2022版新能源场站“无人值守”建设指导指南

- 1 - “无人值守”新能源场站 建设指导意见 第一章 总 则 第一条 为推进集团公司新能源产业高质量发展，提高新能 源企业安全生产、提质增效管理水平，提升新能源场站数字化、 智能化水平，制定本指导意见。 第二条 “无 人 值 守 ”新 能 源 场 站 （以 下 简 称 场 站 ）是 指 落 实 新 能 源 生 产 管 理 模 式 ，设 备 可 靠 性 和 智 能 化 水 平 高 ，除 计 划 性 工 作 、 消 缺 、事 故 处 理 外 ，场 站 就 地 实 现 无 运 维 人 员 、无 后 勤 人 员 。 第三条 “无人 值守”场站须满足以下条件： （一）实现“集中监控、区域运 维” 的生产 管理模式； （二）设备可靠性满足要求； （三）消防和安防措施满足要求； （四）不发生负有责任的交通安全事故，以及集团公司认定 的其它安全事故； （五）生产运维管理综合评价得分率不低于 85%；智能设备、 技术应用做为加分项。 第四条 本指导意见适用于各分子公司、直属机构、基层新 能源企业。 - 2 - 第二章 生产管理模式 第五条 新能源企 业实 行“集中监控、少人值守、区域运维、 专业检修” 的生产管理模式。 第六条 集控中心通道专线、系统架构、操作系统、数据库、 调度电话等软硬件要满足《电力监控系统安全防护规定》和《电 力行业信息系统安全等级保护基本要求》。 第七条 场站与集控中心生产控制大区之间的数据通信线 路宜为电力专线。若采用运营商专线，应满足两条通信专线通 道要求，且主通道故障应能自动切换至备用通道。 第八条 与电网调度相关的设备配置应满足调度机构规程 规范的要求。 第九条 场站保护动作信息、功率预测数据、各在线检测数 据等现场信息上传集控中心。 第十条 集控中心组织机构建立、人员到位，场站的运行监 控、统计分析、负荷预测、信息报送、电网调度联系等工作由集 控中心负责。 第十一条 新能源企业已建立区域运维中心，场站纳入区域 运维中心管理。 - 3 - 第三章 设备可靠性 第十二条 集控系统可靠性 （一）集控系统主站平均故障间隔时间不小于 20000h。 （二）集控系统子站平均故障间隔时间不小于 30000h。 （三）系统负荷率满足《风力发电场远程监控系统技术规程》 NB/T31071 要求。 （四）遥控正确率 100%，遥信正确率不小于 99.9%。 （五）数据采集系统具有缓存机制，可实现断点续传或具有 数据离线导入和手动补录等功能。 （六）应采用不间断电源供电。 第十三条 不发生风机着火、超速、倒塔、叶片折断、轮毂 （桨叶）脱落事故，不发生光伏电站火灾事故。 第十四条 不发生事故长停风机，风机大部件损坏年台均不 超过 0.2 次。 第十五条 不发生场站内原因造成的全场非计划停运。 第十六条 光伏电站不发生组件大面积损坏情况。 第十七条 风电机组可利用率≧98.3%，光伏电站（逆变器） 等效可用系数≧99%。 - 4 - 第四章 消防和安防措施 第十八条 场站消防设施配置齐全，消防水系统符合设计要 求，电缆沟、电缆夹层防火分隔、封堵及灭火措施完善，油浸电 气设备的灭火、储油设施符合规定。 第十九条 未存储易燃易爆物品。 第二十条 制定严格的临时用电、动火管理制度；按规定定 期进行电气设备红外测温，及时消除异常情况。 第二十一条 场站火灾报警信号应传送至集控中心，火灾自 动报警系统具备与消防系统联动功能；风电机组火灾报警信号 应传送至集控中心。 第二十二条 与当地村委会、周边场站、消防大队等建立火 灾联动机制。 第二十三条 升压站应配备电子围栏报警系统，报警信号应 接入集控中心。重点安保部位，如大门口、主控室等宜安装门禁 管理系统、人脸识别等智能安防系统。 第二十四条 场站应装设视频监控系统，实现对场区全覆盖， 视频监控应具有周边防盗报警和摄像记忆功能。 第二十五条 涉及草原、林地的场站，要加装相应视频设备 监视周边草原、林地火情情况。 第二十六条 场站、风电机组安装的视频监控系统应传至集 控中心，集控中心通过工业电视、移动互联终端等手段，实现实 时可视化安全监管功能。 - 5 - 第五章 智慧化建设 第二十七条 利用大数据、云计算、人工智能、物联网等新 一代信息化技术，支撑设备设施和软件系统具备自感知、自学 习、自适应、自寻优、自诊断等智能化特征，实现全局资源的优 化配置和协同。 