2020-2022水泥行业上市公司环境信息披露观察报告--绿色江南.pdf

前 言 20世 纪 80年 代 以 来 ， 我 国 水 泥 工 业 得 到 较 快 的 发 展 ， 水 泥 产 量 一 直 稳 居 世界 第 一 ； 目 前 我 国 水 泥 产 量 和 消 费 量 均 占 全 球 一 半 以 上 。 近 年 来 ， 我 国 水 泥 产 量总 体 稳 定 维 持 在 20亿 吨 以 上 ， 2021年 ， 中 国 水 泥 产 量 23.6亿 吨 ， 占 全 球 水 泥产 量 约 57%。 1水 泥 是 我 国 国 民 经 济 的 基 础 材 料 。 水 泥 因 原 材 料 资 源 丰 富 、 生 产 成 本 低 廉 、使 用 性 能 良 好 、 行 业 技 术 成 熟 成 为 我 国 目 前 应 用 最 广 泛 的 建 筑 材 料 ， 用 水 泥 制 成的 砂 浆 或 混 凝 土 ， 坚 固 耐 久 ， 广 泛 应 用 于 土 木 建 筑 、 水 利 、 国 防 等 工 程 。 在 未 来相 当 长 的 时 间 内 ， 水 泥 在 建 筑 材 料 领 域 仍 将 占 据 最 主 要 的 地 位 。水 泥 行 业 造 成 的 环 境 污 染 同 样 不 容 忽 视 。 粉 尘 是 其 主 要 污 染 物 ， 水 泥 生 产 需要 经 过 矿 山 开 采 、 原 料 破 碎 、 黏 土 烘 干 、 生 料 粉 磨 、 熟 料 煅 烧 、 熟 料 冷 却 、 水 泥 粉 磨 等 多 道 工 序 ， 每 道 工 序 都 有 可 能 粉 尘 外 溢 。 据 生 态 环 境 部 门 统 计 数 据 显 示 ，水 泥 工 业 粉 尘 排 放 占 全 国 粉 尘 排 放 量 的 15%-20%。 除 粉 尘 外 ， 燃 煤 时 会 产 生 二 氧化 硫 等 有 害 气 体 。 这 些 污 染 不 仅 会 对 生 态 环 境 造 成 危 害 ， 也 会 对 人 体 健 康 构 成 威胁 。 与 此 同 时 ， 现 阶 段 我 国 生 态 文 明 建 设 面 临 实 现 生 态 环 境 根 本 好 转 和 实 现 碳 达峰 、 碳 中 和 两 大 战 略 任 务 ， 协 同 推 进 减 污 降 碳 是 完 成 两 大 战 略 任 务 的 必 然 要 求 。在 纪 念 《 巴 黎 协 定 》 达 成 五 周 年 的 气 候 雄 心 峰 会 上 ， 习 近 平 主 席 进 一 步 承 诺 ， 碳达 峰 时 间 从 “ 2030年 ” 变 为 “ 2030年 前 ” ， 碳 达 峰 下 降 目 标 从 “ 60%” 提 高 到 “ 65% 以 上 ” ， 非 化 石 能 源 比 重 目 标 从 “ 20%左 右 ” 提 高 到 “ 25%左 右 ” 。 《 巴 黎 协 定 》的 目 标 ， 对 长 久 以 来 产 能 过 剩 、 能 效 水 平 偏 低 、 污 染 物 排 放 总 量 大 的 泥 业 行 业 来说 是 个 极 大 的 挑 战 。 1 生 态 环 境 部 环 境 工 程 评 估 中 心 发 布 《 2 0 2 1 年 水 泥 行 业 环 境 评 估 报 告 一 张 图 》 。 近 年 来 ， 我 国 连 续 颁 布 了 与 企 业 环 境 信 息 披 露 相 关 的 法 律 法 规 ， 覆 盖 面 日益 广 泛 ， 从 重 点 排 污 企 业 到 上 市 公 司 再 至 金 融 机 构 ， 根 据 企 业 对 环 境 、 市 场 等 影响 程 度 逐 步 推 进 。 环 境 信 息 披 露 从 自 愿 性 逐 渐 向 强 制 性 过 渡 ， 制 度 日 趋 完 善 的 同时 ， 标 准 也 逐 步 提 高 。 2022年 2月 8日 施 行 的 《 企 业 环 境 信 息 依 法 披 露 管 理 办法 》 明 确 了 企 业 环 境 信 息 披 露 的 内 容 、 形 式 、 时 间 和 方 式 以 及 未 按 要 求 披 露 环 境信 息 企 业 要 承 担 的 法 律 责 任 。本 期 报 告 将 A股 上 市 公 司 水 泥 行 业 直 接 关 联 和 间 接 （ 股 权 ≥ 30%） 关 联 方 环境 监 管 记 录 ， 年 份 区 间 ： 2020年 -2022年 ， 共 计 254条 ， 涉 及 上 市 公 司 15家 ， 关 联 公 司 146家 作 为 研 究 对 象 。 