2015年中国光伏电站投资成本分析.pdf

2015 年中国光伏电站投资成本分析中国产业信息网发布的《 2015-2020年太阳能发电站行业市场监测及投资前景预测报告》显示：2013 年 8 月 30 日， 国家发改委发出 《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》 (发改价格 [2013]1638 号 )，根据各地太阳能资源条件和建设成本，将全国 (不含西藏地区 )分为 3 类太阳能资源区，制定相应地面光伏电站标杆上网电价 (含税 ) 。地面光伏电站标杆上网电价资源区标杆上网电价（含税） /元各资源区所包括的地区I 类 0.9 宁夏，青海海西，甘肃嘉峪关、武威、张掖、酒泉、敦煌、金昌、新疆哈密、塔城、阿勒泰、克拉玛依，内蒙古除赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔以外地区II 类 0.95 北京，天津，黑龙江，吉林，辽宁，四川，云南，内蒙古赤峰、通辽、兴安盟、呼伦贝尔，河北承德、张家口、唐山、秦皇岛，山西大同、朔州、忻州，陕西榆林、延安，青海、甘肃、新疆除类外其他 I 类地区III 类 1 除前面的 II、 III 类地区外的其他地区本次出台政策的资源分区基本按照国内太阳能资源从西北向东南逐步降低的大趋势分布划分。 3 类资源区有以下特点 (由于政策中未含西藏自治区，以下分析均不包含西藏 ): （ 1） I 类资源区主要集中在我国西北地区， 包含少量华北北部地区。 该类区域的纬度约在北纬 35 度 -49 度之间， 大部分地区分布在我国纬度较高的地区，分布较为集中，总辐射较高，约在 5400-7200 MJ/m2。（ 2） II 类资源区主要集中在我国华北、东北地区，包含少量西北、 西南南部地区。 该类区域的纬度在北纬 21 度 -53 度之间， 分布范围很广，总辐射值的变化范围也很大，约在 3600-7200MJ/m2 之间，但除新疆南部、青海西南部、四川东部和云南东部外，其他大部分区域总辐射值在 4500-6300MJ/m2 之间， 在国内属中等水平。 新疆南部、青海西南部部分地区总辐射值较高，可达到 7200 MJ/mz2；而四川东部、云南东部部分地区总辐射值较低，仅 3600 MJ/m2。（ 3） III 类资源区主要集中在华东、中南地区，包含少量西南和西北的南部地区。 该类区域纬度在北纬 18 度 -39 度之间， 大部分区域位于我国纬度较低区域，该区域总辐射值约在 3600-5700MJ/m2。但在该区域中辐射较高的区域基本为沿海的少量区域， 其他区域总辐射值约在 3600-5200 MJ/m2 之间。根据已有项目，从 III 类资源区中各挑选一个规模为 20 M W。的代表性项目，进行资源及发电量分析。根据政策，执行标杆上网电价期限原则上为 20 年，因此本文发电年限按 20 年计算。3 个项目 20 年平均发电量及等效满发小时数项目名称 20年平均发电量 /MWh 等效满发小时数 /h 敦煌 31774.87 1589 大同 25612.46 1281 合肥 18202.99 910 我国现行生产性建设项目总投资包括： 建设投资、 建设期利息和流动资金 3 个部分。其中，建设投资包括 :工程费用 (设备购置费、安装工程费、建筑工程费用 )、工程建设其他费用和预备费。投资成本分析：依据上述 3 个项目进行投资分析， 3 个项目的建设规模均为 20 MW， 配套建设一座 110 kV升压站。 光伏场内方案 :装配多晶硅 (250W)光伏组件、固定式支架、 1 MW 逆变一升压单元 (35 kV)。升压站内方案 :配置 1 台 50 MVA 主变， 110 kV 配电装置户外布置， 35 kV 配电开关柜户内布置，站内生产及生活建筑总面积为 2150m2，站内预留有扩建余地。项目地区地势平坦，无不良地质条件。 