南方电网新能源服务指南
南方电网公司 新能源服务指南 中国南方电网有限责任公司 2021 年 10 月 办规划〔 2021〕 67 号附件 目 录 前 言 . I 一、 总则 . 1 二、 并网申请 . 2 三、 接入系统方案制订与审查 . 3 四、 工程设计与建设 4 五、 并网验收 . 4 六、 并网调试与运行 6 七、 电费结算与补贴转付 7 八、 咨询与投诉 . 8 附件 1:新能源发电项目并网参照电压等级 9 附件 2:新能源发电项目服务流程 10 附件 3:新能源发电项目并网申请资料清单 .12 附件 4:新能源发电项目接入系统审查资料清单 .14 附件 5:新能源发电项目 施工图 审查资料清单 .17 附件 6:新能源发电项目并网验收申请资料清单 .18 附件 7:新能源发电项目签订并网协议资料清单 .19 附件 8:新能源发电项目签订购售电合同资料清单 20 附件 9:新能源发电项目签订并网调度协议资料清单 21 I 前 言 南方电网 公司贯彻落实国家能源发展战略,服务“碳达 峰、碳中和”目标,全面支持拟接入南方电网的利用太阳能、 风力、生物质能、地热能和海洋能发电的新能源项目健康快 速发展,为推动实现新能源发电项目“应接尽接、能并尽并、 全额消纳”,特制定本服务指南。 为新能源发电项目服务过程中难免存在疏漏和不完善 之处,欢迎新能源发电项目业主通过 95598 服务热线、营业 厅窗口等渠道反馈意见和建议,以帮助我们持续总结经验成 果,不断提升服务质量。 1 一、 总则 第 1条 按照简化并网流程、提高服务效率、促进高效利 用和“一口对外,内转外不转”的基本原则,为新能源 发电 项目设立绿色通道,由各营业窗口或客户经理受理并网业 务,并逐步过渡到以“南网在线”智慧营业厅等远程渠道受 理方式为主。 第 2条 针对每个新能源发电项目,电网企业明确专人负 责全过程并网服务,业务办理各环节提供的服务全部免费。 第 3条 新能源发电项目服务按并网电压等级分为 380 ( 220)伏自然人投资项目、 380( 220)伏非自然人投资项 目、 10( 20)千伏项目、 35 千伏及以上项目等四类。新能源 发电项目并网电压等级参照附件 1,对存在多个参照电压等 级的按最高电压等级相关服务模式执行,最终并网电压等级 以电网企业出具的接入系统意见为准 。 第 4条 新能源发电项目并网服务分为并网申请、接入系 统方案制订与审查、工程设计与建设、并网验收、并网调试 与运行、电费结算与补贴转付等阶段,需项目业主配合的服 务流程见附件 2。 第 5条 电网企业及时受理新能源发电项目业主征求并网 意见的来函和咨询,原则上在收到正式来函后 5 个工作日书 面复函(初步)并网消纳意见。 2 二、 并网申请 第 6条 各营业窗口或客户经理统一受理新能源发电项目 的并网申请,具备条件的地区提供网上营业厅、微信服务平 台、 95598 服务热线、“南网在线”智慧营业厅等远程渠道 受理方式。 第 7条 各营业窗口对并网申请资料完备性进行审核,出 具业务 受理回执,签署《新能源发电项目并网服务告知书》。 对于申请资料不完备的,电网企业在收到申请资料后 3 个工 作日内一次性书面告知项目业主需补充完善的资料。分布式 光伏项目可于并网验收前补齐,同时采用先受理、资料后补 的形式办理。项目业主需提交的并网申请资料清单见附件 3。 第 8条 对于 380( 220)伏自然人投资项目、 380( 220) 伏非自然人投资项目,电网企业在收到申请资料后 3 个工作 日内完成审核、组织现场勘查,出具现场勘察情况表。项目 业主需配合参与现场勘查并确认勘查意见。 