绿 色 江 南 公 众 环 境 关 注 中 心 （ 以 下 简 称 “ 绿 色 江南 ” ） 基 于 国 内 具 有 权 威 的 蔚 蓝 地 图 环 境 大 数 据 平 台 收 录 的 企 业 环 境 数 据 ， 观 察A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 在 2020年 报 、 2021年 报 、 2022半 年 报 中 环 境 信 息 披 露 的表 现 ， 并 结 合 绿 色 江 南 与 上 市 公 司 沟 通 情 况 ， 形 成 研 究 报 告 。环 境 信 息 披 露 要 求2022 年 2 月 8 日 起 施 行 的 《 企 业 环 境 信 息 依 法 披 露 管 理 办 法 》 中 第 七 条 指 出 “ 重 点 排 污 单 位 ， 施 强 制 性 清 洁 生 产 审 核 的 企 业 ， 上 市 公 司 ， 发 债 企 业 ， 法 律法 规 规 定 的 其 他 应 当 披 露 环 境 信 息 的 企 业 应 当 披 露 环 境 信 息 。 ” 第 八 条 指 出 “ 上一 年 度 有 下 列 情 形 之 一 的 上 市 公 司 和 发 债 企 业 ， 应 当 按 照 本 办 法 的 规 定 披 露 环 境信 息 ： （ 一 ） 因 生 态 环 境 违 法 行 为 被 追 究 刑 事 责 任 的 ； （ 二 ） 因 生 态 环 境 违 法 行为 被 依 法 处 以 十 万 元 以 上 罚 款 的 ； （ 三 ） 因 生 态 环 境 违 法 行 为 被 依 法 实 施 按 日 连续 处 罚 的 ； （ 四 ） 因 生 态 环 境 违 法 行 为 被 依 法 实 施 限 制 生 产 、 停 产 整 治 的 ； （ 五 ）因 生 态 环 境 违 法 行 为 被 依 法 吊 销 生 态 环 境 相 关 许 可 证 件 的 ； （ 六 ） 因 生 态 环 境 违法 行 为 ， 其 法 定 代 表 人 、 主 要 负 责 人 、 直 接 负 责 的 主 管 人 员 或 者 其 他 直 接 责 任 人 员 被 依 法 处 以 行 政 拘 留 的 。 ”2017 年 证 监 会 发 布 的 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则 第 2号 — — 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2017 年 修 订 ） 》 ， 其 中 第 五 节 第 四 十 四 条 提 出“ 属 于 生 态 环 境 保 护 部 门 公 布 的 重 点 排 污 单 位 的 公 司 或 其 主 要 子 公 司 ， 应 当 根 据法 律 、 行 政 法 规 、 部 门 规 章 及 规 范 性 文 件 的 规 定 披 露 以 下 主 要 环 境 信 息 ： （ 一 ）排 污 信 息 。 包 括 但 不 限 于 主 要 污 染 物 及 特 征 污 染 物 的 名 称 、 排 放 方 式 、 排 放 口 数量 和 分 布 情 况 、 排 放 浓 度 和 总 量 、 超 标 排 放 情 况 、 执 行 的 污 染 物 排 放 标 准 、 核 定的 排 放 总 量 。 （ 二 ） 防 治 污 染 设 施 的 建 设 和 运 行 情 况 。 （ 三 ） 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 及 其 他 环 境 保 护 行 政 许 可 情 况 。 （ 四 ） 突 发 环 境 事 件 应 急 预 案 。 （ 五 ） 环 境自 行 监 测 方 案 。 （ 六 ） 其 他 应 当 公 开 的 环 境 信 息 。 ”2021 年 中 国 证 监 会 发 布 的 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则第 2 号 — 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2021 年 修 订 ） 》 与 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信息 披 露 内 容 与 格 式 准 则 第 2号 — — 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2017年 修 订 ） 》 相比 增 加 了 一 项 内 容 “ 属 于 环 境 保 护 部 门 公 布 的 重 点 排 污 单 位 的 公 司 或 其 主 要 子 公司 ， 应 当 根 据 法 律 、 行 政 法 规 、 部 门 规 章 及 规 范 性 文 件 的 规 定 披 露 报 告 期 内 因 环境 问 题 受 到 行 政 处 罚 的 情 况 。 ” 2021 中 国 证 监 会 发 布 的 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则 第3号 — 半 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2021年 修 订 ） 》 中 关 于 企 业 环 境 信 息 披 露 的 要求 与 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则 第 2号 — 年 度 报 告 的 内 容与 格 式 （ 2021年 修 订 ） 》 相 同 。本 期 报 告 聚 焦 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2020年 报 、 2021年 报 、 2022半 年 报 中的 环 境 信 息 披 露 方 面 的 表 现 。 其 中 ， 2020年 企 业 年 报 以 《 企 业 事 业 单 位 环 境 信息 公 开 办 法 》 、 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则 第 2号 — — 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2017年 修 订 ） 》 为 参 考 法 规 ； 2021年 企 业 年 报 以 《 企 业环 境 信 息 依 法 披 露 管 理 办 法 》 、 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内 容 与 格 式 准 则第 2 号 — 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2021年 修 订 ） 》 为 参 考 法 规 ； 2022年 企 业 半年 报 以 《 企 业 环 境 信 息 依 法 披 露 管 理 办 法 》 、 《 公 开 发 行 证 券 的 公 司 信 息 披 露 内容 与 格 式 准 则 第 3 号 — 半 年 度 报 告 的 内 容 与 格 式 （ 2021年 修 订 ） 》 为 参 考 法规 。 基 于 蔚 蓝 地 图 大 数 据 平 台 ， 绿 色 江 南 选 取 A股 水 泥 行 业 15家 上 市 公 司 为 研究 对 象 ， 具 体 企 业 名 称 见 下 表 。 表 1 本 期 报 告 研 究 对 象股 票 代 码 股 票 简 称 本 公 司 名 称601992 金 隅 集 团 北 京 金 隅 集 团 股 份 有 限 公 司600585 海 螺 水 泥 安 徽 海 螺 水 泥 股 份 有 限 公 司600802 福 建 水 泥 福 建 水 泥 股 份 有 限 公 司600720 祁 连 山 甘 肃 祁 连 山 水 泥 集 团 股 份 有 限 公 司000672 上 峰 水 泥 甘 肃 上 峰 水 泥 股 份 有 限 公 司002233 塔 牌 集 团 广 东 塔 牌 集 团 股 份 有 限 公 司000401 冀 东 水 泥 唐 山 冀 东 水 泥 股 份 有 限 公 司600801 华 新 水 泥 华 新 水 泥 股 份 有 限 公 司 600881 亚 泰 集 团 吉 林 亚 泰 (集 团 )股 份 有 限 公 司000789 万 年 青 江 西 万 年 青 水 泥 股 份 有 限 公 司600668 尖 峰 集 团 浙 江 尖 峰 集 团 股 份 有 限 公 司000877 天 山 股 份 新 疆 天 山 水 泥 股 份 有 限 公 司002302 西 部 建 设 中 建 西 部 建 设 股 份 有 限 公 司600449 宁 夏 建 材 宁 夏 建 材 集 团 股 份 有 限 公 司000546 金 圆 股 份 金 圆 环 保 股 份 有 限 公 司 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 环 境 信 息 披 露 表 现1.A 股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2020 年 企 业 年 报 披 露 情 况绿 色 江 南 通 过 观 察 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2020年 企 业 年 报 环 境 信 息 披 露 情况 并 结 合 IPE蔚 蓝 地 图 大 数 据 ， 发 现 多 家 上 市 公 司 在 2020年 度 未 受 到 环 保 处 罚或 违 法 行 为 轻 微 ， 罚 款 在 1万 元 以 下 ； 2家 上 市 公 司 完 全 披 露 所 受 环 保 处 罚 ， 包括 未 明 确 要 求 披 露 的 10万 元 以 下 的 罚 款 ； 2家 上 市 公 司 环 境 信 息 披 露 不 完 善 ； 1家 上 市 公 司 披 露 环 境 信 息 的 同 时 附 有 整 改 措 施 。 