第二十八条 应用具备数字通信和配置、优化、诊断、维护 等附加功能，具有感知、分析、推理、决策、控制能力的设备。 第二十九条 风电机组、光伏发电单元具备状态自感知、环 境自适应和运行自寻优等智能化功能。 第三十条 场站具备功率预测、智能监控、涉网调度、智能 仓储、智能分析、安全防护等功能，利用智能监控、智能感知、 智能通讯、智能平台、智能巡检、智能维修等各类智能手段与新 技术，向无人化发展。 第三十一条 集控中心具备远程智能监控、区域智能协同运 行与智能化设备维护等功能。 第三十二条 集控中心采用数据挖掘和人工智能等技术，建 立设备系统的诊断分析模型，实现对设备的劣化趋势分析和智 能预警。 - 6 - 第六章 生产运维管理 第三十三条 建立健全 场站“ 无人值守”生产管理模式下的 制度体系，包括二次系统安全防护、集控运行、区域运维中心管 理、应急管理等内容。 第三十四条 集控中心数据采集、系统功能、软硬件配置、 性能指标、机房建设等满足国标、行标以及集团公司管理、技术 要求。 第三十五条 建立电力监控系统安全防护管理制度，按规定 定期开展等保测评，定期对二次防护、隔离装置等设备进行检 查维护，加强对人员、权限、密码、重点区域、变更审批等方面 的管理。 第三十六条 明确集控中心、新能源事业部（公司）、区域运 维中心（场站）的工作职责、工作界面；建立健全集控运行相关规 章制度，包括值班管理、监控操作、生产调度、设备管理、检修 管理、防误管理、视频监督以及交接班、巡回检查、设备定期轮 换与试验等内容。 第三十七条 编制涵盖集控中心系统、场站系统设备的运行 规程、系统图。 第三十八条 明确集控中心软件系统、设备设施日常检查维 护的责任单位，制定日常检查维护的工作内容。 第三十九条 建立健全区域运维中心管理的规章制度，包括 - 7 - 机构、岗位设置和职责，内部管理，日常工作内容、周期及标准， 设备责任分工，绩效考核，交通管理等内容。 第四十条 区域运维中心人员按计划到场站进行巡检、定检、 消缺等工作；制定相关规定，定期对场站进行清洁、整理，做好 文明生产工作。 第四十一条 制定相应的管理规定，明确集控中心与区域运 维中心的工作联系方式，确保运维中心人员能随时接听集控中 心电话，及时无误进行联系。 第四十二条 建立健全 “无人值守”生产管理模式下的应急 管理体系，修订完善应急组织机构、职责及处置措施，并定期组 织应急演练。 （一）制定集控系统异常、通讯故障等情况发生时，恢复现 场运行值班的预案，包括应到场站人员、到场站后的工作分工、 工作流程等方面内容。 （二）配合电力调度机构进行电网事故处理，集控中心在电 力调度机构的指挥下，接受、传达、回复调度命令。 （三）集控中心收集汇总现场异常情况和应急处置信息，按 规定报送；分析设备故障原因，判断故障点，组织、指挥设备异 常、事故情况下的紧急处理。 （四）区域运维中心依据应急预案，进行现场初期处置，及 时将应急处置信息汇报集控中心。 第四十三条 升压站、集电线路、箱变等电气一次设备符合 - 8 - 规程规范要求，按规程标准进行预试，结果正常。 第四十四条 继电保护及安全自动装置无缺陷，整定值正确， 投入率 100%，正确动作率 100%；按规程标准进行检验，结果正 常。 第四十五条 监控系统各项功能均正常投入，有可靠后备电 源。 第四十六条 场用电源系统完善可靠，直流系统运行正常， 蓄电池容量满足要求，并按要求进行定期检测。 第四十七条 风电机组按规定进行定检，无违反反措事项， 无重大设备缺陷。 第四十八条 光伏方阵、逆变器按规定进行检查、维护，无 重大设备缺陷。 第四十九条 制定恢复 场站“ 有人值守”的管理规定，明确发 生的事项、值守人员配备、现场管理等内容，事项可包含集控系 统异常、通讯故障、安防设备故障、保电期间、异常天气、疫情、 大部件吊装、事故处理、检修预试等情况。 - 9 - 第七章 申报验收管理 第五十条 各分子公司 组织基层企业 制定“ 无人值守”场站 建设目标、方案和计划。 第五十一条 基层新能源企业在自评的基础上，每年一季度 向分子公司申报；分子公司组织进行复评，通过后申请集团公司 进行验收；复评、验收可采取现场检查、集控中心（大数据中心） 数据评判、资料审查等方式进行。 