对于 10( 20)千伏项目,电网企业在收到申请资料后 5 个 工作日内完成审核、组织现场勘查,出具现场勘察情况表。 项目业主需配合参与现场勘查并确认勘查意见。 对于 35 千伏及以上项目,电网企业不组织现场勘查, 在收到申请资料后 5 个工作日内完成审核,根据项目业主需 要签订并网意向协议。 3 三、 接入系统方案制订与审查 第 9条 电网企业 为 380( 220)伏自然人投资项目免费制 订接入系统方案。其它新能源发电项目由业主自行委托有资 质的设计单位,按照相关技术标准制订接入系统方案。 项目 业主需提交的接入系统审查资料清单见附件 4。 第 10条 对于 380( 220)伏非自然人投资项目,电网企 业在收到的接入系统方案相关资 料齐全后 4 个工作日内组织 接入系统方案评审,并在评审通过后 3 个工作日内出具接入 系统资料审查意见书。项目业主需配合参与评审会议。 对于 10( 20)千伏项目,电网企业在收到的接入系统方 案相关资料齐全后 5 个工作日内组织接入系统方案评审,并 在评审通过后 3 个工作日内出具接入系统资料审查意见书。 项目业主需配合参与评审会议。 对于 35 千伏及以上项目,电网企业在收到的接入系统 方案相关资料齐全后 5 个工作日内组织接入系统方案预审, 预审通过后 8 个工作日内组织接入系统方案评审,并在评审 通过后 5 个工作日内出具接入系统批复意见。项目业主 需配 合参与预审及评审会议。 第 11条 对于 35 千伏及以上项目,项目业主还应编制电 能质量评估报告,在项目并网前报电网企业审查及备案。 4 四、 工程设计与建设 第 12条 新能源发电项目应符合国家及行业相关技术规 范要求。接入公共电网的新能源发电项目,配套送出工程优 先由电网企业投资建设。接入项目业主内部电网的新能源发 电项目,场站内的接网工程由项目业主投资建设,并网引起 的公共电网加强及改造部分由电网企业投资建设。 第 13条 电网企业为新能源发电项目配套送出工程建设 开辟绿色通道,简化立项程序,缩短配套送出工程前期工作 周期,加快配套送出工程建设进度。 第 14条 由项目 业主投资建设的配套送出工程应遵循国 家和行业相关技术标准,并满足接入系统方案审查意见要 求。电网企业对新能源发电项目并网工程及厂站涉网安全部 分的 施工图 纸进行审查,出具审查意见。 项目业主需提交的 施工图 审查资料清单见附件 5。 五、 并网验收 第 15条 项目业主完成新能源发电项目核准或备案( 380 ( 220)伏自然人投资项目由电网企业代为办理项目备案), 且本体工程和配套送出工程竣工后,可提出并网验收申请。 项目业主需提交的并网验收申请资料清单见附件 6。 第 16条 电网企业接到并网验收申请后,在相应时限内组 5 织对新能源发电项目并网工程及厂站涉网安全要 求进行并 网验收。若验收不合格,一次性向项目业主提出解决方案。 项目业主需配合参与并网验收。 对于 380( 220)伏自然人投资项目、 380( 220)伏非自 然人投资项目,电网企业在受理验收申请后 2 个工作日内组 织并网验收,出具验收意见。 对于 10( 20)千伏项目、 35 千伏及以上项目,电网企 业在受理验收申请后 5 个工作日内组织并网验收,出具验收 意见。 第 17条 对于 380( 220)伏自然人投资项目 ,为简化并 网服务流程,电网企业在并网申请阶段出具现场勘察情况表 的同时,与 项目业主 完成签订《购售电协议》,并向 项目业 主 做好购售电协议条款 的解释,无需签订 并网协议、并网调 度协议。 对于 380( 220)伏非自然人投资项目,接入系统方案确 认后可启动购售电合同(含调度运行相关内容)流程。