1.1 多 家 上 市 公 司 未 受 或 受 小 额 环 保 处 罚万 年 青 、 福 建 水 泥 、 宁 夏 建 材 、 尖 峰 集 团 、 上 峰 水 泥 、 塔 牌 集 团 、 祁 连 山 、海 螺 水 泥 在 2020年 中 未 因 环 境 问 题 受 到 1万 元 及 以 上 大 额 罚 款 、 停 产 、 限 制 生产 、 追 究 刑 事 责 任 等 行 政 处 罚 。1.2 2 家 上 市 公 司 完 全 披 露 环 境 信 息华 新 水 泥 在 2020年 报 中 除 披 露 十 万 以 上 罚 款 外 ， 还 主 动 披 露 小 额 环 保 罚 款 。 图 1华 新 水 泥 2020年 报 信 息 披 露 情 况冀 东 水 泥 在 2020年 年 报 中 主 动 披 露 小 额 罚 款 且 附 有 整 改 措 施 ， 冀 东 水 泥 也是 唯 一 一 家 在 2020年 年 报 中 提 及 环 保 处 罚 整 改 措 施 的 企 业 。 图 2 冀 东 水 泥 2020年 报 信 息 披 露 情 况1.3 2 家 上 市 公 司 环 境 信 息 披 露 不 完 善金 隅 集 团 在 2020年 年 报 中 提 及 所 受 环 保 处 罚 ， 但 我 们 对 比 金 隅 集 团 2020年 企 业 年 报 与 IPE蔚 蓝 地 图 环 境 大 数 据 ， 发 现 金 隅 集 团 2020年 年 报 存 在 环 境 信 息 披 露 不 完 善 的 情 况 。 金 隅 集 团 旗 下 子 公 司 大 厂 金 隅 涂 料 有 限 责 任 公 司 2020年因 固 废 露 天 堆 放 被 廊 坊 市 生 态 环 境 局 罚 款 20万 元 ， 但 金 隅 集 团 在 2020年 年 报 中并 未 披 露 该 条 处 罚 信 息 。 图 3-1 金 隅 集 团 2020年 报 信 息 披 露 情 况 图 3-2 金 隅 集 团 2020年 报 信 息 披 露 情 况表 2 金 隅 集 团 子 公 司 2020所 受 行 政 处 罚上 市 公司 简 称 关 联 企 业名 称 违 法 事 实 处 罚 内 容 处 罚 日期 处 罚 机关金 隅 集团 大 厂 金 隅涂 料 有 限责 任 公 司 该 公 司 厂 区 西 南 角 一 般 固废 存 储 间 门 口 发 现 含 漆 废棉 丝 ， 废 漆 渣 ， 粘 漆 滤 网 ，粘 漆 塑 料 露 天 堆 放 ， 经 现场 称 重 527斤 。 廊 环 罚 ﹝ 2020﹞1-5号 罚 款 :20万 2020-11-06 廊 坊 市生 态 环境 局 金 圆 股 份 在 2020年 企 业 年 报 中 披 露 ， 公 司 报 告 期 内 不 存 在 处 罚 及 整 改 情 况 。但 我 们 通 过 检 索 蔚 蓝 地 图 大 数 据 ， 发 现 该 公 司 旗 下 子 公 司 平 安 金 圆 建 材 有 限 公 司2020年 因 公 司 东 侧 围 墙 外 有 废 渣 堆 放 区 的 废 水 渗 出 至 水 渠 ， 最 终 流 至 河 道 ； 另厂 区 进 出 口 处 有 废 水 流 出 至 河 道 迹 象 ， 被 海 东 市 平 安 区 生 态 环 境 局 罚 款 20万 元 。 图 4 金 圆 股 份 2020年 报 信 息 披 露 情 况表 3 金 圆 股 份 子 公 司 2020所 受 行 政 处 罚上 市 公司 简 称 关 联 企 业名 称 违 法 事 实 处 罚 内 容 处 罚 日期 处 罚 机关金 圆 股份 平 安 金 圆建 材 有 限公 司 该 公 司 东 侧 围 墙 外 有 废 渣堆 放 区 的 废 水 渗 出 至 水渠 ， 最 终 流 至 河 道 ； 另 厂区 进 出 口 处 有 废 水 流 出 至河 道 迹 象 。 