I 类地区项目占地约为 700 亩， II 类地区项目占地约为 680 亩， III 类地区项目占地约为590 亩。 占地价格 5000-35000元 /亩不等。 I 类地区地价较低， III 类地区较高。分析比较后， 3 个项目工程费用无太大差别，折合成单位造价约为 8 元 /W 。其中设备购置费 6.2 元 /W ，安装工程费 0.7 元 /W ，建筑工程费 1.1 元 /W； 工程建设其他费因地价及占地面积差异变化幅度较大，约为 0.8-1.8 元 /W ；基本预备费及建设期贷款利息差别不大，约为 0.5元 /W。 流动资金忽略不计。 项目建设总投资约为 9.3-10.3元 /W 。其中，主要设备，如光伏组件及逆变器，价格变动平缓，其他电气设备稳中有降。多晶硅组件价格按照 2013 年 9 月份招标中间价取 4.4元 /W。另外， 在运营期内为生产产品所发生的全部费用， 等于经营成本与折旧、摊销和财务费用之和。1、经营成本经营成本作为项目运营期的主要现金流出， 其构成和计算采用下式 :经营成本 =外购原材料、燃料和动力费 +工资及福利费 +修理费 +其他费。 光伏电站的经营成本主要体现在光伏组件清洗费用、 运行人员工资、修理费用、电站其他运行管理费用。1)组件的清洗费。 组件清洗目前大多采用水冲洗和人工擦洗两种方式。 I 类地区电站大多建在戈壁滩及沙漠地带，一般在春季及冬季1 月冲洗 1 次、 夏季 1.5 个月冲洗 1 次， 一年按 11 次计算 ; II、 IB 类地区所在地区环境较好，每个季度冲洗 1 次。目前，宁夏地区已投产项目清洗费用按约 0.35 元 /块计， 20 MW 一次清洗费用约为 2.8 万元。3 个项目的清洗单价参照此价格计算。 I 类地区项目年清洗费用 30.8万元， II、 III 类地区项目年清洗费用为 11.2 万元。2)维修费。依据已投产电站运行经验总结，光伏电站故障多集中在汇集电缆、汇流箱、逆变器等设备，投产初期故障率较高，消缺后故障率会明显降低。 经调研， 某西部 30 MW 光伏电站于 2011 年投运，2012 年维修支出为 88 万元，截至 2013 年 9 月份，维修支出为 23 万元。结合上述调研结果，修理费率前 10 年取 0.4%；后 10 年因设备老化等因素适当放大，取 0.6%。按固定资产原值 (扣除建设期利息 )x修理费费率计算， 20 年的总修理费合计约 1800 万元。维修费地区差异不大，三类地区维修率取相同费率。3)运行人员工资福利费。 光伏电站所处的地理位置大都比较偏远，太阳电池板的数量极大， 设备的巡视检查和常规处理工作量较大， 因此配置合理的运行人员， 才能为光伏阵列可靠运行、 多发电量提供可靠的保证。电站规模在 10MW 及以上者，则需设置发电站站长、财务专员、主值、电站巡检简单维护人员、厨师及清洁人员。人员配置及工资水平各资源区相差较小， 3 个项目各类管理人员按 10 人考虑，人均年工资按 7 万元计，职工福利费按占工资总额的 65%考虑。4)其他费用。其他费用包括：其他制造费用、其他管理费用和其他销售费用 3 项。目前常规做法是给出单位费用指标，经过调研， 3个项目费用指标取 25 元 /KW。固定资产保险费费率取为 0.25% 。经测算， 年经营成本约 295 万元， 与调研的某西部同规模电站年经营成本相符合。2、折旧费及摊销费税法规定资产不允许作为成本、 费用从纳税人的收人总额中作一次性扣除， 只能采取分次计提折旧或分次摊销的方式予以扣除。 对于光伏电站， 按全部形成固定资产考虑， 综合考虑税法规定及地面光伏电站固定资产性质及使用情况， 3 个项目都采用直线法计算折旧费，折旧年限 18 年，残值率 5%。3、财务费用财务费用是指企业为筹集所需资金等而发生的费用。在分析与评价中，一般只考虑利息支出，包括 :建设投资借款在投产后需支付的利息、 用于流动资金的借款利息和短期借款利息。 通行的还本付息方法主要有等额还本付息和等额还本利息照付两种。