并网 验收通过后,电网企业在 3 个工作日内与项目业主签订购售 电合同, 无需签订 并网协议、并网调度协议。 对于 10( 20)千伏项目、 35 千伏及以上项目,接入系 统方案确认后可启动并网协议、购售电合同和并网调度协议 流程。并网验收通过后,电网企业在 3 个工作日内与项目业 6 主签订并网协议、购售电合同 ,并网调试前签订 并网调度协 议。 签订并网协议、购售电合同和并网调度协议需项目业主 提交的资 料清单分别见附件 7、附件 8 和附件 9,项目业主 可一次性提交全部资料。 第 18条 电网企业为新能源发电项目免费提供并安装电 能计量装置。在产权分界点设置关口计量点,依据相关技术 规范要求开展电能计量装置的安装、调试、验收和运行维护。 对于“自发自用为主、余电上网”的发电项目,在项目发电 装置出口装设电能计量装置计量发电量。 第 19条 对于 380( 220)伏自然人投资项目,并网验收 通过后,在 1 个工作日内安装计量装置。 对于 380( 220)伏非自然人投资项目、 10( 20)千伏项 目、 35 千伏及以上项目,并网验收通过后,在 3 个工作日内 安装计量装置 。 六、 并网调试与运行 第 20条 380( 220)伏自然人投资项目、 380( 220)伏非 自然人投资项目,可不纳入调度机构调管范围,完成计量装 置安装后转入并网运行,场站涉网相关安全要求在购售电合 同中明确。 7 10( 20)千伏项目 、 35 千伏 及以上项目, 按电网调度机 构要求 纳入调管范围,项目业主应在投产前 3 个月按调度机 构要求报送场站涉网资料、试验方案及并网调试计划等;宜 在具备并网 调试 条件 且 完成计量装置安装后 3 个工作日内组 织首次并网带电调试,按国家、行业及电网企业相关标准开 展并网调试、试验验证、试运行等工作;试运行结束后由电 网调度机 构出具并网调试运行意见书。 第 21条 新能源发电项目应接受调度机构的调度管理和 专业指导,开展功率预测、运维检修、风险管控等业务。 第 22条 调度机构安排新能源发电项目并网的公用线路 开展计划检修前,按规定提前通知项目业主,并在并网点做 安全隔离和接地措施。 七、 电费结算与补贴转付 第 23条 电网企业严格执行国家有关新能源发电项目电 价政策。新能源发电项目上、下网电量分别计量、分开结算, 不直接抵扣,按照《发电企业与电网企业电费结算办法》的 要求开展电费结算和支付。 第 24条 电网企业 原则上在下一电费结算周期 开始后 5 个工作日内完成新能源发电项目上网电量抄录和确认 , 并在 上网电量确认日后 5 个工作日内完成上网电费计算、核对和 确认 。 8 项目业主 原则上应在上网电费确认日后 5 个工作日内足 额向电网企业 提供发票或税务部门委托自行代开发票, 电网 企业原则上 在 电费确认日后 10 个工作日内将当期 由购电方 承担的上网 电费全额支付给新能源发电 项目 业主 。 第 25条 电网企业根据财政部、国家发展改革委、国家能 源局等部门的政策要求,对新能源发电补助项目清单进行初 审,将经省级能源主管部门审核确认、国家可再生能源信息 管理中心复核的补助清单对外公布,并定期将补助清单公布 情况报送财政部、国家发展改革委、国家能源局。 第 26条 电网 企业收到财政部拨付的补助资金后,原则上 在 10 个工作日内向新能源发电项目业主兑付补助资金。 八、 咨询与投诉 第 27条 项目业主可通过 95598 服务热线、电网企业实体 营业窗口、网上营业厅、微信等多种渠道,获取并网服务指 引、相关政策规定解释、并网工作进度查询等服务,也可以 提出意见建议或进行投诉。 