平 环 罚 ﹝ 2020﹞ 4号 罚 款 :20万 2020-11-09 海 东 市平 安 区生 态 环境 局 2.A 股 水 泥 行 业 2021 年 企 业 年 报 环 境 信 息 披 露 情 况绿 色 江 南 通 过 观 察 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2021年 企 业 年 报 环 境 信 息 披 露 情况 并 结 合 IPE蔚 蓝 地 图 大 数 据 ， 发 现 4家 上 市 公 司 2021年 或 未 因 环 境 问 题 受 到环 保 处 罚 ， 或 违 法 行 为 轻 微 ， 罚 款 较 少 ； 3家 上 市 公 司 完 全 披 露 所 受 行 政 处 罚 ；2家 上 市 公 司 披 露 金 额 有 误 ； 4家 上 市 公 司 环 境 信 息 披 露 不 完 善 ； 1家 上 市 公 司未 按 要 求 披 露 环 境 信 息 ； 5家 上 市 公 司 在 2021年 报 中 提 及 环 境 问 题 的 整 改 措 施 。2.1 4 家 上 市 公 司 未 受 或 受 小 额 环 保 处 罚 祁 连 山 、 塔 牌 集 团 、 亚 泰 集 团 、 宁 夏 建 材 在 2021年 中 未 因 环 境 问 题 受 到 1万 元 及 以 上 大 额 罚 款 、 停 产 、 限 制 生 产 、 追 究 刑 事 责 任 等 行 政 处 罚 。2.2 3 家 上 市 公 司 完 全 披 露 环 境 信 息华 新 水 泥 在 2021年 企 业 年 报 中 完 善 地 披 露 因 环 境 问 题 受 到 的 行 政 处 罚 ， 包括 10万 元 以 下 的 小 额 罚 款 。 尖 峰 集 团 、 西 部 建 设 两 家 上 市 公 司 在 2021年 未 受 到法 规 规 定 需 披 露 的 相 关 处 罚 ， 但 仍 主 动 披 露 小 额 罚 款 。 图 5 华 新 水 泥 2021年 报 信 息 披 露 情 况图 6 尖 峰 集 团 2021年 报 信 息 披 露 情 况 图 7 西 部 建 设 2021年 报 信 息 披 露 情 况2.3 多 家 上 市 公 司 信 息 披 露 存 在 问 题绿 色 江 南 通 过 对 比 发 现 ， 金 隅 集 团 、 冀 东 水 泥 两 家 上 市 公 司 在 2021企 业 年报 中 披 露 的 环 保 处 罚 金 额 与 IPE蔚 蓝 地 图 环 境 大 数 据 收 录 的 信 息 有 出 入 。 昌 黎 冀东 水 泥 有 限 公 司 （ 以 下 简 称 “ 昌 黎 冀 东 水 泥 ” ） 是 同 属 于 冀 东 水 泥 、 金 隅 股 份 的控 股 企 业 ， 昌 黎 冀 东 水 泥 2021年 4月 9日 因 涉 嫌 不 正 常 运 行 大 气 污 染 防 治 设 施 ，通 过 逃 避 监 管 的 方 式 排 放 大 气 污 染 物 案 被 秦 皇 岛 市 生 态 环 境 局 处 以 75万 元 罚 款 ，而 金 隅 集 团 、 冀 东 水 泥 两 家 企 业 在 年 报 中 提 到 这 一 处 罚 时 ， 数 据 均 为 65万 。 表 4 昌 黎 冀 东 水 泥 有 限 公 司 2021年 所 受 环 境 处 罚上 市 公司 简 称 关 联 企 业名 称 违 法 事 实 处 罚 内 容 处 罚日 期 处 罚机 关冀 东 水泥 /金 隅集 团 昌 黎 冀 东水 泥 有 限公 司 涉 嫌 不 正 常 运 行 大 气污 染 防 治 设 施 通 过 逃避 监 管 的 方 式 排 放 大气 污 染 物 案 秦 环 罚 ﹝ 2021﹞ 5045罚 款 :75万 2021-04-09 秦 皇岛 市生 态环 境局冀 东 水泥 /金 隅 集 团 昌 黎 冀 东水 泥 有 限公 司 涉 嫌 接 受 监 督 检 查 时弄 虚 作 假 秦 环 罚 ﹝ 2021﹞ 5033罚 款 :15万 2021-04-09 秦 皇岛 市生 态环 境局冀 东 水 昌 黎 冀 东 特 殊 时 段 未 按 照 排 污 秦 环 罚 〔 2021〕 5050 2021- 秦 皇 图 8金 隅 集 团 2021年 报 披 信 息 披 露 情 况 泥 /金 隅集 团 水 泥 有 限公 司 许 可 证 规 定 限 制 排 放污 染 物 号 罚 款 :100万 06-08 岛 市生 态环 境局 图 9 冀 东 水 泥 2021年 报 信 息 披 露 情 况万 年 青 旗 下 子 公 司 江 西 锦 溪 建 材 有 限 公 司 在 2021年 因 生 产 时 未 采 取 有 效 措施 防 止 废 气 排 放 被 景 德 镇 市 乐 平 生 态 环 境 局 罚 款 10万 元 。 