广东省光伏发电政策及发展情况

,广东省光伏发电政策及发展情况,,2015年3月24日,广东省能源局,,光伏发电 分布式：在用户所在场地或附近建设运行，以用户侧自发自用为主、多余电量上网且在配电网系统平衡调节为特征。 电 站：作为公共电源建设和运行管理。,,主要内容,,6,国际形势,一、广东省光伏发电发展情况,（一）面临的发展形势,国际：将发展太阳能光伏发电作为调整能源结构、应对气候变化、抢占经济发展制高点和提升国家竞争力的战略选择。 国内：2009年以来，国家出台一系列扶持政策，大力推动光伏发电应用，促进国内光伏产业发展，为光伏发电创造了良好的政策环境。,,国际形势,一、广东省光伏发电发展情况,国内形势,（一）面临的发展形势,我省：广东省是能源消费大省，2014年广东能源消费总量约3亿吨标准煤，以化石能源为主；发展光伏发电是优化能源结构、促进节能减排和低碳发展的战略要求。,,国际形势,一、广东省光伏发电发展情况,（二）广东发展光伏发电的优势,——资源条件： 全省平均年有效利用小时数约1000小时。,,,一、广东省光伏发电发展情况,（二）广东发展光伏发电的优势,——屋顶资源： 全省有各类工（产）业园区近200个，规模以上工业企业约4万家，全省每年新增建筑屋顶面积超过8000万平方米。,,,一、广东省光伏发电发展情况,（二）广东发展光伏发电的优势,——土地资源： 粤东西北地区土地资源相对丰富，可以利用废弃矿山、滩涂、荒山、坡地、淡水养殖水域等适当布局建设地面光伏电站。 在海岛等有人无电地区建设光伏发电系统，解决当地供电问题。,,,一、广东省光伏发电发展情况,（二）广东发展光伏发电的优势,——工业电价较高：相同度电补贴标准下，我省分布式光伏发电经济性更好,,,一、广东省光伏发电发展情况,（二）广东发展光伏发电的优势,——光伏产业基础较好：,,中山大学、华南理工大学、中科院广州能源研究所等研究机构在光伏发电技术研发方面具备较强实力； 拥有南玻、华为、河源汉能、佛山爱康、中山明阳、艾默生、格瑞瓦特、大族激光、捷佳伟创、儒兴科技等一批国内知名企业，光伏产业已形成以光伏材料、电池、组件、装备、系统集成等为主的产业链条，为我省大力拓展光伏发电应用提供了良好的基础。,一、广东省光伏发电发展情况,（三）广东光伏发电项目建设及规划情况,建设情况。截止2014年底，全省累计建成光伏发电装机容量约53万千瓦，年度新增装机规模约23万千瓦（全部为分布式），年度新增分布式光伏发电装机规模居全国第三。 备案情况。截止2014年底，全省累计备案分布式光伏发电容量约90万千瓦，累计备案地面光伏电站规模31.5万千瓦。,,一、广东省光伏发电发展情况,（三）广东光伏发电项目建设及规划情况,分布情况。我省已建成的分布式光伏项目主要在佛山、广州、东莞、深圳、珠海、惠州、江门等珠三角地区，已备案的电站主要在阳江、揭阳、汕尾、梅州、清远等粤东西北地区。 规划情况。规划到2015年我省光伏发电装机容量将达到100万千瓦，到2020年达到400万千瓦。,,二、光伏发电有关政策,自2013年7月国务院出台《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》之后，国家有关部委陆续出台一系列政策措施，涵盖了财政补贴、价格、项目管理、并网、金融等方面，初步建立了比较完善的扶持政策体系。,,二、光伏发电有关政策,,二、光伏发电有关政策,,,,,,二、光伏发电有关政策,,,,,,二、光伏发电有关政策,,,,价格,分布式：实行全电量补贴政策，补贴标准为0.42元/千瓦时。 自发自用部分：合同能源管理协议电价+国家补贴； 余电上网部分：当地燃煤电厂脱硫脱硝标杆上网电价+国家补贴 分布式项目也可选择全额上网，执行光伏电站标杆上网电价,电 站：实行区域标杆上网电价政策，我省为1元/千瓦时。,二、光伏发电有关政策,,,,税收,所得税： 自取得第一笔生产经营收入纳税年度起，第一至第三年免征企 业所得税，第四至第六年减半征收企业所得税。,,政府性基金： 对分布式光伏发电自发自用电量免收可再生能源电价附加等针 对电量征收的政府性基金。,增值税： 自2013年1月1日至2015年12月31日，对纳税人销售自产的利用 太阳能生产的电力产品实行增值税即征即退50%的政策。,二、光伏发电有关政策,,,,并网,接入公共电网的项目，接入系统工程由电网企业投资建设 ；接入用户侧的项目，接入系统工程由项目业主投资建设 ，接入引起的公共电网改造部分由电网企业投资建设。,,在经济开发区等相对独立的供电区统一组织建设的分布式 光伏发电项目，余电上网部分可向该供电区内其他电力用 户直接售电。,对分布式光伏发电项目免收系统备用容量费和相关服务费 用，免费提供并安装电能计量表。,二、光伏发电有关政策,,项目管理,备案管理,规模管理,补助资金申请,项目信息填报,二、光伏发电有关政策,自2014年起，全国光伏发电实行规模管理，纳入规模的光伏发电项目方可享受国家有关价格和补贴政策。 《国家能源局关于下达2015年光伏发电建设实施方案的通知》明确我省2015年光伏电站新增建设规模指标为90万千瓦，自发自用的分布式光伏项目不限制建设规模。,,规模管理,二、光伏发电有关政策,,备案管理,二、光伏发电有关政策,,备案管理,免除分布式光伏发电项目发电业务许可、节能评估、社会稳定风险评估等手续；依托合法建筑物及设施建设安装的分布式光伏发电项目，进一步免除办理用地预审和规划选址等手续。 项目取得备案文件后，按照国家和省有关法规要求，办理环评等相关手续。,二、光伏发电有关政策,电站项目：按照《可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法》，由项目单位向所在地省级财政、价格、能源主管部门提出补助申请，经初审后上报国家审核，列入可再生能源电价附加资金补贴目录。,,补助资金申请,二、光伏发电有关政策,分布式项目：按照《关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》，由电网企业汇总营业区内项目并经同级财政、价格和能源主管部门审核后，报送南方电网公司，上报到国家财政、价格和能源主管部门审核后，列入补助目录。,,补助资金申请,二、光伏发电有关政策,可再生能源电价附加信息管理平台——光伏发电信息统计及报送系统：全国光伏发电信息上报、审核、补助目录审核确认一体化信息平台。 主要功能：项目备案及建设信息、年度规模指标管理、补助资金申请和审核等。,,项目信息填报,http://www.renewable.org.cn,谢 谢,Thank you,