光伏组件招标文件(1商务部分)

I 招标编号：SINOHYDRO-25/06-12060 中国水利水电建设股份有限公司 武威光伏发电站一期工程 多晶硅太阳能光伏组件采购 招标文件 （第Ⅰ卷 商务条款） 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 二零一二年八月 中国·甘肃 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 2 -页 招 标 公 告 中国水利水电建设股份有限公司物资采购中心（以下简称招标机构）对中国水电建 设集团武威光伏发电站一期工程光伏电站工程的多晶硅太阳能电池组件及附件设备采购 进行公开招标（招标编号：SINOHYDRO-25/06-12060） ，特发布本招标公告，征集合格资 质的投标人对本招标项目进行密封投标。本标不接受联合体投标。 一、工程简介 中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程项目位于甘肃省武威市凉州区西北丰乐 镇青林乡，北临永昌县。站址中心坐标为东经 102°20 06“、北纬 38°06 22“，海拔高 程在 1689~1701m 之间，站址区东北部大约 2.5km 处有铁路，西南部 2.6km 处有 G312 国 道和 G30 高速公路。站址区地貌属戈壁荒漠地势，地势平坦，施工条件较好。 本工程拟安装 211200 块单片功率 240Wp 的光伏组件，整个光伏发电系统划分为 49 个装机约为 1MWp 的子方阵，每子方阵配置 2 台 500kW 逆变器及 1 台 35kV 升压变压器， 系统所发电量经升压汇集后由一回 110kV 架空线路接入当地电网。 二、招标范围 本次招标范围：本次招标分两个包（A 包 24MWp、B 包 26MWp） ，投标人应提供多晶硅 太阳能电池组件和必要的附件，多晶硅太阳能电池组件的设计、制造、工厂试验、包装、 运输、交货、现场试验、提供技术文件（包括图纸、说明书、计算书、标准和规范等） 、 技术服务，投标人应对上述工作范围内的工作负全部责任。 投标人应对多晶硅太阳能电池组件的现场安装、调试、试验、交接验收等方面的工 作负责以及设备的必备附件、备品备件、专用工具、技术文件以及有关的技术服务等(需 投标方详细列出清单)，提供五年质量保证期服务。 本次招标采购的设备为多晶硅太阳能电池组件 211200 块(分 A 包 100000 块、B 包 111200 块)，投标人投标多晶硅太阳能电池组件峰值功率不得小于 240Wp；若投标人投标 其他峰值功率的多晶硅太阳能电池组件，组件数量不变。 供货时间：A 包 24MWp 于 2012 年 10 月 15 日至 11 月 15 日陆续供货，B 包 26MWp 于 2013 年 4 月 1 日至 6 月 1 日陆续供货。 三、资金来源：已落实，自有资金及商业银行贷款。 四、招标方式和原则 4.1 招标方式：本工程项目采用公开招标方式。 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 3 -页 4.2 招标原则：遵循公开、公平、公正的和诚实信用的原则，择优选定承包人。 五、 投标人资格条件： 合格的投标人应是满足资质要求的生产企业。生产企业应具有圆满履行合同的财务 实力、技术能力和生产经验并具有相关部门颁布的生产资格证书或同等资格证明文件。 具体应符合下列条件： 1、合法的企业法人，注册资金在 20000 万元人民币以上，具有独立订立合同的权利。 2、在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、 经营管理的相应的资格和能力。投标人应具备 800MWp 的年生产能力。 3、具有完善的 ISO9000 质量保证体系、ISO14000 环境认证体系、ISO18000 职业健 康安全认证体系。 4、最近 3 年（2009~2011）国内已执行合同供货量不应少于 200MWp，并入公共电网 的供货量不应少于 100MWp。具备低温环境下的运行业绩，在西北地区和严寒重污秽地区 已投运过同类型设备装机容量应不少于 10MWp。具有设计、制造与招标设备相同设备安 全稳定运行的运行经验。上述业绩要求若为投标人自行投资项目需予以说明。 5、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破 产状态。 6、具备国家权威认证机构出具的与投标设备相同设备型式试验报告、金太阳认证报 告、国际认证机构的产品认证报告。 