绿色税收（十）全国新型墙体材料环境与税收观察报告--绿色江南.pdf

前 言2022年 7月 ， 工 业 和 信 息 化 部 等 联 合 发 布 了 《 工 业 领 域 碳 达 峰 实 施 方 案 》 ，提 出 了 钢 铁 、 建 材 （ 水 泥 、 玻 璃 、 陶 瓷 ） 和 有 色 金 属 等 碳 达 峰 重 点 行 业 的 能 耗 控制 和 低 碳 技 术 替 换 目 标 。建 材 行 业 是 国 民 经 济 的 重 要 基 础 行 业 ， 也 是 工 业 能 源 消 耗 和 碳 排 放 的 重 点 领域 。 2022年 11月 ， 工 业 和 信 息 化 部 、 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 生 态 环 境 部 、 住房 和 城 乡 建 设 部 等 四 部 门 联 合 发 布 《 建 材 行 业 碳 达 峰 实 施 方 案 》 。 方 案 中 提 到 “ 十五 五 ” 期 间 ， 建 材 行 业 绿 色 低 碳 关 键 技 术 产 业 化 实 现 重 大 突 破 ， 原 燃 料 替 代 水 平大 幅 提 高 ， 基 本 建 立 绿 色 低 碳 循 环 发 展 的 产 业 体 系 。 确 保 2030 年 前 建 材 行 业 实现 碳 达 峰 。 除 此 之 外 ， 推 进 绿 色 制 造 被 列 为 重 点 任 务 之 一 。 绿 色 制 造 是 建 材 行 业碳 达 峰 的 要 求 ， 建 材 行 业 要 结 合 破 碎 、 均 化 、 配 料 、 成 型 、 煅 烧 等 生 产 过 程 工 艺特 点 ， 着 力 于 过 程 低 碳 化 、 产 业 循 环 化 、 产 品 绿 色 化 等 重 点 方 向 ， 促 进 行 业 全 生 命 周 期 绿 色 低 碳 化 转 型 。新 型 墙 体 材 料 作 为 绿 色 建 筑 材 料 ， 优 势 明 显 。 （ 1） 有 利 于 降 低 资 源 消 耗 。在 新 型 墙 体 材 料 中 ， 空 心 粘 土 砖 可 省 去 大 量 的 土 资 源 和 煤 资 源 ， 且 生 产 难 度 相 应地 降 低 ， 因 此 可 极 大 地 提 高 通 过 率 ， 这 样 就 可 为 建 筑 工 程 提 供 更 为 有 效 的 材 料 支撑 ， 并 节 省 材 料 生 产 的 周 期 。 蒸 压 加 气 混 凝 土 通 过 合 理 应 用 工 业 废 渣 ， 可 显 著 提高 建 筑 施 工 的 质 量 。 秸 秆 墙 体 材 料 通 过 应 用 稻 草 或 者 天 然 秸 秆 制 造 墙 体 材 料 ， 不但 节 省 了 原 材 料 ， 也 具 备 良 好 的 环 保 效 果 。 总 之 ， 新 型 墙 体 材 料 可 实 现 变 废 为 宝 ,提 升 建 筑 工 程 的 节 能 环 保 性 ,起 到 良 好 的 节 约 资 源 作 用 。 （ 2） 减 少 环 境 污 染 。 传统 墙 体 主 要 以 实 心 砖 作 为 材 料 ， 实 心 砖 燃 烧 会 产 生 很 多 有 害 气 体 污 染 周 围 环 境 ，新 型 墙 体 材 料 的 应 用 可 以 不 仅 可 以 提 高 建 筑 的 结 构 质 量 ， 还 能 达 到 避 免 产 生 环 境污 染 的 后 果 。节 能 环 保 、 减 少 资 源 浪 费 是 我 国 建 筑 施 工 的 严 格 要 求 ， 建 筑 节 能 也 是 为 了 适 应 这 一 发 展 趋 势 而 产 生 。 我 国 大 力 推 行 新 型 墙 体 材 料 的 应 用 以 达 到 建 筑 节 能 的 目的 。 