第 28条 电网企业及时处理项目业主诉求,受理投诉后, 24 小时内联系项目业主, 5 个工作日内将处理意见答复项目 业主。 9 附件 1:新能源发电项目并网参照电压等级 新能源发电项目 总容量范围( 千瓦 ) 推荐 并网电压等级 (千伏) 50 及以下 0.22 50 至 200 0.38、 10 200 至 5000 10(20) 5000 至 10000 10(20)、 35 10000 至 30000 10(20)、 35、 110 30000 及以上 110 及以上 10 附件 2:新能源发电项目服务流程 并网申请 项目业主 电网企业 业务受理 380 ( 220 ) 伏自然人投资新能源发电项目并网服务流程 现场勘查 / 出具现场勘 查表 / 签订购售电协议 制订接入系统方案 配套送出工程设计 、 建设 3 个工作日 工 程 建 设 并 网 申 请 ∧ 3 个 工 作 日 ∨ 方 案 确 认 并网验收申请 并网验收2 个工作日 并 网 验 收 ∧ 3 个 工 作 日 ∨ 电 费 结 算 ∧ 10 个 工 作 日 ∨ 新能源项目 工程设计 、 建设 1 个工作日 安装计量装置 、 运行 参与现场勘察 / 签订购 售电协议 支付电费 、 转付国家 补贴资金 提供发票 10 个工作日 并网申请 项目业主 电网企业 业务受理 380 ( 220 ) 伏非自然人投资新能源发电项目并网服务流程 现场勘查 / 出具现场勘 查表 委托编制 接入系统方案 4 个工作日 评审接入系统 方案 参加接入系统 方案评审 3 个工作日 出具接入系统资料 审查意见书 配套送出工程设计 、 建设 3 个工作日 工 程 建 设 并 网 申 请 ∧ 3 个 工 作 日 ∨ 方 案 确 认 ∧ 7 个 工 作 日 ∨ 并网验收申请 并网验收2 个工作日 安装计量装置 、 运行 签订购售电合同 并 网 验 收 ∧ 5 个 工 作 日 ∨ 电 费 结 算 ∧ 10 个 工 作 日 ∨ 新能源项目 工程设计 、 建设 施工图审查 / 出具审查 意见 3 个工作日 签订购售电合同 提供发票 10 个工作日 参与现场勘察 支付电费 、 转付国家 补贴资金 11 并网申请 项目业主 电网企业 业务受理 10 ( 20 ) 千伏 新能源发电项目并网服务流程 现场勘查 / 出具现场勘 查表 委托编制 接入系统方案 5 个工作日 评审接入系统 方案 参加接入系统 方案评审 3 个工作日 出具接入系统资料 审查意见书 配套送出工程设计 、 建设 5 个工作日 工 程 建 设 并 网 申 请 ∧ 5 个 工 作 日 ∨ 方 案 确 认 ∧ 8 个 工 作 日 ∨ 并网验收申请 并网验收5 个工作日 安装计量装置 并网调试 、 运行 3 个工作日 签订并网协议 / 并网调 度协议 / 购售电合同 并 网 验 收 ∧ 11 个 工 作 日 ∨ 电 费 结 算 ∧ 10 个 工 作 日 ∨ 新能源项目 工程设计 、 建设 施工图审查 / 出具审查 意见 3 个工作日 签订并网协议 / 购售电 合同 / 并网调度协议 提供发票 10 个工作日 参与现场勘察 支付电费 、 转付国家 补贴资金 并网申请 项目业主 电网企业 业务受理 35 千伏及以上新能源发电项目并网服务流程 ( 根据需要 ) 签订项 目并网意向协议 ( 根据需要 ) 签订项 目并网意向协议 委托编制 接入系统方案 5 个工作日 评审接入系统 方案 参加接入系统 方案评审 13 个工作日 出具接入系统 批复意见 配套送出工程设计 、 建设 5 个工作日 工 程 建 设 并 网 申 请 ∧ 5 个 工 作 日 ∨ 方 案 确 认 ∧ 18 个 工 作 日 ∨ 并网验收申请 并网验收5 个工作日 安装计量装置 