上 峰 水 泥 旗 下 子 公 司内 蒙 古 松 塔 水 泥 有 限 责 任 公 司 2021年 因 物 料 露 天 堆 放 ， 未 采 取 有 效 防 尘 措 施 被内 蒙 古 自 治 区 阿 拉 善 盟 生 态 环 境 局 罚 款 10万 元 。 金 圆 股 份 旗 下 子 公 司 江 西 新 金叶 科 技 协 同 创 新 有 限 公 司 2021年 因 物 料 管 理 不 符 合 规 定 ， 产 生 扬 尘 污 染 及 未 妥 善 处 理 生 产 环 节 中 挥 发 性 有 机 废 气 和 粉 尘 （ 无 组 织 排 放 问 题 ） 累 计 罚 款 30万 元 。但 万 年 青 、 上 峰 水 泥 、 金 圆 股 份 在 2021年 年 报 中 ， 均 并 未 披 露 这 些 处 罚 信 息 。因 金 圆 股 份 旗 下 子 公 司 处 罚 日 期 在 2022年 1月 ， 绿 色 江 南 又 查 阅 了 金 圆 股 份2022年 半 年 报 ， 半 年 报 中 同 样 未 披 露 江 西 新 金 叶 科 技 协 同 创 新 有 限 公 司 环 保 处罚 情 况 。 表 5 相 关 企 业 旗 下 子 公 司 2021年 所 受 环 境 处 罚上 市 公 司 简 称 关 联 企 业名 称 违 法 事 实 处 罚 内 容 处 罚 日 期 处 罚 机 关万 年 青 江 西 锦 溪建 材 有 限公 司 生 产 时 未 采 取 有效 措 施 防 止 废 气排 放 ， 对 环 境 造 成影 响 。 乐 环 行 罚 字〔 2020〕 61 号罚 款 10 万 2021-01-05 景 德 镇 市乐 平 生 态环 境 局上 峰 水 泥 内 蒙 古 松塔 水 泥 有限 责 任 公司 厂 区 东 侧 四 周 架设 了 6 米 高 防 风抑 尘 网 的 对 场 内堆 存 了 大 约 5000吨 水 泥 熟 料 ， 对 水泥 熟 料 堆 未 采 取有 效 覆 盖 措 施 防 治 扬 尘 污 染 ， 并 在堆 场 地 表 沉 积 大量 粉 状 物 料 。 阿 环 罚 ﹝ 2021﹞18 号 罚 款 :10万 2021-12-30 内 蒙 古 自治 区 阿 拉善 盟 生 态环 境 局金 圆 股 份 江 西 新 金叶 科 技 协同 创 新 有限 公 司 物 料 管 理 不 符 合规 定 ， 产 生 扬 尘 污染 饶 广 信 环 罚[2021]23 号 罚款 :20万 2022-1-18 上 饶 市 广信 生 态 环境 局未 妥 善 处 理 生 产环 节 中 挥 发 性 有机 废 气 和 粉 尘 （ 无组 织 排 放 问 题 ） 饶 广 信 环 罚[2021]24 号 罚款 :10万 2022-1-18 图 10 上 峰 水 泥 2021年 年 报 披 露 情 况图 11 金 圆 股 份 2021年 年 报 披 露 情 况值 得 关 注 的 是 ， 天 山 股 份 2021年 存 在 多 条 环 境 监 管 记 录 ， 且 罚 款 10万 元 以上 的 子 公 司 就 有 6家 ， 罚 款 金 额 最 高 50万 元 。表 6 天 山 股 份 旗 下 子 公 司 2021年 所 受 环 保 处 罚 上 市 公 司简 称 关 联 企 业 名 称 违 法 事 实 处 罚 内 容 处 罚 日 期 处 罚 机 关天 山 股 份 杭 州 钱 潮 商 品混 凝 土 有 限 公司 建 设 项 目 环 评 审批 、 验 收 、 三 同时 等 程 序 违 规 杭 环 余 罚[2021]第2000295号 罚 款 ：26万 2021-12-10 杭 州 市 生 态环 境 局杭 州 西 子 混 凝土 有 限 公 司 建 设 项 目 环 评 审批 、 验 收 、 三 同时 等 程 序 违 规 杭 环 余 罚[2021]第2000005号 罚 款 ：34万 2021-4-14 杭 州 市 生 态环 境 局 余 杭分 局 江 苏 天 山 水 泥集 团 有 限 公 司无 锡 新 区 混 凝土 分 公 司 水 污 染 锡 新 环 罚决﹝ 2021﹞278号 罚款 ： 10万 2022-1-30 无 锡 市 生 态环 境 局 沛 县 铸 本 混 凝土 有 限 公 司 建 设 项 目 环 评 审批 、 验 收 、 三 同时 等 程 序 违 规 徐 沛 环 罚字﹝ 2021﹞61 号 罚款 ： 20万 2021-5-31 徐 州 市 沛 县生 态 环 境 局山 东 泉 兴 晶 石水 泥 有 限 公 司 许 可 证 相 关 问 题（ 排 污 许 可 证 、危 险 废 物 经 营 许可 证 或 其 他 环 保行 政 许 可 信 息 ） 峄 环 罚 字［ 2021］第 19 号罚 款 ： 