目 前 全 国 各 省 已 出 台 新 型 墙 体 材 料 管 理 条 例 的 法 规 和 认 定 办 法 ， 部 分 地 区 也开 展 了 新 型 墙 体 材 料 的 执 法 检 查 。 值 得 关 注 的 是 ， 为 鼓 励 和 支 持 新 型 墙 体 材 料 的健 康 发 展 ， 国 家 出 台 了 一 系 列 绿 色 税 收 政 策 ， 对 环 境 友 好 型 企 业 给 予 各 种 税 收 优惠 及 便 利 。本 期 报 告 中 ， 绿 色 江 南 根 据 全 国 各 省 市 税 务 局 官 网 公 示 的 2020年 度 享 受 新型 墙 体 材 料 增 值 税 即 征 即 退 纳 税 人 名 单 ， 借 助 蔚 蓝 地 图 环 境 大 数 据 ， 最 终 确 定89 家 新 型 墙 体 材 料 疑 似 存 在 违 规 享 受 税 收 优 惠 的 情 况 。 绿 色 江 南 通 过 致 函 的 方式 与 全 国 36 家 省 市 税 务 部 门 进 行 沟 通 。 截 止 本 报 告 发 布 ， 绿 色 江 南 共 收 到 17家 省 市 税 务 局 具 体 回 复 ； 2家 税 务 局 初 次 回 复 。 通 过 对 回 复 情 况 及 内 容 的 整 理 ，我 们 发 现 ， 多 地 税 务 部 门 表 达 了 对 绿 色 江 南 致 函 内 容 的 重 视 并 给 予 回 复 ； 仍 然 存在 部 分 税 务 局 未 对 信 函 内 容 做 出 任 何 反 馈 。 在 绿 色 江 南 的 推 动 下 ， 共 有 5家 企 业被 追 缴 税 款 。 一 、 新 型 墙 体 材 料 税 收 优 惠 介 绍为 加 快 推 进 建 筑 行 业 的 可 持 续 发 展 ， 推 动 企 业 使 用 污 染 小 、 能 效 高 、 能 耗 低的 新 型 墙 体 材 料 ， 国 家 给 予 应 用 新 型 墙 体 材 料 的 企 业 一 系 列 税 收 优 惠 的 政 策 ， 助力 企 业 调 整 优 化 产 业 结 构 ， 协 调 生 态 环 境 保 护 与 行 业 发 展 。 相 关 税 收 包 括 环 保 税 、企 业 所 得 税 、 增 值 税 等 。环 保 税 方 面 ： 环 保 税 实 行 “ 多 排 多 缴 、 少 排 少 缴 、 不 排 不 缴 ” 的 正 向 激 励 机制 ,” 第 十 三 条 规 定 ： 纳 税 人 排 放 应 税 大 气 污 染 物 或 者 水 污 染 物 的 浓 度 值 低 于 国家 和 地 方 规 定 的 污 染 物 排 放 标 准 百 分 之 三 十 的 ， 减 按 百 分 之 七 十 五 征 收 环 境 保 护税 。 纳 税 人 排 放 应 税 大 气 污 染 物 或 者 水 污 染 物 的 浓 度 值 低 于 国 家 和 地 方 规 定 的 污染 物 排 放 标 准 百 分 之 五 十 的 ， 减 按 百 分 之 五 十 征 收 环 境 保 护 税 。增 值 税 方 面 ： 根 据 《 财 政 部 、 国 家 税 务 总 局 关 于 印 发 的 通 知 （ 财 税 【 2015】 73号 ） 》 ， 对 纳 税 人 销 售 自 产 的 列 入 本 通 知 所 附 《 享 受 增 值 税 即 征 即 退 政 策 的 新 型 墙 体 材 料 目 录 》 的 新 型 墙 体 材 料 ， 实 行 增 值税 即 征 即 退 50%的 政 策 。 