【招标文件】黄岛区2023年森林、草原、湿地调查监测项目.pdf

（ 2023-3 服 务 类 公 开 招 标 文 件 范 本 ）青 岛 市 政 府 采 购黄 岛 区 2023年 森 林 、 草 原 、湿 地 调 查 监 测 项 目第 1 包 招 标 人 青 岛 市 黄 岛 区 自 然 资 源 局代 理 机 构 青 岛 青 西 项 目 管 理 有 限 公 司项 目 编 号 HDCG2023004778日 期 二 〇 二 三 年 八 月 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 1 目 录第 一 章 招 标 公 告 . 3第 二 章 投 标 人 须 知 前 附 表 .6第 三 章 投 标 人 应 当 提 交 的 资 格 证 明 文 件 .1 1第 四 章 采 购 需 求 . 1 41.项 目 说 明 1 42.服 务 要 求 （ 包 括 附 件 、 图 纸 等 ） 1 43.商 务 条 件 1 9第 五 章 评 标 办 法 2 0 1.相 关 要 求 2 02.评 分 标 准 2 1第 六 章 投 标 人 须 知 2 51.招 标 依 据 以 及 原 则 2 52.合 格 的 投 标 人 2 53.保 密 2 64.语 言 文 字 、 计 量 单 位 、 时 间 单 位 、 投 标 有 效 期 以 及 投 标 费 用 2 65.踏 勘 现 场 2 66.询 问 及 答 复 2 77.偏 离 2 78.履 约 担 保 2 79. 招 标 代 理 服 务 费 2 7 10.招 标 文 件 2 711.投 标 文 件 的 组 成 2 812.投 标 报 价 3 013.投 标 文 件 编 制 要 求 3 014.投 标 文 件 的 修 改 、 撤 回 与 撤 销 3 115. 投 标 文 件 加 密 、 上 传 3 116.投 标 文 件 的 递 交 3 117.质 疑 3 118.投 诉 3 219.其 他 需 补 充 的 内 容 3 4第 七 章 开 标 、 资 格 审 查 、 评 标 、 定 标 3 51.开 标 程 序 3 5 2.开 标 3 53.评 标 委 员 会 3 54.资 格 审 查 、 评 标 程 序 3 75.资 格 审 查 3 86.评 标 3 87.澄 清 有 关 问 题 3 98.定 标 4 0 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 2 9.中 标 公 告 以 及 中 标 通 知 书 4 110.不 合 格 投 标 人 或 投 标 无 效 4 111.废 标 4 212.特 殊 情 况 处 置 程 序 4 213 违 法 违 规 情 形 . 4 314.违 规 处 理 4 3第 八 章 纪 律 要 求 4 51.对 招 标 人 的 纪 律 要 求 4 52.对 投 标 人 的 纪 律 要 求 4 53.对 评 标 委 员 会 成 员 的 纪 律 要 求 4 54.对 与 评 标 活 动 有 关 的 工 作 人 员 的 纪 律 要 求 4 5第 九 章 签 订 合 同 、 合 同 范 本 . 4 6 1.签 订 合 同 4 62.追 加 合 同 金 额 4 63.服 务 质 量 与 验 收 4 74.合 同 范 本 格 式 4 7第 十 章 投 标 文 件 格 式 5 4 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 3 第 一 章 招 标 公 告项 目 概 况黄 岛 区 2023 年 森 林 、 草 原 、 湿 地 调 查 监 测 项 目 的 潜 在 投 标 人 应 在 全 国公 共 资 源 交 易 平 台 山 东 省 青 岛 市 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 http//ggzy.qingdao.gov.cn本 项 目 招 标 公 告 页 面 免 费 获 取 招 标 文 件 ， 并 于 2023年 9月 18 日 14点 00分 （ 北 京 时 间 ） 前 递 交 投 标 文 件 。一 、 项 目 基 本 情 况项 目 编 号 HDCG2023004778 项 目 名 称 黄 岛 区 2023年 森 林 、 草 原 、 湿 地 调 查 监 测 项 目预 算 金 额 259 万 元最 高 限 价 （ 如 有 ） 259万 元采 购 需 求 完 成 青 岛 市 黄 岛 区 自 然 资 源 局 2023 年 森 林 、 草 原 、 湿 地 调查 监 测 项 目 相 关 工 作 。 （ 详 见 招 标 文 件 第 四 章 ） 。