并网调试 、 运行 3 个工作日 签订并网协议 / 并网调 度协议 / 购售电合同 并 网 验 收 ∧ 11 个 工 作 日 ∨ 电 费 结 算 ∧ 10 个 工 作 日 ∨ 新能源项目 工程设计 、 建设 施工图审查 / 出具审查 意见 3 个工作日 签订并网协议 / 购售电 合同 / 并网调度协议 提供发票 支付电费 、 转付国家 补贴资金 10 个工作日 12 附件 3:新能源发电项目并网申请资料清单 1、 380( 220)伏自然人投资项目需提交的并网申请资料如下: ( 1)客户身份证明资料(居民身份证、户口薄、军人证、护照、回乡证等 任意一种); ( 2)项目拟建设地点的物业权属证明资料(房产证、购房合同、《国有土 地使 用证》、宅基地证、含有明确房屋产权判词的且发生法律效力的法院法律文 书 、政府土地职能部门意见等任意一种); ( 3)如项目位于共有产权区域,需提供业主委员会出具的项目同意书(未 成立业主委员会的,可由物业管理处出具)或所有相关居民签字的项目同意书。 业主委员会出具的项目同意书、所有相关居民签字的项目同意书模板附后。 2、 10( 20)千伏项目、 380( 220)伏非自然人投资项目需提交的并网申请资料 如下: ( 1)营业执照或组织机构代码证,法人代表身份证明资料; ( 2)项目拟建设地点的物业 权属证明、土地证明等资料; ( 3)如项目采用合同能源管理方式,需提供与电力用户签订的能源服务管 理合同。 3、 35 千伏及以上项目需提交的并网申请资料如下: ( 1)致函电网企业提出并网申请的函件(需明确计划开工时间、并网时间、 建设规模、建设地点等); ( 2)营业执照或组织机构代码证,法人代表身份证明资料; ( 3)项目立项文件(核准或备案文件或纳入省级能源规划年度建设计划) 等资料; ( 4)地方政府部门要求提供的其他相关资料。 13 3-1:业主委员会出具的项目同意书模板 关于××安装新能源发电项目的同意书 × ×居民: 收到您关于安装新能源发电项目申请,经业主委员会讨论,意见如下: 一、同意您在××路××小区××栋××单位屋顶(屋面、阳台)安装×× 容量新能源发电的申请。 二、请严格按照国家有关新能源发电的规定,开展项目实施,并接受监督检 查。 ××业主委员会(盖章) 年 月 日 3-2:所有相关居民签字的项目同意书模板 关于××安装新能源发电项目的同意书 ××居民: 收到您关于安装新能源发电项目申请,经我家庭讨论,意见如下: 一、同意您在××路××小区××栋××单位屋顶(屋面、阳台)安装×× 容量新能源发电 的申请。 二、请严格按照国家有关新能源发电的规定,开展项目实施,并接受监督检 查。 ××小区××栋××单元业主:(签字) 年 月 日 14 附件 4:新能源发电项目接入系统审查资料清单 对于接入系统资料审查,新能源发电项目业主应提供以下资料: ( 1) 380( 220)伏非自然人投资项目、 10( 20)千伏项目应提供接入系统 方案(模板附后), 35 千伏及以上项目应提供接入系统专题研究报告; ( 2)设计单位的企业营业执照、工程设计资质证书复印件(盖章) ,设计委 托书; ( 3)国家、省、市、县(区)有关主管部门批复的项 目核准(或备案或纳 入省级能源规划年度建设计划)文件; ( 4)能源主管部门或监管机构要求提供的其他资料。 35 千伏及以上项目,还需提供电源项目(预)可行性研究报告、土地证明 资料(如土地租赁合同)等其他支持性文件。 15 4-1:接入系统方案模板 10( 20)千伏 新能源发电项目并网接入系统方案 (参考) 项目业主: (以下简称甲方) 一、项目地址: 二、发电量使用情况: 三、发电设备容量: 原有 kW, 新增 kW,合计 kW。 