 途 。光 伏 行 业 的 发 展 历 程 , 创 新 是 永 恒 的 主 题 。 在 “ 光 伏 +” 创 新 发 展 过 程中 , 光 伏 +农 业 、 光 伏 +渔 业 、 光 伏 +林 业 、 光 伏 +采 煤 沉 陷 区 、 光 伏 +沙 漠 荒 地 、光 伏 +盐 碱 地 、 光 伏 +生 态 园 、 光 伏 +精 准 扶 贫 、 光 伏 +村 级 电 站 、 光 伏 +农 村 电商 、 光 伏 +景 观 灯 等 等 形 式 遍 地 开 花 , 还 有 一 些 奇 奇 怪 怪 的 创 新 模 式 如 雨 后 春笋 般 地 冒 了 出 来 , 不 管 模 式 如 何 创 新 , 光 伏 农 业 项 目 都 要 立 足 农 业 。 光 伏 农 业 的 根 本 在 于 立 足 农 业 ,有 利 于 农 业 生 产 效 益 的 提 高 ,有 利 于 农 民生 活 质 量 的 提 高 ,有 利 于 农 村 生 态 文 明 建 设 的 发 展 ,这 就 是 光 伏 农 业 的 核 心 价 值与 内 涵 ( 也 是 光 伏 农 业 的 特 征 : 一 个 立 足 三 个 有 利 于 ) 。光 伏 农 业 一 定 要 立 足 农 业光 伏 产 业 是 个 自 信 的 行 业 , 光 伏 科 技 的 发 展 日 新 月 异 , 只 要 有 利 于 行业 发 展 、 光 伏 创 新 无 处 不 在 , 我 个 人 非 常 推 崇 光 伏 行 业 的 技 术 创 新 和 模 式创 新 , 非 常 崇 拜 光 伏 领 袖 们 创 造 的 各 种 光 伏 奇 迹 。 光 伏 农 业 要 真 正 重 视 农 业 , 以 农 业 为 核 心 , 注 重 与 农 业 设 施 的 有 机 结合 , 加 大 在 农 业 设 施 方 面 投 资 , 光 伏 农 业 要 有 利 于 农 业 生 产 效 益 的 提 高 ,有利 于 农 民 生 活 质 量 的 提 高 ,有 利 于 农 村 生 态 文 明 建 设 的 发 展 。 四 、 光 伏 农 业 标 准 成 果行 业 要 发 展 , 标 准 要 先 行• 光 伏 农 业 还 处 于 初 级 发 展 阶 段 ,在 产 业 的 发 展 过 程 中 , 会 遇 到 一 些 问题 ,光 伏 农 业 产 业 要 持 续 健 康 地 发 展 就 必 须 制 定 技 术 规 范 和 行 业 标 准 。 作 为 国 内 目 前 唯 一 一 家 光 伏 农 业 促 进 机 构 --中 国 光 伏 农 业 产 业 联 盟责 无 旁 贷 地 承 担 起 了 这 一 划 时 代 的 历 史 重 任 :光 伏 农 业 标 准 的 编 制 工 作 。 这 项 工 作 从 2015年 3月 一 经 提 出 ,就 得 到 了 国 家 标 准 化 管 理 部 门 和 业界 的 广 泛 支 持 :大 批 光 伏 和 农 业 企 业 参 与 到 了 我 们 光 伏 农 业 标 准 的 编 制 工作 中 ,为 光 伏 农 业 标 准 的 编 制 工 作 提 供 不 可 或 缺 的 支 持 ,无 私 的 奉 献 着 ; 2015年 6月 中 国 光 伏 农 业 产 业 联 盟 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 成 立 。《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 在 国 家 标 准 化 管 理 委 员 会 的 指 导 下 ,我 们 光 伏 农 业 产 业 联 盟 成 立以 原 国 务 院 参 事 、 中 国 可 再 生 能 源 学 会 理 事 长 石 定 寰 先 生 为 总 顾 问 ,中 国 农 业 大 学 张 建 华 副 校 长 、 中 国 农 业 科 学 院 雷 茂 良 副 院 长 、 农 业部 规 划 设 计 研 究 院 李 玉 荣 副 书 记 、 农 业 部 规 划 设 计 研 究 院 农 业 工 程标 准 定 额 研 究 所 所 长 、 中 国 工 程 建 设 标 准 化 协 会 农 业 工 程 分 会 会 长赵 跃 龙 博 士 、 中 国 标 准 化 研 究 院 食 品 与 农 业 标 准 化 研 究 所 刘 文 所 长 、农 业 部 原 司 长 冯 玉 林 先 生 、 中 国 能 源 经 济 研 究 院 红 炜 院 长 等 57名 专家 参 加 的 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》通 过 召 开 多 种 形 式 的 研 讨 会 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》组 织 到 各 会 员 企 业 调 研 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 •经 过 三 年 多 来 的 艰 辛 努 力 ,在 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 指 导下 , 经 过 广 大 会 员 企 业 的 共 同 努 力 ,光 伏 农 业 标 准 编 制 工 作 取 得 了巨 大 成 果 , 已 经 高 质 量 的 编 制 完 成 了 部 分 光 伏 农 业 系 列 标 准 :• 己 公 开 发 布 光 伏 农 业 标 准 六 部• 己 通 过 地 方 标 准 机 构 评 审 的 标 准 一 部 • 己 完 成 征 求 意 见 稿 的 标 准 五 部 • 正 在 编 制 过 程 中 的 标 准 十 部 , 共 计 22部 光 伏 农 业 系 统 标 准 .•《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 己 经 公 开 发 布 光 伏 农 业 标 准 六 部 :• (1)、 《 光 伏 农 业 系 统 技 术 导 则 》• (2)、 《 光 伏 农 业 术 语 与 符 号 》 (3)、 《 渔 光 一 体 池 塘 及 园 区 建 设 、 养 殖 管 理 技 术 规 范 》 (4)、 《 光 伏 油 用 牡 丹 园 技 术 导 则 》 (5)、 《 光 伏 猕 猴 桃 果 园 技 术 导 则 》 (6)、 《 光 伏 农 业 电 站 系 统 设 计 、 施 工 、 验 收 与 维 护 规 范 》《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》 《 光 伏 农 业 标 准 化 委 员 会 》。 五 、 光 伏 农 业 精 准 扶 贫 工 程 光 伏 扶 贫 既 是 扶 贫 工 作 的 新 途 径 , 也 是 扩 大 光 伏 市 场 新 领 域 的有 效 措 施 , 有 利 于 人 民 群 众 增 收 就 业 , 有 利 于 人 民 群 众 生 活 方 式 的变 革 , 具 有 明 显 的 产 业 带 动 和 社 会 效 益 。 根 据 国 家 扶 贫 工 作 部 署 和 支 持 光 伏 产 业 的 政 策 , 国 家 能 源 局 、国 务 院 扶 贫 开 发 领 导 小 组 办 公 室 联 合 印 发 了 《 关 于 实 施 光 伏 扶 贫 工程 工 作 方 案 》 , 决 定 组 织 实 施 光 伏 扶 贫 工 程 , 并 把 具 备 建 设 条 件 的光 伏 设 施 农 业 、 光 伏 农 业 大 棚 或 利 用 荒 山 荒 坡 的 光 伏 电 站 场 址 , 作为 光 伏 农 业 扶 贫 的 重 点 项 目 。