六、招标安排 1、招标文件将于2012年8月24日～9月5日9：00至17：00 时，在甘肃省酒泉市肃州 区西环北路24号康盛花园综合楼三楼中国水电建设集团瓜州风电有限公司计划合同部发 售。每套招标文件售价人民币5000元，不论投标或中标与否，招标文件一律不退还。购 买招标文件时需提供的相关证件： ⑴ 投标人营业执照副本原件，留复印件； ⑵ 业绩证明及质量体系证明文件； ⑶ 投标人法定代表人签发的购买招标文件授权委托书或介绍信； ⑷ 购买招标文件经办人身份证，留复印件； 2、接收投标文件的截止时间为2012年9月18日10：00,请在此时间前送达甘肃省酒 泉市肃州区西环北路24号康盛花园综合楼三楼中国水电建设集团瓜州风电有限公司会议 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 4 -页 室,逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 3、投标时应同时提交招标文件规定的投标保证金，未按规定提交投标保证金的投 标文件将被拒绝。 4、本次招标定于2012年9月18日10：00在甘肃省酒泉市肃州区西环北路24号康盛花 园综合楼三楼中国水电建设集团瓜州风电有限公司会议室公开开标，各投标人代表届时 应出席。 5、上述时间和地点如有变动，招标人将及时书面通知所有已购买招标文件的潜在 投标人。 6、本公告在中国采购与招标网（http://www.chinabidding.com.cn） 、中国国际招 标网（http://www.chinabidding.com）和中国水利水电建设股份有限公司网站 （http://www.sinohydro.com）上发布。 招标机构：中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 地 址：北京市海淀区车公庄西路22号A座1218室 邮 编：100044 联 系 人：张文辉 电 话：010-58382183 传 真：010-58382276 招 标 人：中国水电建设集团新能源开发有限公司武威光伏筹备处 地 址：甘肃省酒泉市肃州区西环北路24号康盛花园综合楼三楼 邮 编：735000 联 系 人：满 廷 电 话：0937-2812112 传 真：0937-2602175 监督部门：中国水利水电建设股份有限公司监察部 监督电话：010-58382809 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 5 -页 第Ⅰ卷 商务条款 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 6 -页 目 录 第一章 投标须知∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 7 第二章 投标文件格式 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 20 第三章 合同条款 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 49 第四章 协议书格式及保函格式 ∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙∙ 66 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 7 -页 第一章 投标须知前附表 序号 条款号 内 容 1 1.1.1 中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程（50MWp）项 目，装机容量为 50MWp，并建一座 110kV 升压站，以一回 110kV 电缆就近接入电网。 2 1.1.2 本次招标范围：本次招标范围：本次招标分两个包（A 包 24MWp、B 包 26MWp） ，投标人应提供多晶硅太阳能电池组件和 必要的附件，多晶硅太阳能电池组件的设计、制造、工厂试验、 包装、运输、交货、现场试验、提供技术文件（包括图纸、说 明书、计算书、标准和规范等） 、技术服务，投标人应对上述 工作范围内的工作负全部责任。 投标人应对多晶硅太阳能电池组件的现场安装、调试、试 验、交接验收等方面的工作负责以及设备的必备附件、备品备 件、专用工具、技术文件以及有关的技术服务等(需投标方详 细列出清单)，提供五年质量保证期服务。 