合 同 履 行 期 限 按 上 级 规 定 或 招 标 人 要 求 的 时 间 节 点 ， 通 过 上 级 最 终核 查 后 并 成 功 上 报 成 果 。本 项 目 □ 接 受 不 接 受 联 合 体 投 标 。二 、 申 请 人 的 资 格 要 求 1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 ；2.落 实 政 府 采 购 政 策 需 满 足 的 资 格 要 求 本 项 目 为 非 专 门 面 向 中 小 企业 的 采 购 项 目 ；3.本 项 目 的 特 定 资 格 要 求 投 标 人 须 具 有 行 政 主 管 部 门 颁 发 的 测 绘 乙 级 及 以 上 资 质 （ 专 业 类 别 须 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 4 同 时 具 备 摄 影 测 量 与 遥 感 、 界 线 与 不 动 产 测 绘 、 地 理 信 息 系 统 工 程 ） （ 开标 时 须 提 供 证 书 原 件 彩 色 扫 描 件 ） ；4.通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站 （ www.creditchina.gov.cn） 、 中 国 政 府 采购 网 （ www.ccgp.gov.cn） 、 信 用 山 东 credit.shandong.gov.cn 及 信 用青 岛 （ www.qingdao.gov.cn/credit） 查 询 ， 未 被 列 入 失 信 被 执 行 人 、 重 大税 收 违 法 案 件 当 事 人 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行 为 记 录 名 单 ；5.招 标 公 告 发 布 之 日 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 无 行 贿 犯 罪 等 重 大 违 法 记录 ； 6.政 府 采 购 诚 信 承 诺 书 ；7.单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直 接 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 供 应 商 ， 不 得 参 加 同 一 合 同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 ；8.本 项 目 不 接 受 联 合 体 响 应 。三 、 获 取 招 标 文 件投 标 人 须 在 开 标 前 在 青 岛 市 政 府 采 购 网 上 注 册 并 关 注 该 项 目 。 开 标 时间 前 在 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 山 东 省 青 岛 市 ） 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子服 务 系 统 （ http//ggzy.qingdao.gov.cn） 本 项 目 招 标 公 告 页 面 免 费 下 载电 子 招 标 文 件 。 代 理 机 构 不 再 发 售 纸 质 招 标 文 件 。四 、 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 、 开 标 时 间 和 地 点提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 、 开 标 时 间 2023年 9 月 18日 14点 00分 （ 北 京 时 间 ） 。开 标 地 点 青 岛 西 海 岸 新 区 西 部 办 公 中 心 2 号 楼 公 共 资 源 交 易 大 厅 六楼 第 六 开 标 室 。五 、 公 告 期 限自 本 公 告 发 布 之 日 起 5 个 工 作 日 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 5 六 、 其 他 补 充 事 宜1.公 告 媒 介 本 项 目 招 标 公 告 同 时 在 青 岛 市 政 府 采 购 网 （ www.ccgp-qingdao.gov.cn） 和 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 山 东 省 青 岛 市 ） 青 岛 市 公 共 资源 交 易 电 子 服 务 系 统 （ http//ggzy.qingdao.gov.cn） 上 发 布 。 