享 受 本 通 知 规 定 的 增 值 税 即 征 即 退 政 策 的 纳 税 人 ， 因 违反 税 收 、 环 境 保 护 的 法 律 法 规 受 到 处 罚 （ 警 告 或 单 次 1万 元 以 下 罚 款 除 外 ） ， 自处 罚 决 定 下 达 的 次 月 起 36个 月 内 ， 不 得 享 受 本 通 知 规 定 的 增 值 税 即 征 即 退 政 策 。企 业 所 得 税 方 面 ： 根 据 发 改 财 金 【 2016】 1580 号 的 规 定 ： “ 存 在 污 染 物 排放 标 准 或 者 超 过 重 点 污 染 物 排 放 总 量 控 制 指 标 排 放 污 染 物 等 违 法 行 为 的 ， 按 照 财政 部 、 国 家 税 务 总 局 相 关 规 定 ， 停 止 执 行 已 经 享 受 的 环 境 保 护 项 目 企 业 所 得 税 优惠 ” 。 按 照 《 财 政 部 国 家 税 务 总 局 国 家 发 展 改 革 委 关 于 公 布 环 境 保 护 节 能 节 水 项目 企 业 所 得 税 优 惠 目 录 （ 试 行 ） 的 通 知 》 （ 财 税 【 2009】 166号 ） 规 定 ， 必 须 符合 国 家 及 地 方 规 定 的 污 染 物 排 放 标 准 和 重 点 污 染 物 排 放 总 量 控 制 指 标 是 享 受 优惠 的 前 提 条 件 之 一 。本 期 报 告 以 新 型 墙 体 材 料 享 受 的 增 值 税 税 收 优 惠 为 切 入 点 ， 与 全 国 税 务 部 门 取 得 联 系 ， 探 究 绿 色 税 收 的 实 行 对 于 建 筑 行 业 的 影 响 。 二 、 税 务 部 门 的 反 馈 与 分 析绿 色 江 南 根 据 各 省 市 税 务 局 官 网 公 示 的 2020年 享 受 新 型 墙 体 材 料 即 征 即 退名 单 ， 并 借 助 蔚 蓝 地 图 环 境 大 数 据 ， 筛 选 出 89家 疑 似 存 在 违 规 享 受 税 收 的 企 业 ，并 与 36家 省 市 税 务 部 门 进 行 沟 通 。 截 止 本 期 报 告 发 布 ， 绿 色 江 南 共 收 到 17家 税务 局 具 体 回 复 ， 2家 税 务 局 初 步 回 复 ； 5家 企 业 被 追 缴 税 款 。 图 1 全 国 疑 似 存 在 违 规 享 受 税 收 优 惠 的 企 业 数国 内 最 具 有 权 威 的 IPE（ 蔚 蓝 地 图 企 业 版 APP） 生 态 环 境 大 数 据 平 台 运 用 社会 资 源 力 量 和 专 业 机 构 协 助 治 理 环 境 问 题 从 2006 开 始 至 今 ， 持 续 收 集 环 境 数 据 ，数 据 主 要 来 源 于 生 态 环 境 部 门 ， 亦 包 括 交 通 运 输 、 水 利 、 海 洋 、 国 土 、 住 建 、工 信 、 发 改 等 ， 目 前 已 收 录 1200万 家 企 业 ， 超 过 200万 条 环 境 监 管 记 录 。通 过 对 本 次 重 点 关 注 的 89 家 企 业 环 保 处 罚 内 容 进 行 分 析 ， 我 们 可 以 看 到 新型 墙 体 材 料 受 到 环 保 处 罚 以 大 气 、 粉 尘 污 染 为 主 要 原 因 ； 且 处 罚 金 额 超 10万 元企 业 占 到 总 数 的 50%。2022年 11月 绿 色 江 南 发 布 的 《 建 材 码 头 减 污 降 碳 环 境 调 研 报 告 》 中 着 重 提到 ， 粉 尘 污 染 是 建 材 码 头 最 主 要 的 污 染 物 之 一 ； 绿 色 江 南 就 建 材 码 头 环 境 治 理 提出 了 十 条 建 议 。 （ 报 告 全 文 详 见 绿 色 江 南 微 信 公 众 号 ） 1） 环 保 处 罚 不 影 响 税 收 优 惠 的 情 况2022年 7月 12日 贵 州 省 遵 义 市 税 务 局 来 电 表 示 ， 在 地 1家 企 业 受 到 环 保 处罚 的 日 期 是 2020年 9月 ， 企 业 享 受 税 收 优 惠 的 时 间 是 2020年 1至 7月 份 ； 因 享受 税 收 优 惠 的 时 间 在 环 保 处 罚 之 前 ， 所 以 不 影 响 企 业 继 续 享 受 新 型 墙 体 材 料 增 值税 即 征 即 退 。 表 1 企 业 环 境 监 管 记 录 情 况地 区 企 业 名 称 监 管 内 容 内 容 来 源贵 州 /遵 义 遵 义 宏 达 新 型 建材 有 限 公 司 遵 绥 环 罚 字 [2020]12 号罚 款 ： 10万 元 蔚 蓝 地 图ipe.org.cn湖 南 省 洪 江 市 1 家 企 业 ， 2018 年 12 月 25 日 因 废 气 污 染 物 排 放 超 过 国 家 标准 ， 被 洪 江 市 环 保 局 罚 款 10万 元 ； 而 企 业 是 从 2020年 4月 1日 起 开 始 享 受 新 型墙 体 材 料 增 值 税 即 征 即 退 ， 环 保 处 罚 发 生 在 享 受 即 征 即 退 政 策 之 前 ， 无 须 进 行 追缴 处 理 。杭 州 富 阳 1家 企 业 也 存 在 类 似 情 况 ， 受 到 环 保 处 罚 的 时 间 是 2017年 ， 其 于2018年 12月 备 案 享 受 新 型 墙 体 材 料 增 值 税 即 征 即 退 政 策 。 海 南 乐 东 1家 企 业 备案 享 受 新 型 墙 体 材 料 增 值 税 即 征 即 退 优 惠 政 策 的 时 间 为 2018年 5月 ， 而 受 到 环保 处 罚 发 生 日 期 为 2018年 3月 ， 所 以 不 影 响 企 业 享 受 税 收 优 惠 政 策 。 2022 年 11 月 30 日 内 蒙 古 自 治 区 税 务 局 货 物 和 劳 务 税 处 致 电 绿 色 江 南 ， 告知 绿 色 江 南 信 函 中 提 及 的 1家 企 业 ： 丰 镇 市 福 鑫 废 渣 综 合 利 用 有 限 责 任 公 司 2018年 6月 因 免 烧 砖 原 料 工 业 废 渣 堆 放 场 地 未 采 取 防 扬 散 、 防 流 失 、 防 渗 漏 措 施 ， 被环 保 部 门 罚 款 5万 元 ； 但 因 该 企 业 首 次 享 受 新 型 墙 体 材 料 增 值 税 即 征 即 退 政 策 在环 保 处 罚 之 后 ， 所 以 前 期 的 环 保 处 罚 不 影 响 企 业 继 续 享 受 税 收 优 惠 。表 2 企 业 环 境 监 管 记 录 情 况地 区 企 业 名 称 监 管 内 容 内 容 来 源湖 南 /洪 江 洪 江 市 龙 标 建 筑 材 料 有限 公 司 洪 环 罚 字 ［ 2018］ 15 号 罚款 ： 10万 元 蔚 蓝 地 图ipe.org.cn浙 江 /杭 州 杭 州 富 阳 富 临 新 型 墙 体砖 有 限 公 司 富 环 罚 [2017]第 205 号罚 款 ： 3 万 元 海 南 /乐 东 乐 东 华 旺 农 业 发 展 有 限公 司 宏 旺 环 保 砖 乐 环 罚 字 〔 2018〕 5 号 罚款 ： 3万 元内 蒙 古 /乌 兰 察布 市 峰 镇 市 福 鑫 废 渣 综 合 利用 有 限 责 任 公 司 丰 环 罚 [2018]-6-12 号罚 款 ： 5 万 元洋 浦 陆 达 环 保 建 材 有 限 公 司 ， 2017 年 6 月 因 粉 尘 污 染 等 问 题 被 环 保 局 进 行处 罚 ， 根 据 《 财 政 部 、 国 家 税 务 总 局 关 于 新 型 墙 体 材 料 增 值 税 政 策 的 通 知 》 （ 财税 【 2015】 73 号 ） 文 件 规 定 ， “ 已 享 受 本 通 知 规 定 的 增 值 税 即 征 即 退 政 策 的 纳税 人 。 