第五十二条 集团 公司定期对各分子公司 “无人值守”场站 建设情况进行梳理、评比和通报。 第五十三条验收通过的场站，不发生否决条件的情况下， 有效期为三年，超期进行复查、确认。 第五十四条各分子公司应建立“无人值守” 场站建设激励机 制，对验收通过、复查通过的“无人值守 ”场站进行奖励、表彰。 第八章 附 则 - 10 - 第五十五条 本指导意见由集团公司生产管理与环境保护 部负责解释。 第五十六条 本指导意见自发布之日起执行。 附表：新能源场站生产运维管理综 合评价标准 - 11 - 附表 新能源场站生产运维管理综合评价标准 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 1 系统供电电源可靠，宜有两路来自不同电源点的馈线供电，电源质 量应符合要求；应采用不间断电源供电。UPS 在交流电源失电或电 源不符合要求时，维持系统正常工作时间不宜低于 4h。 查阅资料、现场 检查 3 2 系统硬件具备可替换性、可扩充性、冗余性等要求。 查阅资料、现场 检查 1 3 系统软件应具有可靠性（断点续传、冗余配置自动切换）、实时性、 兼容性（支持与其他系统接口），界面应友好。应用软件应为模块 化结构，方便扩展、维护和灵活配置。 查阅资料、现场 检查 1 4 集控系统服务器、工作站应采用 UNIX/linux 等安全操作系统。 查阅资料、现场 检查 1 5 集控中心应对场站升压站综自、风机（光伏）后台、故障信息子站 （含故障录波器）、AGC、AVC、功率预测等信息平台中的生产数据 进行采集、存储、计算。 查阅资料、现场 检查 1 6 集控子站要具备数据采集处理、数据监视展示、控制、五防、故障 报警、统计分析、报表管理、大数据分析等功能。 查阅资料、现场 检查 2 7 集控中心宜安装与调度机构直通的调度电话系统，满足调度电话能 够在场站和集控中心同时响应的要求。 查阅资料、现场 检查 2 8 集控中心系 统 （15） 系统应安装北斗/GPS 双信源对时装置，保证系统内各装置时间的一 致性。 查阅资料、现场 检查 1 - 12 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 9 机房应满足计算机、存储设备、网络交换设备等微电子设备和工作 人员对安全保卫、电源质量、防雷、接地、防静电、防火及消防、 温度、湿度、照明等要求。 查阅资料、现场 检查 1 10 集控中心设备运行参数、指标分析、趋势分析、智能预警等传到运 维中心。 查阅资料、现场 检查 2 11 专线通道应稳定可靠，年可用性应在 99.5%以上。 查阅资料、现场 检查 8 每中断 一次减 8 分 12 场站与集控中心的通信专线，带宽按数据量计算，宜不低于 2M。 查阅资料、现场 检查 2 13 视频监控系统信息通过集团公司广域网或运营商专用通道，带宽宜 不低于 8M。 查阅资料、现场 检查 2 14 集控中心应具备专线通道实时监测服务，通道发生中断 5S 内发出告 警。 查阅资料、现场 检查 3 15 专线通信 （16） 集控中心与场站数据传输网络设备图纸、说明书、操作手册应齐备。 查阅资料、现场 检查 1 16 软硬件系统、设备及专用信息安全产品符合国家及行业资质、质量 标准等相关规定与要求，自行开发或外包开发的软件产品投运前进 行安全评估并留有相关工作记录。 查阅资料、现场 检查 1 17 电力调度数据网在物理层面上实现与本单位其它数据网及外部公用 数据网的安全隔离，应划分为逻辑隔离的实时子网和非实时子网， 分别连接控制区和非控制区。 查阅资料、现场 检查 1 18 二次系统安 全防护 （14） 安全区 I、Ⅱ区和管理信息大区之间部署正向安全隔离装置；单向 安全隔离装置满足可靠性、传输流量等方面的要求。 查阅资料、现场 检查 1 - 13 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 19 安全区 I 与安全区Ⅱ间部署工业防火墙等硬件设备并实现逻辑隔离、 报文过滤、访问控制等功能；工业防火墙的功能、性能、电磁兼容 性经过国家相关部门的认证和测试。 查阅资料、现场 检查 1 20 生产控制大区内主机采取免受恶意代码攻击的技术措施或部署恶意 代码防护软件或主机白名单软件等；具有恶意代码库定期更新的工 作记录。 