预 算 金 额在 500万 以 上 的 项 目 ， 同 时 在 中 国 政 府 采 购 网 上 发 布 。2. 投 标 文 件 提 交 方 式 投 标 人 应 当 在 提 交 投 标 文 件 截 止 时 间 前 ， 通 过【 青 岛 市 公 共 资 源 投 标 文 件 制 作 工 具 】 上 传 投 标 文 件 。3. 支 持 网 上 远 程 开 标 ， 投 标 人 无 需 到 现 场 参 加 开 标 会 。七 、 对 本 次 招 标 提 出 询 问 ， 请 按 以 下 方 式 联 系 。 1.招 标 人 信 息名 称 青 岛 市 黄 岛 区 自 然 资 源 局地 址 山 东 省 青 岛 市 黄 岛 区 长 江 东 路 443号 福 灜 大 厦联 系 方 式 0532-861713922.招 标 代 理 机 构 信 息 （ 如 有 ）名 称 青 岛 青 西 项 目 管 理 有 限 公 司地 址 山 东 省 青 岛 市 黄 岛 区 江 山 南 路 448号 富 安 国 际 A 楼 612室联 系 方 式 185627325723.项 目 联 系 方 式项 目 联 系 人 刘 欢 电 话 18562732572。如 有 询 问 ， 请 在 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 山 东 省 青 岛 市 ） 青 岛 市 公 共资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 （ http//ggzy.qingdao.gov.cn） 本 项 目 招 标 公 告页 面 在 线 提 交 。 询 问 及 答 复 的 内 容 在 上 述 公 告 页 面 查 看 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 6 第 二 章 投 标 人 须 知 前 附 表序 号 条 款 名 称 编 列 内 容1 招 标 人 青 岛 市 黄 岛 区 自 然 资 源 局2 招 标 代 理 机 构 青 岛 青 西 项 目 管 理 有 限 公 司3 项 目 名 称 黄 岛 区 2023年 森 林 、 草 原 、 湿 地 调 查 监 测 项 目 4 分 包 及 中 标 规 定 本 项 目 不 分 包 。□ 本 项 目 分 为 多 个 包 ， 投 标 人 可 以 选 择 多 包 投 标 ，投 标 人 中 标 包 数 不 受 限 制 。□ 本 项 目 分 为 多 个 包 ， 投 标 人 可 以 选 择 多 包 投 标 ，但 投 标 人 最 多 只 能 中 标 个 包 。 若 同 一 投 标 人 在2 个 及 以 上 包 的 投 标 排 名 均 第 一 的 ， 按 照 以 下 规 则确 定 中 标 供 应 商 5 资 金 来 源 以 及 资 金 构 成 预 算 金 额 为 2590000.00 元 ， 其 中 财 政 资 金 为2590000.00元 ， 其 他 资 金 为 0元 。6 是 否 接 受 联 合 体 投 标  不 接 受□ 接 受 ， 应 满 足 下 列 要 求 7 投 标 有 效 期 自 投 标 截 止 之 日 起 90个 日 历 天 。8 踏 勘 现 场  不 组 织 ， 自 行 踏 勘□ 组 织 ， 踏 勘 时 间 踏 勘 地 点 9 履 约 保 证 金  不 需 要□ 需 要 ， 履 约 保 证 金 的 金 额 中 标 合 同 金 额 的 （ 履 约 保 证 金 允 许 以 支 票 、 汇 票 、 本 票 或 者 金 融 机构 、 担 保 机 构 出 具 的 保 函 等 非 现 金 形 式 提 交 ）10 招 标 代 理 服 务 费 支 付 □ 无 需 支 付□ 招 标 人 支 付 中 标 人 支 付 ， 代 理 费 26334.00元 。11 构 成 招 标 文 件 的 其 他 材料 招 标 人 依 法 依 规 对 招 标 文 件 所 作 的 澄 清 和 修 改 ， 构成 招 标 文 件 的 组 成 部 分 。12 招 标 文 件 的 澄 清 和 修 改 招 标 文 件 的 澄 清 和 修 改 内 容 详 见 青 岛 市 政 府 采 购 网（ www.ccgp-qingdao.gov.cn） 及 全 国 公 共 资 源 交 易 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 7 平 台 （ 山 东 省 青 岛 市 ） 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服务 系 统 （ http//ggzy.qingdao.gov.cn） 本 项 目 招标 公 告 页 面 ， 投 标 人 应 密 切 关 注 上 述 公 告 页 面 的 最新 澄 清 信 息 。 