本次招标采购的设备为多晶硅太阳能电池组件 211200 块 (分 A 包 100000 块、B 包 111200 块)，投标人投标多晶硅太阳 能电池组件峰值功率不得小于 240Wp；若投标人投标其他峰值 功率的多晶硅太阳能电池组件，组件数量不变 供货时间：A 包 24MWp 于 2012 年 10 月 15 日至 11 月 15 日 陆续供货，B 包 26MWp 于 2013 年 4 月 1 日至 6 月 1 日陆续供 货。 3 1.1.3 资金来源：已落实，自有资金及商业银行贷款。 4 1.3.5 投标保证金应是银行保函、银行汇票、保兑支票，金额为伍拾 万元人民币，不收取现金方式的保证金。 帐号信息： 开 户 名：中国水电建设集团瓜州风电有限公司 开 户 行：中国银行股份有限公司酒泉分行营业部 帐 号：1045 0062 0494 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 8 -页 5 1.3.6 投标有效期：投标截止日期后 60 天。 6 1.3.10 投标文件份数：共 5 份，其中正本 1 份、副本 4 份，电子文件1 份（U 盘）。 7 1.4.2 投标截止时间：为 2012 年 9 月 18 日 10：00，请在此时间前送 达甘肃省酒泉市肃州区西环北路 24 号康盛花园综合楼三楼中国 水电建设集团瓜州风电有限公司会议室 8 1.5.1 开标时间：2012 年 9 月 18 日北京时间 10：00 开标地点：甘肃省酒泉市肃州区西环北路 24 号康盛花园综合楼 三楼中国水电建设集团瓜州风电有限公司会议室 9 1.7.5 履约保证金额度为合同总价的 10％ 1.1 总则 1.1.1 工程简介 中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程项目，总装机容量为 50MWp，并建一座 110kV 升压站，以一回 110kV 电缆就近接入电网。 1.1.2 招标范围 本次招标范围：本次招标范围：本次招标分两个包（A 包 24MWp、B 包 26MWp） ，投标 人应提供多晶硅太阳能电池组件和必要的附件，多晶硅太阳能电池组件的设计、制造、 工厂试验、包装、运输、交货、现场试验、提供技术文件（包括图纸、说明书、计算书、 标准和规范等） 、技术服务，投标人应对上述工作范围内的工作负全部责任。 投标人应对多晶硅太阳能电池组件的现场安装、调试、试验、交接验收等方面的工 作负责以及设备的必备附件、备品备件、专用工具、技术文件以及有关的技术服务等(需 投标方详细列出清单)，提供五年质量保证期服务。 本次招标采购的设备为多晶硅太阳能电池组件 211200 块(分 A 包 100000 块、B 包 111200 块)，投标人投标多晶硅太阳能电池组件峰值功率不得小于 240Wp；若投标人投标 其他峰值功率的多晶硅太阳能电池组件，组件数量不变 供货时间：A 包 24MWp 于 2012 年 10 月 15 日至 11 月 15 日陆续供货，B 包 26MWp 于 2013 年 4 月 1 日至 6 月 1 日陆续供货。 1.1.3 资金来源 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 9 -页 已获得一笔资金／贷款，计划将一部分资金／贷款用于支付本次招标后所签订的合 同项下的款项。 1.1.4 投标人资质 合格的投标人应是满足资质要求的生产企业。生产企业应具有圆满履行合同的财务 实力、技术能力和生产经验并具有相关部门颁布的生产资格证书或同等资格证明文件。 具体应符合下列条件： 1、合法的企业法人，注册资金在 20000 万元人民币以上，具有独立订立合同的权利。 2、在专业技术、设备设施、人员组织、业绩经验等方面具有设计、制造、质量控制、 经营管理的相应的资格和能力。投标人应具备 800MWp 的年生产能力。 3、具有完善的 ISO9000 质量保证体系、ISO14000 环境认证体系、ISO18000 职业健 康安全认证体系。 4、最近 3 年（2009~2011）国内已执行合同供货量不应少于 200MWp，并入公共电网 的供货量不应少于 100MWp。具备低温环境下的运行业绩，在西北地区和严寒重污秽地区 已投运过同类型设备装机容量应不少于 10MWp。具有设计、制造与招标设备相同设备安 全稳定运行的运行经验。上述业绩要求若为投标人自行投资项目需予以说明。 5、具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业，财产被接管、冻结、破 产状态。 6、具备国家权威认证机构出具的与投标设备相同设备型式试验报告、金太阳认证报 告、国际认证机构的产品认证报告。 