因 违 反 税 收 、 环 境 保 护 的 法 律 法 规 受 到 处 罚 （ 警 告 或 单 次 1万 元 以 下 罚 款除 外 ） ， 自 处 罚 决 定 下 达 的 次 月 起 36个 月 内 ， 不 得 享 受 本 通 知 规 定 的 增 值 税 即征 即 退 政 策 ” 。 该 企 业 于 2020 年 9 月 才 开 始 享 受 税 收 优 惠 ， 符 合 政 策 规 定 。 绍兴 诚 德 新 型 墙 体 建 材 有 限 公 司 、 衢 州 市 衢 江 区 龙 祥 建 材 有 限 公 司 ， 2020 年 申 请办 理 退 税 的 所 属 期 距 其 受 到 环 保 处 罚 已 满 36个 月 。 2） 重 大 环 保 处 罚 影 响 企 业 所 得 税 优 惠2022年 7月 11日 ， 深 圳 市 税 务 局 所 得 税 处 致 电 绿 色 江 南 表 示 ， 信 函 中 提 及的 1家 企 业 享 受 了 高 新 技 术 企 业 所 得 税 优 惠 ， 但 不 能 判 定 企 业 受 到 的 环 保 处 罚 是否 属 于 重 大 ， 所 以 不 能 擅 自 取 消 企 业 享 受 的 所 得 税 优 惠 。根 据 《 高 新 技 术 企 业 认 定 管 理 办 法 》 第 十 九 条 已 认 定 的 高 新 技 术 企 业 有 下列 行 为 之 一 的 ， 由 认 定 机 构 取 消 其 高 新 技 术 企 业 资 格 ：（ 一 ） 在 申 请 认 定 过 程 中 存 在 严 重 弄 虚 作 假 行 为 的 ；（ 二 ） 发 生 重 大 安 全 、 重 大 质 量 事 故 或 有 严 重 环 境 违 法 行 为 的 ；（ 三 ） 未 按 期 报 告 与 认 定 条 件 有 关 重 大 变 化 情 况 ， 或 累 计 两 年 未 填 报 年 度 发展 情 况 报 表 的 。 对 被 取 消 高 新 技 术 企 业 资 格 的 企 业 ， 由 认 定 机 构 通 知 税 务 机 关 按 《 税 收 征 管法 》 及 有 关 规 定 ， 追 缴 其 自 发 生 上 述 行 为 之 日 所 属 年 度 起 已 享 受 的 高 新 技 术 企 业税 收 优 惠 。 表 3 企 业 环 境 监 管 记 录 情 况地 区 企 业 名 称 监 管 内 容 内 容 来 源深 圳 市 深 圳 市 胜 盈 新 型 建 材 有 限 公 司 深 环 坪 山 罚 字 〔 2020〕 第096号 罚 款 ： 25万 元深 环 坪 山 罚 字 〔 2020〕 第079号 罚 款 ： 25万 元 蔚 蓝 地 图ipe.org.cn3） 五 家 企 业 被 追 缴 税 款 2022年 7月 19日 陕 西 省 税 务 局 致 电 绿 色 江 南 表 示 ， 因 绿 色 江 南 致 函 提 示 ，在 地 1家 企 业 被 追 缴 税 款 14万 ， 滞 纳 金 5.98万 。