澄 清 和 修 改 一 经 发 布 ， 视 为 投 标 人 已收 到 。13 投 标 截 止 时 间 详 见 招 标 公 告 。14 招 标 文 件 的 质 疑 招 标 公 告 公 告 期 限 届 满 之 日 起 7个 工 作 日 内 提 出 。15 是 否 允 许 递 交 备 选 投 标方 案  不 允 许□ 允 许 。 要 求 只 有 中 标 人 所 递 交 的 备 选 投 标 方 案方 可 予 以 考 虑 。 评 标 委 员 会 认 为 中 标 人 的 备 选 投标 方 案 优 于 其 按 照 招 标 文 件 要 求 的 投 标 方 案 ， 招标 人 可 以 接 受 该 备 选 投 标 方 案 。 16 投 标 报 价 的 范 围 含 税 全 包 价 ， 包 含 提 供 相 关 服 务 的 所 有 费 用 （ 即 交钥 匙 工 程 ） 。17 投 标 报 价 的 次 数 本 次 投 标 报 价 为 一 次 不 得 更 改 报 价 ， 投 标 人 只 有 一次 报 价 的 机 会 。 投 标 报 价 （ 即 开 标 报 价 ） 不 得 有 选择 性 报 价 和 附 有 条 件 的 报 价 ， 且 不 得 高 于 预 算 金 额或 最 高 限 价 。18 投 标 报 价 的 方 式 总 价 （ 元 ）19 面 向 中 小 企 业 预 留 情 况及 小 微 企 业 报 价 扣 除 标准 本 包 为 非 面 向 中 小 企 业 预 留 份 额 的 采 购 包 。 小 微企 业 报 价 扣 除 标 准 如 下 1.对 符 合 政 府 采 购 促 进 中 小 企 业 发 展 管 理 办法 （ 财 库 〔 2020〕 46号 ） 规 定 的 小 微 企 业 报 价 给予 10的 扣 除 ， 用 扣 除 后 的 价 格 参 与 评 审 。2.接 受 大 中 型 企 业 与 小 微 企 业 组 成 联 合 体 或 者允 许 大 中 型 企 业 向 一 家 或 者 多 家 小 微 企 业 分 包 的 采 购 包 ， 对 于 联 合 协 议 或 者 分 包 意 向 协 议 约 定 小 微 企业 的 合 同 份 额 占 到 合 同 总 金 额 30以 上 的 ， 对 联 合体 或 者 大 中 型 企 业 的 报 价 给 予 4的 扣 除 ， 用 扣 除 后的 价 格 参 加 评 审 。20 采 购 标 的 对 应 的 中 小 企业 划 分 标 准 所 属 行 业 及所 属 行 业 对 应 的 中 小 企业 划 型 标 准 本 项 目 采 购 标 的 对 应 的 中 小 企 业 划 分 标 准 所 属 行业 其 他 未 列 明 行 业 ；所 属 行 业 对 应 的 中 小 企 业 划 型 标 准 从 业 人 员 300人 以 下 的 为 中 小 微 型 企 业 。 其 中 ， 从 业 人 员 100 人及 以 上 的 为 中 型 企 业 ;从 业 人 员 10人 及 以 上 的 为 小型 企 业 ;从 业 人 员 10人 以 下 的 为 微 型 企 业 。21 节 能 环 保 优 先 采 购 产 品优 惠 标 准 □ 采 用 最 低 评 标 价 法 的 项 目 对 属 于 优 先 采 购 的节 能 、 环 境 标 志 产 品 给 予 10的 价 格 扣 除 ， 用 扣 除后 的 价 格 参 与 评 审 。□ 采 用 综 合 评 分 法 的 项 目 对 属 于 优 先 采 购 的 节 能 、 环 境 标 志 产 品 给 予 10的 价 格 扣 除 ， 用 扣 除 后 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 8 的 价 格 参 与 评 审 。□ 采 用 综 合 评 分 法 的 项 目 对 属 于 优 先 采 购 的 节能 、 环 境 标 志 产 品 加 分 幅 度 详 见 评 分 标 准 。本 项 目 无 优 先 采 购 的 节 能 、 环 境 标 志 产 品 。22 进 口 产 品 投 标  不 允 许□ 允 许 ， 产 品 名 目 清 单 23 投 标 文 件 编 制 投 标 人 使 用 【 青 岛 市 公 共 资 源 投 标 文 件 制 作 工具 】 编 制 电 子 投 标 文 件 。 24 投 标 文 件 签 章 在 招 标 文 件 的 第 十 章 投 标 文 件 格 式 的 附 件 中 标示 的 “ 公 章 ” “ 印 章 ” 处 ， 分 别 签 单 位 公 章 、 个 人印 章 。 