1.1.5 不允许任一投标人对本项目提交两份或两份以上不同的投标文件。 1.1.6 不接受联合体投标。 1.1.7 投标费用 1.1.7.1 投标人与投标有关的一切费用均由投标人自理。 1.1.7.2 如投标人要求参观现场，招标人将提供方便，但所需费用及相应风险均由投标 人承担。参观过程中招标人可回答投标人提出的问题，但投标人由此作出的推论、解释 和结论，招标人概不承担任何责任。 1.2 招标文件 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 10 -页 1.2.1 招标文件的组成 招标文件由下列文件组成 招标公告（或投标邀请书） 第Ⅰ卷 商务条款 第Ⅱ卷 技术条款 招标人所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。 投标人应仔细阅读招标文件中所有须知、格式、条款和要求。如果投标人未按招标 文件要求提供全部资料或提供的投标文件未对招标文件作出实质性响应，其所投标将被 拒绝。 1.2.2 招标文件的解释和澄清 投标人应在投标截止 6 天前以书面形式提出招标文件中需解释和澄清的问题。招标 人对招标文件的解释和澄清在投标截止日期 4 天前完成，招标人将不标明来源的书面答 复通知已购买招标文件的每一投标人。投标人需解释和澄清的问题应形成书面文件并由 授权人签字、盖章和标注日期。如果投标人对招标文件的确切意思或解释存在疑问，应 向招标人或招标代理机构寻求解释，否则，自行承担有关风险。 1.2.3 招标文件的补充和修改 招标人对招标文件所作的补充和修改在投标截止日期 6 天前作出，并通知所有已购 买招标文件的每一投标人。为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的 修改，招标人有权酌情推迟投标截止日期。 1.3 投标文件的编制 投标人应严格按照招标文件所规定的格式和内容要求编制投标文件，逐项逐条回答 招标文件，顺序和编号应与招标文件一致。可以增加说明或描述性文字。如有修改，应 由投标人授权代表在修改处签名或盖章。未在投标文件商务和技术偏差表中对招标文件 提出异议的条款，均被视为接受和同意。 1.3.1 投标文件的语言 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 11 -页 投标人提交的投标文件以及投标人与招标人就有关投标文件的所有来往函电均应使 用中文。 1.3.2 投标文件的组成 1.3.2.1 投标文件由下列文件组成，格式见招标文件第Ⅰ卷第 2 章，具体内容如下： 文件一 投标声明及投标报价书 文件二 授权书 文件三 报价表 文件四 投标人资格文件 文件五 投标保证金缴纳证明 文件六 商务偏差表 文件七 技术偏差表 文件八 投标设备汇总表 文件九 投标人投标时应提供的技术文件和要求 文件十 分包清单 文件十一 设计制造标准 文件十二 工厂检验项目及标准 文件十三 技术服务 文件十四 技术培训 文件十五 工作进度计划 文件十六 项目实施方案 文件十七 运输方案 文件十八 投标人建议 投标人所作的一切有效补充、修改文件，均被视为投标文件不可分割的部分。 1.3.2.2 投标文件应毫无例外地按本招标文件规定的格式和要求编制。投标文件内容及 题目的编排顺序和编号应符合招标文件的规定。其中，投标报价表(第 2.2 款报价表)应 按招标人提供的格式使用 Excel 文档软件编辑。除投标报价表外，其他部分的电子版文 件可用 Word 格式编辑。编辑电子文件的运行环境为中文 Windows。 作为投标的一部分，投标文件应附有电子版（可复制的 U 盘） 。投标文件电子版应按 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 12 -页 招标文件 1.4.1 款的要求进行密封和标记，并在封套上注明“电子版” 。 1.3.3 投标报价 1.3.3.1 投标报价应为设备到达现场就位的交货价。 1.3.3.2 投标报价中，若大写和小写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准；若正 本和副本有差异，则以正本为准。 1.3.3.3 投标报价应报固定价格，否则，投标文件将被拒绝。在合同有效期内合同价格 不予调整，并不受市场成本或政策性上调等因素影响。 1.3.4 投标货币 投标币种为人民币。 1.3.5 投标保证金 1.3.5.1 投标人应在递交投标文件的同时递交投标保证金，投标的保证金金额为伍拾万 元。投标保证金应是银行保函、银行汇票、保兑支票（不收取现金） 。