50万 2021-10-8 枣 庄 市 生 态环 境 局 峄 城分 局四 川 利 万 步 森水 泥 有 限 公 司 建 设 项 目 环 评 审批 、 验 收 、 三 同 时 等 程 序 违 规物 料 管 理 不 符 合规 定 ， 产 生 扬 尘污 染 广 环 法 邻罚 〔 2021〕32 号 罚款 ： 20万广 环 法 邻罚 〔 2021〕33 号 罚款 ： 10.9万 2021-9-7 广 安 市 生 态环 境 局通 过 查 询 天 山 股 份 发 布 的 2021年 年 报 ， 我 们 发 现 年 报 中 披 露 了 杭 州 钱 潮 商品 混 凝 土 有 限 公 司 、 杭 州 西 子 混 凝 土 有 限 公 司 、 四 川 利 万 步 森 水 泥 有 限 公 司 三 家子 公 司 的 环 保 处 罚 情 况 ， （ 江 苏 天 山 水 泥 集 团 有 限 公 司 无 锡 新 区 混 凝 土 分 公 司 2021年 因 私 设 暗 管 被 无 锡 市 生 态 环 境 局 罚 款 10万 元 。 天 山 股 份 在 2022年 半 年度 报 告 中 ， 披 露 了 该 企 业 环 保 处 罚 情 况 。 ） 沛 县 铸 本 混 凝 土 有 限 公 司 、 山 东 泉 兴晶 石 水 泥 有 限 公 司 环 保 处 罚 未 在 2021年 年 报 中 披 露 。 通 过 进 一 步 查 询 ， 我 们 了解 到 这 2家 企 业 属 于 天 山 股 份 2021年 新 收 购 企 业 。 图 12 天 山 股 份 2021年 年 报 信 息 披 露 情 况 图 13 天 山 股 份 2022年 半 年 度 年 报 信 息 披 露 情 况万 年 青 、 冀 东 水 泥 、 西 部 建 设 、 金 隅 集 团 在 年 报 环 境 与 社 会 责 任 板 块 ， 披 露其 他 环 保 处 罚 的 同 时 均 附 有 针 对 环 保 处 罚 的 整 改 措 施 。 图 14 万 年 青 水 泥 2021年 年 报3.A 股 上 市 水 泥 行 业 2022 年 半 年 报 披 露 情 况绿 色 江 南 通 过 观 察 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2022年 企 业 年 报 环 境 信 息 披 露 情况 并 结 合 IPE蔚 蓝 地 图 大 数 据 ， 发 现 7家 上 市 公 司 在 2022年 上 半 年 或 未 因 环 境 问 题 受 到 环 保 处 罚 ， 或 违 法 行 为 轻 微 ， 罚 款 较 少 ； 4家 上 市 公 司 完 全 披 露 所 受 环保 处 罚 ； 2家 上 市 公 司 环 境 信 息 披 露 不 完 善 ； 3家 上 市 公 司 在 2021年 报 中 提 及 环境 问 题 的 整 改 措 施 。3.1 多 家 上 市 公 司 未 受 或 受 小 额 环 境 处 罚海 螺 水 泥 、 祁 连 山 、 华 新 水 泥 、 亚 泰 集 团 、 万 年 青 、 尖 峰 集 团 、 宁 夏 建 材 、塔 牌 集 团 在 2022年 上 半 年 中 未 因 环 境 问 题 受 到 1 万 元 以 上 罚 款 、 停 产 、 限 制 生产 、 追 究 刑 事 责 任 等 行 政 处 罚 。 3.2 多 家 上 市 公 司 完 全 披 露 环 境 信 息金 隅 集 团 、 冀 东 水 泥 、 天 山 股 份 、 福 建 水 泥 在 2022年 企 业 半 年 报 中 完 全 披露 环 保 处 罚 ， 包 括 未 强 制 要 求 披 露 的 10万 元 以 下 环 保 罚 款 。3.3 3 家 上 市 公 司 附 有 整 改 措 施与 前 两 年 上 市 公 司 企 业 年 报 相 比 ， 2022年 半 年 报 附 有 整 改 措 施 的 企 业 占 比明 显 增 加 ， 冀 东 水 泥 、 金 隅 集 团 、 天 山 股 份 在 2022年 半 年 报 中 披 露 环 保 处 罚 的同 时 ， 附 有 相 关 处 罚 的 整 改 措 施 。 图 15 冀 东 水 泥 2022年 半 年 报 环 境 信 息 披 露 图 16 金 隅 集 团 2022年 半 年 报 环 境 信 息 披 露 图 17 天 山 股 份 2022年 半 年 报 环 境 信 息 披 露 4 小 结通 过 观 察 15家 A股 水 泥 行 业 上 市 公 司 2020年 报 、 2021年 报 、 2022半 年 报环 境 信 息 披 露 情 况 ， 绿 色 江 南 了 解 到 ：1、 企 业 环 境 信 息 披 露 内 容 越 来 越 全 面 。 