操 作 详 见 “ 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系统 首 页 下 载 中 心 系 统 使 用 指 南 电 子 签 章 操 作说 明 2019年 7月 10日 版 ” 。特 别 提 示 1、 制 作 投 标 文 件 时 ， 单 项 绑 定 pdf（ word） 文 件 时 无 需 再 电 子 签 章 ， 单 项 绑 定 的 pdf（ word） 文 件 不 再 作 为 投 标 内 容 上 传 。2、 投 标 文 件 制 作 完 成 后 ， 系 统 自 动 合 成 资 格 审查 部 分 、 商 务 部 分 、 技 术 部 分 三 个 pdf 投 标 文 件 。投 标 单 位 需 要 按 照 招 标 文 件 要 求 ， 在 上 述 三 个 pdf投 标 文 件 上 进 行 电 子 签 章 ， 并 上 传 。 （ 单 项 绑 定 的pdf（ word） 不 再 上 传 ）25 投 标 文 件 加 密 、 上 传 通 过 【 青 岛 市 公 共 资 源 投 标 文 件 制 作 工 具 】 上传 时 ， 系 统 通 过 投 标 人 当 前 使 用 的 CA数 字 证 书 自 动加 密 电 子 投 标 文 件 。电 子 投 标 文 件 上 传 成 功 后 ， 系 统 出 具 上 传 凭 证 ，投 标 人 可 以 下 载 保 存 。 26 投 标 人 签 到 及 电 子 投 标文 件 解 密 支 持 网 上 远 程 开 标 ， 投 标 人 无 需 到 现 场 参 加 开标 会 。 若 到 现 场 开 标 ， 应 携 带 上 传 投 标 文 件 的 CA数字 证 书 及 可 登 陆 互 联 网 的 电 脑 设 备 以 确 保 网 上 开标 。 开 标 注 意 事 项 详 见 “ 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子服 务 系 统 首 页 下 载 中 心 系 统 使 用 指 南 电 子 投标 开 标 注 意 事 项 ”1.投 标 人 在 线 签 到 在 投 标 截 止 时 间 前 1小 时 内 通过 CA数 字 证 书 进 行 在 线 签 到 ， 未 在 线 签 到 的 投 标 无效 。2． 投 标 人 接 到 解 密 提 示 后 ， 应 当 在 规 定 时 限 内 通 过CA数 字 证 书 对 电 子 投 标 文 件 开 始 解 密 。27 开 标 时 间 及 开 标 地 点 详 见 招 标 公 告 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 9 28 评 标 委 员 会 评 标 委 员 会 共 1组 ，其 中 第 1组 ， 招 标 人 代 表 1人 ， 评 审 专 家 4人 。29 评 标 方 法 综 合 评 分 法□ 最 低 评 标 价 法30 是 否 授 权 评 标 委 员 会 确定 中 标 人 是 ， 评 标 委 员 会 确 定 1名 中 标 人31 中 标 公 告 中 标 结 果 在 青 岛 市 政 府 采 购 网 及 全 国 公 共 资 源 交 易平 台 （ 山 东 省 青 岛 市 ） 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服务 系 统 公 告 ， 公 告 期 限 为 1个 工 作 日 。中 标 结 果 公 告 中 ， 同 时 对 中 标 供 应 商 提 供 的 中 小 微企 业 声 明 函 （ 若 有 ） 进 行 公 告 。32 其 他 需 补 充 的 内 容 32.1 书 面 形 式 的 定 义 数 据 电 文 形 式 与 纸 质 形 式 的 招 标 投 标 活 动 具 有 同 等法 律 效 力 。 数 据 电 文 形 式 包 括 文 字 的 打 印 或 复 印 件 、传 真 、 信 函 、 电 传 、 电 报 、 电 子 邮 件 等 可 以 有 形 表现 所 载 内 容 的 电 子 文 档 ， 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子服 务 系 统 及 青 岛 市 政 府 采 购 网 发 布 的 招 标 公 告 、 招标 文 件 及 发 出 的 澄 清 、 答 疑 、 变 更 等 各 类 公 告 。32.2 相 关 评 标 标 准 认 可 要 求 潜 在 投 标 人 的 资 质 、 业 绩 、 荣 誉 （ 获 奖 ） 及 相 关 附件 须 在 青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 上 传 并 公示 （ 上 传 后 将 无 法 删 除 ） ， 制 作 投 标 文 件 时 上 述 材料 只 能 通 过 系 统 选 取 ， 否 则 在 电 子 评 标 时 不 予 认 可 。