查阅资料、现场 检查 1 21 生产控制大区内各主机上不必要的软盘、光盘驱动、USB 接口、无 线、蓝牙等外设采取关闭、拆除、访问控制等严格管控措施。 查阅资料、现场 检查 1 22 安全区 II 内部署厂级生产安全监测平台，具备实时监测生产监控系 统的主机、网络设备、安全设备运行状态和日志采集，进行集中化 的性能状态监控、日志分析及安全事件的集中展示的功能。 查阅资料、现场 检查 1 23 生产控制大区使用公用通信网络、无线通信网络以及处于非可控状 态下的网络设备与终端等进行通信时，设立安全接入区；生产控制 大区内业务系统与环保、安全等外部系统进行数据传输时采用单向 安全隔离装置。 查阅资料、现场 检查 1 24 对移动存储设备、重要文档的安全管理具有完整、清晰的工作记录； 对终端计算机、工作站、便携机、系统和网络等设备的操作符合规 范化管理要求。 查阅资料、现场 检查 1 25 严禁其他设备生产厂商或其它外部企业(单位)远程连接生产控制大 区中的业务系统及设备。 查阅资料、现场 检查 1 26 生产控制大区各关键生产系统内部署网络流量审计设备，具备对工 控协议解析、及时发现隐藏的异常数据包、实时检测针对网络攻击、 用户误操作、用户违规操作、违规外联、非法设备接入等内网异常 行为的功能。 查阅资料、现场 检查 1 - 14 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 27 建立电力监控系统安全防护管理制度，加强对人员、权限、密码、 重点区域、变更审批等方面的管理。 查阅资料、现场 检查 1 28 按规定定期开展等保测评。 查阅资料、现场 检查 1 29 定期对二次防护、隔离装置等设备进行检查维护。 查阅资料、现场 检查 1 30 建立综合能源供电系统的功率联合预测系统，提升全方位多尺度的 发电功率预测。 查阅资料、现场 检查 1 31 风电机组状态自感知功能。对整机及核心部件振动、腐蚀、应力变 化等情况进行监测和评估，并能够及时进行异常情况预警；对机组 关键部位的载荷进行监测；通过专用测温设备对开关柜、环网柜中 发热情况进行监测。 查阅资料、现场 检查 1 32 风电机组状态环境自适应功能。当出现温度或者振动过大等影响机 组安全的情况时，应能根据机组状态自动执行限功率运行等措施； 对于叶片覆冰概率较高的冰冻地区，配置叶片结冰检测系统，并制 定除冰控制策略。 查阅资料、现场 检查 1 33 风电机组运行自寻优功能。通过运行数据，自动优化偏航对风策略、 自动标定优化叶片零位角；通过增加传感设备，如前置测风雷达、 叶片载荷传感等，降低机组整体载荷；具备不同工况下、不同风电 机组状态下的控制精益化，对重点耗能系统及器件形成节能控制逻 辑；具备历史故障自学习能力。 查阅资料、现场 检查 1 34 智慧化建设 （20，加分 项） 光伏单元状态自感知功能。对光伏组件、汇流箱、逆变器、箱变及 核心部件运行状态进行实时监控或评估，并能够及时进行故障预警。 查阅资料、现场 检查 1 - 15 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 35 光伏单元环境自适应功能。具有优化消除阴影遮挡功率损失、失配 损失、消除热斑、智能控制关断、实时监测运行等功能。 查阅资料、现场 检查 1 36 光伏单元运行自寻优功能。智能光伏组串的运行状态自寻优，确保 同一光伏组件串中各光伏组件的电性能参数保持一致。 查阅资料、现场 检查 1 37 场站智能监控功能。对关键部件和设备进行在线监控，风电场整场 发电量最大化为目标的尾流控制技术，对运行状态进行在线实时评 估，自动报告异常并提出故障处理指导意见。 查阅资料、现场 检查 1 38 利用智能监控、智能感知、智能通讯、智能平台等各类智能手段与 新技术，向无人化发展。 查阅资料、现场 检查 1 39 智能仓储功能。 查阅资料、现场 检查 1 40 场站、风机智能安防系统应用。 查阅资料、现场 检查 1 41 具备在线通讯能力及远程数据传输能力，智能穿戴设备应用。 查阅资料、现场 检查 1 42 具备人员定位、安防系统、视频系统、消防系统、设备状态的综合 分析功能，实现人员、设备、消防、安防的联动。 