未按规定提交投标 保证金的投标将被视为非实质响应性投标而予以废标。投标保证金有效期为自投标截止 日起直到投标有效期满后 60 天止。 1.3.5.2 投标保证金是用于保护招标人免受投标人有下列行为而引起的风险。发生以下 情况之一者，投标保证金将予以没收。 (1) 投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。 (2) 中标人在规定的期限内： 1)未提供本招标文件规定的履约保函； 2)因投标人的原因未与招标人签订本合同的合同协议书。 1.3.5.3 未中标的投标人的投标保证金，将在中标人《中标通知书》发出后 15 天内予以 无息退还。中标人的投标保证金，将在《中标通知书》发出后，中标人提交履约保证金 且签订合同后 15 天内无息退还。 1.3.6 投标有效期 投标有效期为投标截止日期后 60 天。 在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标人可延长投标有效期。这种要求与 答复均为书面形式如传真等。且投标人要相应延长其投标保证金的有效期。 1.3.7 证明投标人合格和资格的文件 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 13 -页 1.3.7.1 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为 其投标文件的一部分。 1.3.7.2 投标人提交的投标合格性的证明文件应使招标人满意。 1.3.8 证明投标设备和服务的合格性和符合性的文件 1.3.8.1 投标人应提交证明其投标设备和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作 为其投标文件的一部分。 1.3.8.2 设备和服务合格性的证明文件应包括投标报价表中的设备和服务来源的说明。 1.3.8.3 证明设备和服务与招标文件的要求相一致的文件，它可以是文字资料、图纸和 数据，应逐条对买方要求的技术规范进行评议，说明所提供设备货物和服务已对买方的 技术规范做出了实质性的响应；或说明与技术规范条文的偏差和例外。 1.3.9 投标偏差 1.3.9.1 投标人应对招标文件的要求做出实质性的响应。如有异议应逐条提出，并按第 2.6 款和 2.7 款提出商务、技术偏差。 1.3.9.2 投标人对招标文件中规定的交货期、支付、适用法律、保函等方面的偏差将被 认为是重大偏差。技术条款中加注★的为关键条款，对关键条款的偏差为重大偏差。投 标人对招标文件中上述内容的偏差将被认为是对招标文件的非实质性响应，其投标文件 将被作为废标处理。 1.3.10 投标文件的样式、份数和签署要求 投标人应按照投标须知中第 1.3.2 款的要求，准备投标文件一式五份(一正四副)及 投标保证金 1 份，且提供电子文档 1 份。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。 一旦正本和副本不符，以正本为准。 投标文件正本的每一页均应由投标人的法定代表人或其授权代表签字，报价表均应 由投标人的法定代表人或其授权代表签名并加盖公章。如有修改则应由投标人的法定代 表人或其授权代表在修改处签名并加盖公章。 1.3.11 投标人建议 投标人可提出补充建议或说明，列于第 2.19 款。同时应说明对技术条件、价格、采 购、制造、检测等方面的影响。在评标时，投标人建议方案不作为评标条件。中标后， 招标人将充分考虑投标人的建议方案，并有权拒绝或接受这类建议。 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 14 -页 1.4 投标文件的递交 1.4.1 投标文件的密封与标记 1.4.1.1 投标文件的正本、副本和电子文件应分开装袋密封，投标报价表应装订好单独 密封。不密封的投标文件无效。封袋面上应标明“正本” 、 “副本” 、 “报价表”和“电子 文件”字样，并写明： (1) 招标人名称： (2) 招标人地址： (3) 投标的项目名称及编号： 项目名称：中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程多晶硅太阳能电池组件及附 件设备采购 招标编号：SINOHYDRO-25/06-12060 (4) 2012 年 9 月 18 日北京时间 10：00 之前不得开封。 (5) 投标人的名称与地址： 1.4.1.2 若投标人未将投标文件按上述规定进行密封或标记，招标人将不承担与此有关 的责任。 