32.3 电 子 签 名 可 靠 的 电 子 签 名 与 手 写 签 名 或 者 盖 章 具 有 同 等 的 法律 效 力 。 电 子 签 章 是 电 子 签 名 的 一 种 表 现 形 式 ， 利用 图 像 处 理 技 术 将 电 子 签 名 操 作 转 化 为 与 纸 质 文 件盖 章 操 作 相 同 的 可 视 效 果 。32.4 分 包 和 非 主 体 、 非 关 键 性工 作  不 允 许□ 允 许 32.5 监 督 和 管 理 本 次 招 标 投 标 活 动 以 及 相 关 当 事 人 应 当 接 受 财 政 部门 依 法 实 施 的 监 督 和 公 共 资 源 交 易 综 合 管 理 部 门 的管 理 。32.6 关 注 潜 在 供 应 商 须 递 交 响 应 文 件 截 止 时 间 前 在 青 岛 市 政府 采 购 网 （ www.ccgp-qingdao.gov.cn） 上 注 册 并 关注 该 项 目 ， 否 则 无 法 上 传 电 子 响 应 文 件 。32.7 优 惠 率 的 解 释 项 目 采 用 优 惠 率 报 价 的 ,优 惠 率 是 指 在 招 标 文 件 约定 的 基 准 价 基 础 上 进 行 下 浮 的 比 例 。 例 如 供 应 商 填入 0.2（ 20优 惠 率 ） 则 优 惠 后 的 报 价 ＝ （ 1-0.2） 基 准 价 。32.8 其 他 需 补 充 的 内 容 1.投 标 人 参 加 投 标 时 ， 需 同 时 在 青 岛 市 政 府 采 购 网 、青 岛 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 ， 同 时 注 册 、 报 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 10 名 、 下 载 招 标 文 件 。 未 网 上 报 名 或 网 上 报 名 不 成 功的 ， 无 资 格 参 加 投 标 （ 谈 判 、 磋 商 ） 或 两 网 信 息 不一 致 的 ， 评 标 时 按 无 效 投 标 处 理 。2.在 评 标 结 束 前 ， 投 标 人 请 保 持 交 易 平 台 在 线 登 录状 态 。 评 标 过 程 中 ， 如 果 评 标 委 员 会 要 求 投 标 人 对投 标 文 件 进 行 澄 清 、 说 明 或 补 正 ， 投 标 人 应 当 通 过交 易 平 台 【 回 复 质 疑 】 功 能 ， 限 时 在 线 提 交 有 投 标人 电 子 签 章 的 澄 清 、 说 明 或 者 补 正 ； 交 易 平 台 不 接受 超 时 的 澄 清 、 说 明 或 者 补 正 。3.经 评 标 委 员 会 和 技 术 人 员 认 定 ， 因 为 系 统 或 者 技术 原 因 导 致 不 能 继 续 进 行 评 审 或 者 影 响 采 购 活 动 公正 开 展 的 ， 按 特 殊 情 形 处 置 程 序 处 理 。4.中 标 （ 成 交 ） 投 标 人 须 根 据 项 目 情 况 需 要 ， 向 采购 单 位 （ 采 购 代 理 ） 提 供 与 政 府 采 购 一 体 化 平 台 内 电 子 标 书 内 容 一 致 ， 且 包 含 签 字 、 盖 章 （ 鲜 章 ） 的纸 质 标 书 （ 包 括 商 务 标 、 技 术 标 、 资 格 标 （ A4幅 面 ） ） ，不 分 正 副 本 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 11 第 三 章 投 标 人 应 当 提 交 的 资 格 证 明 文 件资 格 证 明 文 件 目 录序号 证 明 材 料 提 供形 式 备 注 必 须提 交1 营 业 执 照 、 登 记 证 书 、 执 业 许 可 证等 电 子文 档 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 能 力的 企 业 或 组 织 合 法 经 营 权 的凭 证 （ 如 营 业 执 照 、 登 记 证 书 、执 业 许 可 证 等 ） 的 原 件 的 彩 色扫 描 件 是 2 参 加 政 府 采 购 活 动 前 3年 内 在 经 营活 动 中 无 重 大 违 法 记 录 和 行 贿 犯 罪记 录 的 承 诺 电 子文 档 格 式 详 见 招 标 文 件 附 件 是 3 财 务 状 况 报 告 提 供 经 审 计 的 