2020年 部 分 企 业 未 按 要 求 披 露 相 关环 保 处 罚 ， 企 业 大 多 只 披 露 10万 以 上 的 环 保 罚 款 ， 2021年 部 分 企 业 主 动 披 露 小额 环 保 罚 款 ， 2022年 绝 大 多 数 企 业 都 主 动 披 露 所 受 到 的 环 保 处 罚 ；2、 企 业 未 披 露 行 政 处 罚 总 量 减 少 。 从 数 量 上 看 ， 披 露 存 在 问 题 的 上 市 公 司 数 量 越 来 越 少 ， 未 披 露 的 行 政 处 罚 的 总 数 目 也 逐 渐 减 少 ， 2022年 半 年 报 只 有 两家 企 业 披 露 存 在 问 题 且 未 披 露 环 保 罚 款 在 10万 元 以 下 ；3、 越 来 越 多 的 企 业 附 有 整 改 措 施 。 2020年 有 4家 企 业 披 露 环 保 处 罚 ， 其 中 ，只 有 冀 东 水 泥 1家 企 业 附 有 整 改 措 施 ； 2021年 有 9家 企 业 披 露 环 保 处 罚 ， 有 5家 企 业 附 有 整 改 措 施 ； 2022年 上 半 年 有 4家 企 业 披 露 环 保 处 罚 ， 有 3家 企 业 附有 整 改 措 施 ， 有 整 改 措 施 的 企 业 占 比 越 来 越 多 ；4、 企 业 积 极 披 露 碳 减 排 相 关 信 息 。 除 主 动 披 露 小 额 罚 款 、 附 有 整 改 措 施 之外 ， 企 业 在 环 境 信 息 披 露 方 面 的 进 步 还 体 现 在 碳 相 关 信 息 的 披 露 上 ， 绝 大 多 企 业 在 年 报 中 主 动 披 露 保 护 生 态 、 防 治 污 染 、 履 行 环 境 责 任 的 相 关 信 息 以 及 为 减 少 企业 碳 排 放 所 采 取 的 措 施 及 效 果 。绿 色 江 南 推 动绿 色 江 南 就 上 述 情 况 ， 致 函 、 致 电 相 关 企 业 ， 旨 在 就 2020年 、 2021年 年 报 、2022年 半 年 报 中 的 环 境 信 息 披 露 问 题 进 行 友 好 沟 通 和 温 馨 提 示 。 表 7 绿 色 江 南 与 企 业 沟 通 情 况上 市 公 司简 称 致 函 时 间 信 函 签 收时 间 致 函 回复 时 间 邮 件发 送时 间 邮 件回 复时 间 致 电时 间 电 话沟 通情 况冀 东 水 泥 2022.11.02 2022.11.07 2022.11.16 金 隅 集 团 2022.11.02 2022.11.15 2022.11.10 2022.12.06 致电 金 隅集 团需 要进 一步 核实 绿色 江 南 信函 中提 及的 情况万 年 青 2022.11.02 2022.11.04 2022.11.17 2022.11.25 福 建 水 泥 2022.11.02 2022.11.13 2022.11.10 因 子 （ 孙 ） 公 司 环 保 处 罚金 额 10 万 元 以 下 ， 所 以 绿 色 江 南 不 再 电 话 沟 通 。西 部 建 设 2022.11.02 2022.11.08 2022.11.17海 螺 水 泥 2022.11.02 2022.11.05 2022.11.17上 峰 水 泥 2022.11.02 2022.11.03 2022.11.17 2022.12.06 致电 绿 色江 南信 函 中 提及 的企 业属 于上 市公 司新 收 购 企业 ， 信息 传递 过程 中存 在缺 失 ， 导 致上 市公 司 2021年 年报 未披 露该 条处 罚信 息 ， 后 期将 加强 管理 。塔 牌 集 团 2022.11.02 2022.11.04 2022.11.08天 山 股 份 2022.11.0 2/2022.12.21 2022.11.05/2022.12.24 2022.11.17/2022.12.21 截 止 本 报 告 发 布 ， 未 收 到回 复金 圆 股 份 2022.12.21 2022.12.23 2022.12.21 截 止 本 报 告 发 布 ， 未 收 到回 复 绿 色 江 南 于 2022年 11 月 2日 向 10 家 涉 及 环 境 信 息 披 露 相 关 问 题 的 水 泥 行业 上 市 公 司 致 函 ， 具 体 企 业 名 称 及 沟 通 时 间 见 上 表 。 广 东 塔 牌 集 团 股 份 有 限 公 司 第 一 时 间 回 复 。 塔 牌 集 团 感 谢