531新政出台后各方面的反应

531新政出台后各方面的反应2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 国家能源局与中国光伏行业协会代表座谈2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 5月 31日 ， 国 家 发 展 改 革 委 、 财 政 部 、 国 家 能 源 局 联 合 印 发 《 关 于 2018年 光 伏 发 电 有 关 事 项 的 通 知 》 ，文 件 发 布 后 ， 各 方 高 度 关 注 。 为 了 解 企 业 诉 求 ， 做 好 政 策 宣 介 ， 回 应 行 业 关 切 ， 6月 6日 上 午 ， 国 家 能 源 局新 能 源 司 与 光 伏 行 业 协 会 部 分 企 业 代 表 进 行 座 谈 。 中 国 光 伏 行 业 协 会 理 事 长 、 天 合 光 能 董 事 长 高 纪 凡 ， 阳光 电 源 董 事 长 曹 仁 贤 ， 通 威 股 份 有 限 公 司 董 事 长 刘 汉 元 ， 隆 基 绿 能 科 技 股 份 有 限 公 司 董 事 长 钟 宝 申 ， 晶 科电 力 科 技 股 份 有 限 公 司 董 事 长 李 仙 德 和 阿 特 斯 （ 中 国 ） 投 资 有 限 公 司 副 总 裁 熊 海 波 参 加 。座 谈 会 上 ， 企 业 家 代 表 介 绍 了 我 国 光 伏 行 业 发 展 取 得 的 巨 大 成 绩 ， 反 映 了 政 策 出 台 对 行 业 、 企 业 及 资本 市 场 带 来 的 影 响 ， 并 提 出 了 相 关 意 见 建 议 。 国 家 能 源 局 同 志 认 真 听 取 企 业 反 映 的 情 况 ， 了 解 企 业 诉 求 ，强 调 国 家 发 展 光 伏 的 方 向 是 坚 定 不 移 的 ， 国 家 对 光 伏 产 业 的 支 持 是 毫 不 动 摇 的 。 近 年 来 ， 在 国 家 政 策 支 持和 行 业 共 同 努 力 下 ， 我 国 光 伏 行 业 取 得 了 显 著 的 成 绩 ， 已 成 为 世 界 光 伏 产 品 生 产 大 国 和 光 伏 装 机 第 一 大 国 ， 培 育 了 一 批 全 球 领 先 的 光 伏 制 造 企 业 。 光 伏 行 业 发 展 的 基 本 面 是 好 的 ， 发 展 潜 力 是 巨 大 的 。 2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 但 随 着 光 伏 发 电 的 迅 猛 增 长 ， 有 些 地 方 也 出 现 了 较 为 严 重 的 弃 光 限 电 问 题 ， 光 伏 补 贴 压 力 日 益 加 大 ，不 利 于 光 伏 产 业 持 续 健 康 发 展 。 此 次 出 台 文 件 目 的 就 是 适 应 光 伏 行 业 发 展 实 际 ， 促 进 我 国 光 伏 行 业 提 质增 效 ， 实 现 高 质 量 发 展 、 可 持 续 发 展 。 为 支 持 和 促 进 光 伏 产 业 发 展 ， 下 一 步 国 家 能 源 局 将 深 入 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 关 于 壮 大 清 洁 能 源 产 业 的 战 略部 署 ， 近 期 重 点 做 好 以 下 几 方 面 工 作 ： 一 是 配 合 财 政 部 抓 紧 发 布 第 七 批 可 再 生 能 源 补 贴 目 录 ； 二 是 加 大 电 力 体制 改 革 力 度 ， 切 实 推 动 分 布 式 发 电 市 场 化 交 易 试 点 ； 三 是 加 快 可 再 生 能 源 电 力 配 额 制 度 的 落 地 实 施 ； 四 是 抓 紧减 轻 可 再 生 能 源 企 业 负 担 各 项 措 施 的 贯 彻 落 实 ， 营 造 良 好 市 场 环 境 和 营 商 环 境 ； 五 是 要 求 电 网 企 业 做 好 光 伏 项目 并 网 工 作 ； 六 是 着 力 扩 大 光 伏 发 电 消 纳 市 场 ， 减 少 弃 光 限 电 。 与 会 企 业 家 表 示 要 适 应 形 势 发 展 变 化 带 来 的 新 要 求 ， 进 一 步 提 振 发 展 信 心 ， 提 高 核 心 竞 争 力 ， 推 动 企 业 和 行 业 踏 入 高 质 量 发 展 阶 段 。 2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 国家能源局綦成元副局长召集5家行业协会就823号文座谈2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 6月 8日 下 午 ， 国 家 能 源 局 綦 成 元 副 局 长 主 持 召 开 座 谈 会 ， 听 取 部 分 行 业 协 会 对 《 关 于 2018年 光 伏 发电 有 关 事 项 的 通 知 》 （ 发 改 能 源 【 2018】 823号 ） 的 意 见 。 能 源 局 综 合 司 副 司 长 邓 奎 、 新 能 源 与 可 再 生 能源 司 副 司 长 李 创 军 参 加 。中 国 光 伏 行 业 协 会 、 中 国 能 源 研 究 会 可 再 生 能 源 专 委 会 、 中 国 可 再 生 能 源 学 会 光 伏 专 委 会 、 中 国 循 环经 济 协 会 可 再 生 能 源 专 委 会 、 全 国 工 商 联 新 能 源 商 会 相 关 负 责 同 志 就 823号 文 提 出 建 议 ：1、 理 解 此 次 出 台 文 件 的 目 的 是 适 应 光 伏 行 业 发 展 实 际 ， 促 进 我 国 光 伏 行 业 提 质 增 效 ， 实 现 高 质 量 发展 、 可 持 续 发 展 。 