上 一年 度 财 务 报 告 （ 至 少 包 括 资 产 负 债表 、 利 润 表 、 现 金 流 量 表 及 其 附 注 ，尚 未 完 成 上 一 年 度 财 务 审 计 工 作的 ， 可 提 供 再 上 一 年 度 经 审 计 的 财务 报 告 ） ， 或 基 本 开 户 银 行 在 投 标截 止 之 日 前 一 年 内 出 具 的 资 信 证明 ， 或 最 新 一 期 财 务 会 计 报 告 （ 至少 包 括 资 产 负 债 表 、 现 金 流 量 表 ，小 企 业 编 制 的 会 计 报 表 可 以 不 包 括现 金 流 量 表 ） ； 成 立 不 足 一 年 的 ，可 以 提 供 银 行 验 资 证 明 。 部 分 其 他组 织 和 自 然 人 ， 没 有 经 审 计 的 财 务报 告 ， 可 以 提 供 具 有 良 好 的 商 业 信誉 和 健 全 的 财 务 会 计 制 度 的 承 诺 书（ 格 式 自 拟 ） 或 银 行 在 投 标 截 止 之 电 子文 档 原 件 的 彩 色 扫 描 件 是 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 12 日 前 一 年 内 出 具 的 资 信 证 明 。 4 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 的 相关 材 料 缴 纳 税 收 的 证 明 材 料 是 指投 标 人 参 加 采 购 活 动 前 一 段 时 间 内缴 纳 税 收 的 凭 据 ； 缴 纳 社 会 保 障 资金 的 证 明 材 料 是 指 参 加 采 购 活 动 前一 段 时 间 内 缴 纳 社 会 保 险 的 凭 据（ 专 用 收 据 或 社 会 保 险 缴 纳 清 单 或社 会 保 障 网 站 的 网 上 打 印 页 ） ， 其他 组 织 和 自 然 人 也 需 要 提 供 缴 纳 税收 的 凭 据 和 缴 纳 社 会 保 险 的 凭 据（ 依 法 免 税 、 不 需 要 缴 纳 税 收 或 不需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 的 投 标 人 ，应 提 供 相 应 文 件 证 明 其 依 法 免 税 、不 需 要 缴 纳 税 收 或 不 需 要 缴 纳 社 会保 障 资 金 ； 到 投 标 截 止 之 日 ， 投 标人 成 立 不 足 三 个 月 的 ， 可 不 提 供 此项 内 容 ） 。 电 子文 档 原 件 的 彩 色 扫 描 件 是 5 政 府 采 购 诚 信 承 诺 书 电 子文 档 格 式 详 见 招 标 文 件 附 件 是6 具 备 履 行 合 同 所 必 需 的 设 备 和 专 业技 术 能 力 的 承 诺 电 子文 档 格 式 详 见 招 标 文 件 附 件 是7 投 标 人 须 具 有 行 业 主 管 部 门 颁 发 的乙 级 及 以 上 测 绘 资 质 （ 专 业 类 别 须同 时 具 备 摄 影 测 量 与 遥 感 、 界 线与 不 动 产 测 绘 、 地 理 信 息 系 统 工 程 ） 电 子文 档 证 书 原 件 的 彩 色 扫 描 件 是备 注 1、 必 须 提 交 的 证 明 材 料 未 提 交 或 提 交 不 全 的 视 为 资 格 性 审 查 不 合 格 。 2、 投 标 人 的 资 格 证 明 材 料 应 当 真 实 、 有 效 、 完 整 ， 字 迹 、 印 章 要 清 晰 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 13 3、 说 明（ 1） 投 标 人 可 以 自 行 选 择 是 否 提 供 “ 政 府 采 购 投 标 人 信 用 承 诺 函 ” 格 式 详 见 附 件 ，若 不 提 供 本 承 诺 函 ， 应 按 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法实 施 条 例 及 招 标 文 件 资 格 要 求 提 供 财 务 状 况 报 告 、 依 法 缴 纳 税 收 和 社 会 保 障 资 金 、 没有 重 大 违 法 记 录 的 证 明 材 料 （ 即 资 格 证 明 文 件 目 录 中 的 2、 3、 4项 ） 。（ 2） 未 提 供 资 格 证 明 文 件 目 录 中 的 2、 3、 4项 或 政 府 采 购 投 标 人 信 用 承 诺 函 的 响 应 无 效 。 若 提 供 前 述 承 诺 函 的 ， 将 在 中 标 结 果 公 告 时 一 并 在 相 关 网 站 公 示 。 