查阅资料、现场 检查 1 43 通过移动工作票、虚拟电子围栏、远程安全监督、智能作业图像识 别等技术进行作业安全管控。 查阅资料、现场 检查 1 44 使用无人机、工业机器人等进行智能巡检。 查阅资料、现场 检查 1 45 智能维修功能。 查阅资料、现场 检查 1 46 集控中心通过智能算法、优化设备故障预警、运行异常提醒等功能， 查阅资料、现场 2 - 16 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 减少运行人员实时监视工作量，逐步实现智能无人监盘。 检查 47 采用数据挖掘和人工智能等技术，建立设备故障诊断及预警模型， 实现设备的健康度评估、劣化趋势分析和智能预警。 查阅资料、现场 检查 2 48 明确集控中心、新能源事业部（公司）、区域运维中心（场站）的 工作职责、工作界面。 查阅资料、现场 检查 3 49 建立集控中心机构、岗位设置和职责，人员已到位。 查阅资料、现场 检查 3 50 建立集控中心值班管理、监控操作相关制度，并规范执行。 查阅资料、现场 检查 2 51 建立集控中心生产调度管理相关制度，并规范执行。 查阅资料、现场 检查 2 52 建立集控中心防误管理相关制度，并规范执行。 查阅资料、现场 检查 2 53 明确集控中心设备管理、检修管理相关内容。 查阅资料、现场 检查 2 54 建立集控中心视频监督相关制度，并规范执行。 查阅资料、现场 检查 2 55 建立集控中心交接班、巡回检查、设备定期轮换与试验相关制度， 并规范执行。 查阅资料、现场 检查 2 56 编制涵盖集控中心系统、场站系统设备的运行规程、系统图。 查阅资料、现场 检查 2 57 明确集控中心软件系统、设备设施日常检查维护的责任单位。 查阅资料、现场 检查 2 58 生产运维管 理 （55） 制定集控中心日常检查维护的工作内容，并规范执行。 查阅资料、现场 2 - 17 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 检查 59 建立区域运维中心机构、岗位设置和职责，人员已到位。 查阅资料、现场 检查 2 60 建立健全区域运维中心管理的规章制度，包括内部管理、设备责任 分工、绩效考核、交通管理等内容。 查阅资料、现场 检查 3 61 建立区域运维中心日常工作内容、周期及标准。 查阅资料、现场 检查 2 62 区域运维中心人员按计划到场站进行巡检、定检、消缺等工作。 查阅资料、现场 检查 2 63 制定相关规定，定期对场站进行清洁、整理，做好文明生产工作。 查阅资料、 现场检查 2 64 制定管理规定，明确集控中心与区域运维中心的工作联系方式，确 保运维中心人员能随时接听集控中心电话，及时无误进行联系。 查阅资料、现场 检查 2 65 修订完善应急组织机构、职责及处置措施，并定期组织应急演练。 查阅资料、现场 检查 3 66 制定集控系统异常、通讯故障等情况发生时，恢复现场运行值班的 预案，包括应到场站人员、到场站后的工作分工、工作流程等方面 内容。 查阅资料、现场 检查 2 67 升压站、集电线路、箱变等电气一次设备等设备符合规程规范要求。 查阅资料、现场 检查 1 68 按规程标准对电气一次设备进行预试，结果正常。 查阅资料、现场 检查 1 69 继电保护及安全自动装置无缺陷，整定值正确，投入率 100%，正确 动作率 100%。 查阅资料、现场 检查 1 - 18 - 序号 评价内容和要求 评价方法 评分标 准 评价结果 备注 70 按规程标准对继电保护及安全自动装置进行检验，结果正常。 查阅资料、现场 检查 1 71 监控系统各项功能均正常投入，有可靠后备电源。 查阅资料、现场 检查 1 72 场用电源系统完善可靠，直流系统运行正常，蓄电池容量满足要求。 查阅资料、现场 检查 1 73 定期进行蓄电池电压测试。 查阅资料、现场 检查 1 74 风电机组按规定进行定检，无违反反措事项，无重大设备缺陷。光 伏方阵、逆变器按规定进行检查、维护，无重大设备缺陷。 查阅资料、现场 检查 2 75 无技术监督严重问题预警。 查阅资料、现场 检查 2 76 制定恢复场站“有人值守”的管理规定，明确发生的事项、值守人 员配备、现场管理等内容。 查阅资料、现场 检查 2