表 示 和 能 源 局 一 样 ， 降 低 补 贴 强 度 ， 尽 快 实 现 光 伏 发 电 平 价 上 网 是 全 体 光 伏 从 业 者 的 共同 愿 望 ；2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 2、 希 望 相 关 部 门 尽 快 通 过 官 方 渠 道 证 实 ， 已 取 得 2017年 普 通 地 面 光 伏 电 站 指 标 的 项 目 仍 执 行 原 有 的“ 630” 政 策 ；3、 对 5月 31日 前 已 经 签 署 协 议 和 开 工 建 设 的 分 布 式 项 目 要 给 予 一 定 的 考 虑 ；4、 户 用 光 伏 涉 及 到 千 家 万 户 ， 发 展 规 模 又 不 大 ， 希 望 有 更 好 的 措 施 ；5、 强 调 可 以 用 补 贴 总 量 控 制 或 分 梯 度 降 补 贴 的 方 式 缓 解 补 贴 不 足 的 问 题 。 在 控 制 光 伏 发 展 规 模 的 同 时 ，财 政 应 适 当 调 增 基 金 规 模 ， 适 应 发 展 需 要 。6、 督 促 电 网 继 续 对 分 布 式 光 伏 补 贴 进 行 垫 付 ， 未 经 国 家 能 源 局 同 意 ， 不 轻 易 改 变 。綦 局 长 详 细 地 听 取 了 各 协 会 的 意 见 ， 表 示 将 会 给 予 认 真 研 究 。2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 18年670MW、20年2GW：河北率先印发分布式指标征求意见2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 0.25元/千瓦时！连补2年！嘉兴明确鼓励家庭屋顶光伏应用2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 面对新政策新阶段我们应该如何去做2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 531新 政 目 的 是 降 低 补 贴 ， 限 制 规 模 ， 加 速 平 价 上 网 ， 促 进 光 伏 行 业 健 康 发 展 。 中 国 光 伏 市 场 经 过 5年 的 高速 发 展 ， 促 进 了 制 造 企 业 的 快 速 成 长 ， 技 术 革 新 全 球 领 先 ， 龙 头 企 业 变 强 变 大 ， 具 备 了 加 速 平 价 上 网 的 实 力 。同 时 ， 快 速 发 展 导 致 补 贴 缺 口 的 大 增 ， 以 及 电 站 质 量 不 佳 ， 市 场 鱼 目 混 珠 ， 电 网 的 承 载 能 力 受 到 了 极 大 的 考 验 ，面 对 火 爆 的 市 场 ， 企 业 扩 产 行 为 也 非 常 猛 烈 。 我 想 国 家 三 部 委 也 是 考 虑 上 述 问 题 ， 才 紧 急 出 台 531新 政 ， 目 的 是保 护 光 伏 行 业 的 健 康 发 展 。新 政 的 确 来 得 突 然 ， 大 家 一 时 很 难 适 应 ， 短 期 内 对 自 己 的 项 目 投 资 建 设 ， 以 及 生 产 计 划 受 到 了 很 大 影 响 ，但 国 家 能 源 局 也 留 了 很 大 余 地 ， 光 伏 扶 贫 、 领 跑 者 项 目 会 有 不 少 规 模 ， 同 时 ， 更 多 鼓 励 平 价 上 网 项 目 ， 同 时 ，也 要 求 地 方 政 府 依 法 给 予 支 持 ， 目 前 ， 我 们 也 看 到 河 北 、 浙 江 等 许 多 地 方 政 府 对 分 布 式 以 及 户 用 光 伏 进 行 规 划 及 给 予 补 贴 支 持 ， 国 家 能 源 局 也 会 加 快 实 行 分 布 式 电 力 市 场 化 交 易 ， 以 可 再 生 能 源 配 额 制 这 一 长 期 利 好 政 策 。 2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 我 们 国 家 及 地 方 政 府 都 在 全 力 支 持 我 们 迈 向 平 价 上 网 的 最 后 一 公 里 ， 而 我 们 企 业 是 市 场 的 主 体 ， 应 该 理 解文 件 的 用 意 ， 积 极 应 对 与 转 变 ， 共 同 做 好 这 个 巨 大 的 转 折 行 动 。 我 们 要 积 极 用 先 进 的 产 品 、 创 新 的 设 计 与 商 业模 式 ， 跨 界 合 作 ， 不 断 降 低 成 本 ， 提 高 电 站 质 量 与 发 电 量 ， 增 加 用 电 渠 道 ， 让 光 伏 电 站 发 挥 更 大 效 率 ， 为 业 主 、为 社 会 产 生 更 多 效 益 ， 尽 快 实 现 平 价 上 网 。光 伏 发 电 是 能 源 转 型 的 重 要 内 容 ， 也 是 我 们 今 后 几 十 年 的 事 业 ， 需 要 我 们 踏 实 去 做 ， 不 能 只 依 赖 补 贴 ， 也不 能 急 躁 冒 进 ， 应 该 科 学 发 展 ， 多 维 度 布 局 ， 只 要 我 们 不 需 要 补 贴 了 ， 我 们 才 是 真 正 迎 来 了 春 天 ！ 光 伏 人 具 有百 折 不 饶 ， 奋 勇 向 前 的 精 神 ， 一 定 有 智 慧 、 有 能 力 克 服 目 前 暂 时 困 难 ， 去 迎 接 更 美 好 的 未 来 ！2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄 THANKS2018中 国 光 伏 新 发 展 研 讨 会 2018年 6月 14日 河 北 ▪ 石家 庄