投 标 人应 当 遵 循 诚 实 信 用 原 则 ， 不 得 作 出 虚 假 承 诺 。 供 应 商 承 诺 不 实 的 ， 属 于 提 供 虚 假 材 料 谋取 中 标 、 成 交 ， 应 依 法 承 担 相 应 的 法 律 责 任 。 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 14 第 四 章 采 购 需 求1.项 目 说 明1.1本 章 内 容 是 根 据 采 购 项 目 的 实 际 需 求 制 定 的 。1.2本 项 目 投 标 人 所 报 价 格 应 为 含 税 全 包 价 ， 包 含 提 供 相 关 服 务 的 所 有 费 用 ， 合 同存 续 期 间 招 标 人 不 额 外 支 付 任 何 费 用 。1.3属 于 信 息 网 络 开 发 服 务 的 ， 投 标 人 中 标 后 应 向 招 标 人 提 供 源 代 码 以 及 文 档 等 技术 资 料 。1.4根 据 财 政 部 等 三 部 门 关 于 印 发 、 的 通 知 要 求 ， 政 府 采 购 货 物 、 工 程 和 服 务 项 目 中 涉 及 商 品 包 装 和 快 递 包 装 的 ， 要 参 考 包 装 需 求 标 准 ， 在 招 标 文 件 中 明 确 政 府 采 购 供 应 商 提供 产 品 及 相 关 快 递 服 务 的 具 体 包 装 要 求 。2.服 务 要 求 （ 包 括 附 件 、 图 纸 等 ）2.1 项 目 服 务 区 域黄 岛 区 。2.2 项 目 内 容 2.2.1黄 岛 区 2023 年 森 林 、 草 原 、 湿 地 调 查 监 测 项 目（ 1） 图 斑 监 测根 据 国 土 空 间 调 查 、 规 划 、 用 途 管 制 用 地 用 海 分 类 指 南 （ 试 行 ） ， 以 2022 年度 国 土 变 更 调 查 为 底 图 ， 对 接 林 地 、 草 地 、 湿 地 相 关 成 果 ， 形 成 本 年 度 的 调 查 监 测 本 底 。 图 斑 监 测 包 括 图 斑 验 证 核 实 、 数 据 更 新 ， 获 取 森 林 、 草 原 、 湿 地 种 类 、 数 量 、 分 布 现 状及 其 变 化 数 据 。 对 国 土 变 更 调 查 林 地 、 草 地 范 围 外 的 林 草 覆 盖 ， 按 照 应 调 尽 调 的 原 则 ，进 行 年 度 更 新 调 查 并 单 独 标 注 。 涉 及 自 然 资 源 部 国 家 林 业 和 草 原 局 关 于 以 第 三 次 全 国国 土 调 查 成 果 为 基 础 明 确 林 地 管 理 边 界 规 范 林 地 管 理 的 通 知 （ 自 然 资 发 〔 2023〕 53号 ） 明 确 的 木 本 油 料 林 、 工 业 原 料 林 、 干 果 经 济 林 分 类 调 整 的 地 块 ， 实 地 调 查 举 证 并 单独 制 作 矢 量 图 斑 。（ 2） 样 地 监 测配 合 省 样 地 调 查 组 完 成 本 区 域 样 地 调 查 任 务 。 完 成 省 级 布 设 的 草 原 样 地 调 查 工 作 。（ 3） 典 型 样 地 高 清 三 维 影 像 数 据 采 集 48175F09-DA7B-46D7-B978-4032CF6BF565 15 根 据 工 作 需 要 ， 配 合 省 级 完 成 本 区 域 样 地 高 清 三 维 影 像 数 据 采 集 任 务 。（ 4） 数 据 库 建 设利 用 “ 山 东 省 林 草 湿 荒 综 合 调 查 监 测 系 统 ” ， 在 林 地 、 草 地 、 湿 地 图 斑 监 测 数 据 采集 、 处 理 、 分 析 基 础 上 ， 建 立 调 查 监 测 数 据 库 。（ 5） 统 计 分 析产 出 森 林 、 草 原 、 湿 地 、 荒 漠 化 /沙 化 现 状 、 动 态 和 评 价 数 据 ， 统 计 计 算 森 林 、 草原 、 湿 地 、 荒 漠 化 /沙 化 面 积 、 森 林 覆 盖 率 。（ 6） 做 好 与 国 土 变 更 调 查 工 作 衔 接发 现 实 地 现 状 与 上 年 度 国 土 变 更 调 查 结 果 发 生 变 化 的 ， 要 及 时 纳 入 当 年 国 土 变 更 调查 ， 对 发 现 的 变 化 图 斑 ， 利 用 “ 国 土 调 查 云 ” 开 展 实 地 举 证 ， 纳 入 国 土 变 更 调 查 日 常 变 更 工 作 。（ 7） 完 成 预 计 600个 标 准 地 、 680个 标 准 木 调 查 （ 包 含 更 新 维 护 上 年 度 220个 标 准地 、 300个 标 准 木 ） 。（ 8） 与