四、设计依据和原则 五、电力系统现状 1、公共电网现状 2、接入点的电网现状 六、电力需求(接入区域周边的用电需求) 七、接入系统分析 1、 XX 发电工程概况 2、电力系统接入方案 3、继电保护 4、系统调度自动化 5、远动方式 6、电能计量 7、通信通道要求 8、 投资分界 9、其它 八、接入系统方案相关附图 16 380( 220)伏非自然人投资新能源发电项目 接入系统方案 (参考) 项目业主: (以下简称甲方) 一、项目地址: 二、发电 量使用情况: 三、发电设备容量: 原有 kW, 新增 kW,合计 kW。 四、设计依据和原则 五、电力系统现状 1、公共电网现状 2、接入点的电网现状 六、电力需求(接入区域周边的用电需求) 七、接入系统分析 1、 XX 发电工程概况 2、电力系统接入方案 3.、继电保护 4、电能计量 5、 投资分界 6、其它 八、接入系统方案附图 17 附件 5:新能源发电项目 施工图 审查资料清单 对于 施工图 资料审查,新能源发电项目业主应提供以下资料: ( 1) 电气一次专业 施工图 纸; ( 2) 电气 二次专业 施工图 纸; ( 3) 通信专业 施工图 纸; ( 4) 总图专业 施工图 纸。 根据实际需要,必要时还需提供结构、建筑、水工等专业图纸。 18 附件 6:新能源发电项目并网验收申请资料清单 新能源发电项目需提交的并网验收申请资料如下: ( 1)新能源发电项目并网验收、调试申请表; ( 2)施工单位、试验单位资质证明材料复印件(盖章); ( 3)电气部分工程竣工图及说明; ( 4)涉网电气设备的铭牌、参数、电气接线图、系统结构图、产品说明书、 资料清单、质量认证报告、型式试验报告、 场站 电气仿真模型及验证报告、 出厂 验收报告、现场验 收报告、并网前交接性试验报告等; ( 5)电场的典型操作票、运行规程、检修规程、事故处理规程和反事故预 案等技术资料; ( 6)值班人员名单及调度部门颁发的受令资格证书、电场内与电网调度机 构各专业联系人员名单; ( 7)并网启动方案; ( 8)电力工程质量监督机构出具的合格意见; ( 9)并网许可申请报告; ( 10)配置储能(如有)验收合格意见。 19 附件 7:新能源发电项目签订并网协议资料清单 新能源发电项目签订并网协议需提交的资料如下: ( 1)营业执照或组织机构代码证,法人代表身份证明资料; ( 2)项目立项文件(核准 或备案文件); ( 3)新能源场站产权分界点示意图; ( 4)新能源场站上网电量计量及发电量计量点示意图。 20 附件 8:新能源发电项目签订购售电合同资料清单 新能源发电项目签订购售电 合同 需提交的资料如下: ( 1)营业执照或组织机构代码证,法人代表身份证明资料; ( 2)项目立项文件(核准或备案文件); ( 3)并网协议; ( 4)新能源场站主要技术参数; ( 5)新能源场站地理分布图示; ( 6)新能源场站主接线图及计量点图示。 21 附件 9:新能源发电项目签订并网调度协议资料清单 新能源发电项目签订并网调度协议需提交的资 料如下: ( 1)营业执照或组织机构代码证,法人代表身份证明资料; ( 2)项目立项文件(核准或备案文件); ( 3)并网协议; ( 4)购售电合同; ( 5)新能源场站与电网运行有关的主要设备(包括 发电单元、变流器 、主 变 、集电线、开关、刀闸等 ) 及相关二次系统(保护、 安全自动装置 、远动、通 信、网络安全防护装置等) 的技术参数 、 图纸 等 ; ( 6)新能源场站设备调 管 范围和继电保护整定范围划分; ( 7)新能源场站电气一次接线图、平面布置图。