1.4.2 投标截止时间及递交地址 投标文件应在 2012 年 9 月 18 日北京时间 10：00 之前派专人送达至：甘肃省酒泉市 肃州区西环北路 24 号康盛花园综合楼三楼中国水电建设集团瓜州风电有限公司会议室. 1.4.3 迟交的投标文件 招标人将拒绝接受任何晚于投标文件的截止时间递交的投标文件。 1.4.4 投标文件的修改和撤回 1.4.4.1 投标人可以对已提交的投标文件作修改和撤回，但其修改或要求撤回投标文件 的书面通知应在规定的投标文件截止时间之前送交招标人。 1.4.4.2 投标人修改的投标文件，应按照第 1.4.1 款对修改的投标文件进行密封和标印， 并在内层封套上标上相应的“修改”字样。 1.4.4.3 除符合 1.6.5 款规定的修正外，在投标文件截止时间之后，任何投标人不得修 改投标文件。 1.4.4.4 如果投标人在截止投标之后直到投标有效期期满之前撤回投标文件，招标人将 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 15 -页 根据本须知 1.3.5.2 款的规定没收其投标保证金。 1.5 开标 1.5.1 开标时间和地点 见前附表。 1.5.2 开标过程 开标由招标机构主持，邀请投标人法定代表人或其授权代表参加。参加开标会议的 所有代表应签名以示出席；开标工作人员由拆封、核实、唱标、监督、记录等人员组成； 投标人检查投标文件(含补充或修改文件)的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆 封、验证投标人法定代表人授权书、投标保证金等投标文件是否齐全，并宣读投标人名 称、投标价格、投标文件的修改或撤销等内容以及招标人认为合适的其他内容；开标会 上允许投标人记录；开标时由招标机构指定专人作记录，投标人法定代表人或其授权代 表应在开标记录上签字确认，否则视为认可。记录应存档备查。 1.5.3 无效投标 发生下列情况之一者，视为无效投标。 (1) 投标文件未按本章 1.4.1 款的规定密封； (2) 投标报价书未经法定代表人或其授权代表逐页签字； (3) 投标报价书未加盖公章； (4) 未按 1.3.5 款规定提交投标保证金； (5) 投标文件中资格证明文件不全。 1.6 评标 1.6.1 评标过程的保密性 1.6.1.1 公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比 较投标的有关资料以及授予意见等，均不得向投标人及与投标无关的其他人透露。 1.6.1.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面 向招标人施加任何影响，都将可能导致被取消中标资格。 1.6.2 投标文件的初审和详审 1.6.2.1 初审 开标后，招标人将审查投标文件是否完整，是否有计算错误，要求的投标保证金是 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 16 -页 否已提供，文件是否恰当地签署，投标文件是否大致整齐。对投标文件中不满足招标文 件要求、不清楚、不明确之处进行专门标注和记录，整理出需要投标人澄清的问题。 1.6.2.2 详审 1)对进入详细评审阶段的投标人的投标文件，根据本招标文件规定的评审因素进行 详细评价和比较； 2)定量打分； 3)评分汇总和排序； 4)推荐中标候选人，完成评标报告。 1.6.2.3 评审因素 在评比时，招标人将考虑以下因素进行综合评比： (1)商务评价因素： （商务权重 65%） 1) 投标文件商务部分的响应性、符合性及完整性； 2) 投标报价（经算术复核并修正和报价调整后）以及投标报价的完整性与合理性； 3) 投标人的财务状况； 4) 质量认证； 5）诉讼情况； 6）企业业绩； 7) 型式实验报告； 8）投标人的售后服务承诺的合理性及保证措施可行性； (2)技术评价因素：（技术权重 35%） 1）投标文件技术部分的响应性、符合性及完整性； 2）投标设备技术方案的合理性与优越性； 3）投标人的技术资质[包括外购（外协）人]； 4）投标设备的技术特性和性能保证指标的优越性； 5）关键部件、辅助系统配置及材质优越性； 6）投标设备质量保证措施的合理性及可靠性； 7）投标人大件运输方案的可行性与合理性； 8）投标人技术服务保证措施的合理性与可行性； 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 17 -页 1.6.3 投标文件的澄清 开标以后，招标人可针对投标文件的内容要求投标人澄清。