表 4 企 业 环 境 监 管 记 录 情 况地 区 企 业 名 称 监 管 内 容 内 容 来 源 税 款 追 缴 期陕 西 /商 洛 商 洛 市 三 友 工 贸 有 限公 司 商 州 环 罚 〔 2018〕32 号 罚 款 ： 10万 元陕 H 环 罚 〔 2021〕72 号 罚 款 ： 3万 元 蔚 蓝 地 图ipe.org.cn 2018 年 10 月 至今 2022年 8 月 29 日 湖 南 省 税 务 局 回 函 绿 色 江 南 ， 根 据 税 务 部 门 的 核 实 ， 绿 色江 南 信 函 中 提 及 的 五 家 企 业 ， 其 中 有 4家 企 业 存 在 违 规 享 受 税 收 优 惠 的 情 况 。表 5 企 业 环 境 监 管 记 录 情 况地 区 企 业 名 称 监 管 内 容 内 容 来 源 税 款 追 缴 期湖 南 /邵 阳 邵 阳 市 宝 鸿 轻 质 建 材有 限 公 司 邵 市 环 罚 【 2018】44号 罚 款 ： 2 万 蔚 蓝 地 图ipe.org.cn 2018年 7 月 -2021年 6 月湖 南 /邵 阳 邵 阳 市 北 塔 区 永 庆 新型 建 材 厂 (普 通 合 伙 ) 邵 市 环 罚 【 2018】19号 罚 款 ： 20 万 2018年 4 月 1 日-2021年 3月 31日湖 南 /邵 阳 邵 阳 市 北 塔 区 茶 元 页岩 砖 厂 （ 普 通 合 伙 ） 邵 市 环 罚 【 2018】21号 罚 款 ： 20 万 2018年 4 月 1 日-2021年 3月 31日湖 南 /怀 化 怀 化 市 港 翔 管 桩 有 限 公 司 怀 洪 环 罚 字【 2019】 4号 罚 款 ：22万 2019年 8 月 -2022年 6 月4） 税 务 局 入 驻 蔚 蓝 地 图2022年 7月 11日 重 庆 市 税 务 局 来 电 ， 想 借 助 蔚 蓝 地 图 大 数 据 ， 更 好 的 服 务税 收 工 作 。 在 IPE的 帮 助 下 ， 重 庆 市 税 务 局 开 通 了 蔚 蓝 地 图 白 名 单 ； 白 名 单 用 户 ，可 快 速 检 索 企 业 环 境 数 据 。 图 2 蔚 蓝 地 图 环 境 监 管 记 录三 、 绿 色 税 收 引 导 下 新 型 墙 体 材 料 应 用 带 来 的 进 步 与 发 展党 的 二 十 大 将 “ 促 进 人 与 自 然 和 谐 共 生 ” 作 为 中 国 式 现 代 化 本 质 要 求 的 重 要内 容 ， 对 推 动 绿 色 发 展 、 促 进 人 与 自 然 和 谐 共 生 作 出 重 大 部 署 ； 高 质 量 发 展 是 全面 建 设 社 会 主 义 现 代 化 国 家 的 首 要 任 务 ， 绿 色 税 收 有 利 于 推 动 经 济 社 会 发 展 绿 色化 、 低 碳 化 。1） 有 助 于 促 进 建 筑 业 “ 碳 中 和 ” 性 能 的 绿 色 制 品 产 业 延 伸目 前 ， “ 绿 色 低 碳 ” 已 经 成 为 新 型 墙 体 材 料 发 展 的 主 战 场 ， 而 新 型 墙 体 材 料的 推 广 使 用 需 要 企 业 不 断 研 究 开 发 新 的 技 术 工 艺 和 配 套 产 品 ， 使 之 与 新 型 墙 体 材料 互 相 匹 配 。 政 府 与 企 业 贯 彻 落 实 环 境 保 护 税 收 政 策 ， 不 仅 能 起 到 节 约 能 源 、 综合 利 用 资 源 的 作 用 ， 同 时 促 进 建 筑 产 品 走 向 多 元 化 ， 产 业 结 构 加 快 调 整 ， 在 建 筑 领 域 ， “ 碳 中 和 ” 性 能 的 绿 色 制 品 产 业 得 以 加 快 延 伸 。2） 有 助 于 提 升 建 筑 材 料 市 场 秩 序 的 规 范 性近 年 来 ， 随 着 国 家 对 生 态 环 境 保 护 力 度 的 不 断 加 大 ， 对 环 境 污 染 事 件 监 管 的持 续 加 强 ， 规 范 建 筑 材 料 市 场 秩 序 也 获 得 了 更 多 关 注 。 