对提出澄清的问题和答 复均应是书面的(有投标人授权代表签字、加盖投标人公章、签署日期等)，形成投标文 件的有效补充。但澄清不得要求或提出改动价格或对原投标文件实质性内容进行修改。 1.6.4 投标文件符合性的鉴定 1.6.4.1 对投标文件进行详细评审以前将确定每一投标文件与招标文件有无实质性偏离， 以确定其是否为有效的投标文件(按 1.5.3 款判断)及投标是否对招标文件的要求作了实 质性的响应。实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的《合同 条款》 、 《专项条款》 、 《技术条款》和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系 指下列情况之一： (1) 对投标的范围和工作内容有实质性的偏离； (2) 对设备质量或使用性能产生不利影响； (3) 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； (4) 纠正这种偏离或保留将会对投标竞争产生不公正的影响； (5) 违反法律法规。 1.6.4.2 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标，投标人不能通过修正或撤销 不符之处而使其投标成为响应性投标，招标人将允许投标中有微小的不正规、不一致或 不规则，而该微小之处不构成重大偏离。 1.6.4.3 招标人决定投标文件的响应性是基于投标文件内容的本身而不靠外部的证据。 1.6.5 算术错误的修正 1.6.5.1 报价清单中有计算或汇总中的算术错误时，应按以下原则改正： (1) 报价清单任一项目的单价乘其数量的乘积与该项目的合价不符时，应以单价为 准，改正合价。但经合同双方共同核对后认为单价有明显的小数错位时，则应以合价为 准，改正单价。 (2) 若投标报价汇总表中的金额与相应的各分项报价清单中的合计金额不符时，应 以修正算术错误后的各分项报价清单中的合计金额为准，改正投标报价汇总表中相应部 分的金额和投标总报价。 1.6.5.2 招标人将按第 1.6.5.1 款规定的原则，要求投标人改正报价中的算术错误，改 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 18 -页 正后的投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确认，如投标人不予确认，招标人将没 收其投标保证金。 1.6.6 资格审查 本招标项目采用资格后审。资格审查主要审查投标人的财务、技术、生产等方面是 否具备圆满履行合同的能力。如果投标人被确定为无资格履行合同，其投标将被拒绝。 1.7 授予合同 1.7.1 授予合同的准则 除 1.7.3 款规定的外，招标人将把合同授予投标文件能够最大限度的满足招标文件 中规定的各项综合评价标准的投标人。 1.7.2 变更数量的权利 在供货过程中，根据承包商供货的进度情况，有权对招标文件中提出的供货范围、 货物数量和服务予以增加或减少。 1.7.3 招标人不保证最低价的投标人中标。招标人不保证单一投标人中标本标段全部标 的。 1.7.4 中标通知书 1.7.4.1 在投标有效期期满之前，招标人将书面通知中标人中标，中标人应在收到中标 通知后 24 小时内向招标人确认。 1.7.4.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。 1.7.4.3 在中标人按照 1.7.5 款和 1.7.6 款规定提交履约保证金和签订合同后，招标人 将中标结果及时通知其他未中标的投标人，并按照第 1.3.5 款的规定退还其投标保证金。 1.7.5 履约保证金 (1) 中标人应在签订合同协议书时提交金额等于合同总额 10％的履约保证金，履 约保证金应是县级以上中国银行、建设银行、工商银行、农业银行、交通银行出具不可 撤销的履约保函。履约保函格式见 4.2。 (2) 履约保证金在合同签订之日起至本合同设备签发最终验收证书后 30 天内有效； (3) 如果卖方未能履行合同并给买方造成损失，那么履约保证金将作为对这一损失 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 19 -页 的补偿而支付给买方。 1.7.6 合同的签订 中标人应在收到中标通知书后按照中标通知书要求的时间及地点派代表前来最后商 定并签订合同。 1.8 腐败与欺诈行为 1.8.1 本项目下的招标人、投标人和卖方在合同采购和实施过程中应遵守最高的道德标 准，杜绝腐败和欺诈行为。 