在 建 筑 材 料 市 场 秩 序 管 理的 过 程 中 ， 对 秩 序 规 范 的 技 术 标 准 有 着 一 定 需 求 ， 而 推 广 运 用 新 型 墙 体 材 料 就 可以 促 使 不 同 市 场 秩 序 规 范 标 准 与 技 术 的 研 究 开 发 。 在 绿 色 税 收 政 策 工 具 的 支 持 和引 导 下 ， 企 业 的 建 筑 材 料 更 具 创 新 ， 墙 体 材 料 朝 着 绿 色 、 节 能 的 方 向 发 展 ， 这 也有 利 于 建 材 市 场 秩 序 管 理 日 趋 规 范 。3） 有 助 于 企 业 转 变 观 念 ， 实 现 绿 色 可 持 续 发 展在 税 惠 红 利 的 促 进 下 ， 企 业 的 绿 色 发 展 之 路 越 来 越 宽 广 。 在 建 筑 领 域 ， 新 型墙 体 材 料 的 大 范 围 使 用 能 够 提 升 建 筑 工 程 施 工 的 节 能 环 保 水 平 ， 降 低 企 业 的 投 资成 本 ， 各 类 工 程 项 目 的 节 能 发 展 水 平 也 大 幅 度 提 升 。 建 筑 企 业 在 享 受 绿 色 税 收 带 来 的 经 济 效 益 的 同 时 ， 不 断 融 入 建 筑 行 业 的 节 能 潮 流 ， 以 期 实 现 绿 色 可 持 续 发 展 。四 、 我 们 的 倡 议绿 色 江 南 作 为 一 直 致 力 于 从 事 环 保 事 业 的 公 益 组 织 ， 为 促 进 新 型 墙 体 材 料 的广 泛 使 用 ， 以 达 到 节 约 资 源 、 保 护 土 地 、 减 少 污 染 等 效 果 ， 向 政 府 、 税 务 部 门 、企 业 诚 挚 提 出 以 下 建 议 ：1） 地 方 政 府 应 给 予 新 型 墙 体 材 料 生 产 企 业 必 要 的 支 持 和 帮 助 ， 使 相 关 企 业 加 强自 主 研 发 能 力 ， 提 高 新 型 墙 体 材 料 应 用 的 附 加 值 。2） 税 务 部 门 应 当 加 强 利 用 环 境 大 数 据 平 台 ， 密 切 关 注 企 业 的 环 境 表 现 ， 保 证 税收 政 策 的 公 平 公 正 。 另 外 ， 税 务 部 门 应 该 积 极 推 动 建 立 健 全 环 境 保 护 征 管 协 作 机 制 ， 助 力 税 收 政 策 充 分 发 挥 “ 调 色 剂 ” 作 用 ， 帮 助 企 业 用 好 用 实 减 税 降 费 政 策 ，算 好 政 策 红 利 账 。3） 企 业 要 规 范 自 身 环 境 表 现 ， 自 觉 参 与 环 境 治 理 实 践 ， 发 挥 其 主 体 性 作 用 ， 并及 时 公 开 环 境 信 息 ， 主 动 接 受 社 会 力 量 的 监 督 。我 们 希 望 税 务 部 门 可 以 加 强 蔚 蓝 环 境 大 数 据 的 应 用 ， 提 高 企 业 环 保 合 规 筛选 能 力 ， 并 广 泛 开 展 与 社 会 组 织 的 合 作 ， 运 用 社 会 力 量 和 专 业 机 构 协 助 治 理 环 境问 题 ； 其 次 ， 环 保 部 门 应 加 强 对 企 业 的 监 管 ， 不 能 因 环 保 处 罚 影 响 税 收 优 惠 而 放松 监 管 要 求 ， 导 致 污 染 企 业 继 续 享 受 税 收 优 惠 ； 企 业 应 积 极 承 担 环 境 保 护 的 主 体责 任 ， 合 理 合 规 的 享 受 税 收 优 惠 。