1.8.2“腐败行为”是指提供、给予、接受或索取任何有价值的东西来影响本项目的相关 人员在采购过程或合同实施过程中的行为。 “欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实 施过程而谎报事实、提供虚假资料损害买方和招标人的利益，包括投标人之间串通投标 (递交投标文件之前和之后)，人为地使投标丧失竞争性，剥夺买方和招标人从自由公开 竞争所能获得的权益。 1.8.3 如果投标人在本合同的竞争中有腐败或欺诈行为，则招标人将依据中国的有关法 律拒绝对该投标人授标。 1.9 其他 1.9.1 如果中标人不遵守本须知第 1.7.5 款或 1.7.6 款的规定，招标人就有充分理由废 除授标，并没收其投标保证金。在这种情况下，招标人可以与其他合适的投标人签订合 同，也可以重新招标。 1.9.2 在开标后招标人或者代理有权在不说明理由的情况下宣布招标不成功，并于宣布 后 15 日内无息退还投标人投标保证金。 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 20 -页 第二章 投标文件格式 2.1 投标声明及投标报价书 致： 很荣幸能参与中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程多晶硅太阳能电池组件及 附件设备采购的投标。 本文件签署人 (姓名和职务)受正式委托，兹以投标人的名义并代表 (投 标人的名称)递交下列文件的正本一份和副本四份给贵方。 文件一 投标声明及投标报价书 文件二 授权书 文件三 报价表 文件四 投标人资格文件 文件五 投标保证金缴纳证明 文件六 商务偏差表 文件七 技术偏差表 文件八 投标设备汇总表 文件九 投标人投标时应提供的技术文件和要求 文件十 分包清单 文件十一 设计制造标准 文件十二 工厂检验项目及标准 文件十三 技术服务 文件十四 技术培训 文件十五 工作进度计划 文件十六 项目实施方案 文件十七 运输方案 文件十八 投标人建议 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 21 -页 本文件签署人特以本函在此声明并同意： 1) 我方已仔细研究中国水电建设集团武威光伏发电站一期工程光伏电站多晶硅太阳 能电池组件及附件采购招标文件(包括补充通知)的全部内容，愿意以人民币(大写) 元(小写￥ 元)的投标总报价按招标文件的规定的条件和要求承包合同规定的全部 工作，并承担相关的责任。 2) 我方已详细阅读全部招标文件，包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有 关附件。我方完全清楚应放弃提出一切存有含糊不清或误解的权利。 3) 本投标有效期为从规定的递交投标文件截止日起 60 天内有效。 4) 在投标截止日期后，我方在投标有效期内撤回投标，或在收到中标通知后未能在 规定的期限内提交合格的履约保函并且与买方签订合同，其投标保证金将被招标人没收。 5) 我方同意提供由招标人可能要求的与投标有关的一切资料或数据。 6) 我方完全理解招标人不一定接受最低投标价的投标为中标人。 7) 我方如果中标将按招标文件的规定履行所有的合同责任和义务。 8) 我方在此承诺所提交一切文件的真实性与准确性。如经招标人审查发现我方所提 交资料的真实性和准确性与事实不符，我方无条件接受招标人对此所作出的任何处理， 也不要求招标人对此作出任何解释。 9) 如果我方的技术、财务状况或履行合同的能力，在投标有效期内发生了变化，我 方承诺将此情况告知招标人。 10) 我方在投标期间发生的所有费用均由我方自理。 11) 所有有关本投标文件的正式通信应函送： 联系人： 地 址： 电 话： 传 真： 投标人(全称、盖单位公章)： 法定代表人或其授权代表(签字、盖章)： 日 期： 年 月 日 中国水利水电建设股份有限公司设备物资采购中心 设备采购招标文件 第 - 22 -页 2.2 报价表（请投标人对本标段的 A、B 包分别报价） 2.2.1 一般要求 (1) 报价表应按本招标文件规定的格式填写。 (2) 报价币种为人民币。 (3) 投标报价应包括制造和组装货物过程中所有部件或材料已付和应付的增值税及 其他税费。 (4) 如果按单价计算的结果与总价不一致，以单价为准修正总价。 (5) 报价表中的运杂费规定为货物从工厂运至规定的交货地点的运输费、装卸费(交 货地点的卸车费除外)、保险费等所有费用。所有技术服务费用应包含在设备报 价中。 (6) 投标人递交投