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全国碳市场周年回顾 暨 中国碳排放权交易市场从原理到实践 推介 1 2 全国碳市场周年回顾 新书推荐 双碳目标的实现需要大量资金推动经济发展方 式、能源体系的全面变革 1、加强目标引领力度 目标愿景纳入经济社会发展 总体规划 “十四五”和“十五五” 进一步强化 碳强度下降目标 2、产业结构优化升级 传统产业高端化、智能化、绿色化发展 战略性新兴产业、现代服务业、数字经 济 打造增长新引擎 3、能源体系全面转型 以煤为主的能源格局 彻底改变 风能、太阳能、水能等 非化石能源 占比大 幅提高， 2020年要达到 20左右， 2030 年要达到 25左右 未来 10年内新增风电和太阳能发电装机量 将超过 12亿千瓦 5、引导资金涌入低碳领域 2020年 -2050年，需要 100万亿元 以上 投资来支撑能源体系转型；工业、建筑、 交通等能源终端需求部门改造投资需求 也超过 30万亿元 4、创新技术驱动低碳发展 能源、工业、交通等领域的长期深度脱 碳需要 突破性技术 支撑 数字化、智能化、高速化等 新发展浪潮 进一步加速低碳发展步伐 双碳目标的实现需要大量资金推动经济发展方 式、能源体系的全面变革 双碳目标的实现需要大量资金推动经济发展方 式、能源体系的全面变革 2021年 7月 16日开市，首日价格超预期 ➢ 7月 16日北京、上海、湖北同时举行启动仪式 韩正 宣布全国碳市场上线交易正式启动 国务院副总理 ➢ 交易中心设在上海，注册登记中心设在武汉 电力行业率先纳入 覆盖碳排放量全球第一 实现“排碳有成本，减碳有收益” 未来有望成为交易额千亿的大市场 全国碳市场一周年大事记 ➢ 过去一年，全国碳市场完成了“配额预分配 开市 配额调整 履约 处罚 完善 报数” 的完整流程 全国碳市场一周年大事记 ➢ 全国碳市场运行满一周年，累计运行 242个交易日，配额累计成交量 1.94亿吨，累计成交额 84.92亿元。运行一周年的配额平均价格为 43.77元 /吨。 全国碳市场一周年大事记 ➢ 2022年上半年各地生态环境主管部门陆续公布了履约完成及处罚情况，据统计全国约有 100余家企业没有完成履约。按企业数量计，履约完成率约 94.5。 全国碳市场一周年成绩单 全国碳市场基本要素及基础设施经受检验，完成闭环运行 挂牌和大宗交易并行，交易价格稳中有升 履约完成率基本达到预期 大部分 CCER剩余存量得以一次性集中消纳 燃煤元素碳含量“高限值”得到及时修正 未来全国碳市场展望 国务院条例有望出台，提高不履约惩罚力度。 重启 CCER，激励非纳入的行业积极减排，增加市场活力 提出碳市场整体路线图，“十四五”期间纳入更多的行业，包括电解铝。 更严格的总量管理，逐步引入有偿分配，增加企业碳成本。 提出长期配额分配方案，增加透明度，增强市场长期信心。 允许机构个人交易，批准质押、期货等金融创新，发挥碳价优化资源配置的作用。 关于碳市场的更多议题 巴黎协定 下全球碳交易机制将不断向前发展 国际 碳交 易 区域 碳交 易 京都议定书 第一承诺期 （ 2005- 2012） 京都议定书 第二承诺期 （ 2013- 2020） 巴黎协定 （ 2021-） 联合履约 JI 排放贸易 ET 清洁发展机制 CDM 欧盟 新西兰、 RGGI、加州 -魁北克 韩国、中国试点、中国、德国、英国 巴黎协定下 6.2和 6.4的市场 国际航空航海交易机制 更多区域碳市场 双边交易 CBAM 更严格的分配和更高的碳价 区域碳市场连接 自愿减排量交易 1 2 全国碳市场周年回顾 新书推荐 中国碳排放权交易市场从原理到实践 出版目的 帮助读者建立对碳市场的系统认识 帮助不同相关方找到参与碳市场的路径和方法 目标读者 高校师生 碳市场相关方政府官员 /企业管理者 /核查员 /交易员 /咨询师 其他对碳市场感兴趣的社会人士 重点内容碳交易原理 ➢ 碳排放权作为一项看不 见摸不着的许可证书， 其交易体系涉及一系列 技术问题，比一般的实 物商品交易市场更为复 杂和抽象。 ➢ 本书通过系统梳理，帮 助读者对碳市场形成整 体把握。 重点内容中国碳市场十年发展历程 2013 深圳、上海、 北京、广东、 天津试点启动 2014 湖北、重庆试 点启动 2016 福建碳市场启动，四 川联合环境交易所开 始 CCER交易 发布 关于切实做好全国 碳排放权交易市场启动重 点工作的通知 ，确定了 全国碳市场的纳入行业 2016.01 2017.05 发布电力、水泥、 电解铝的配额分配 方案（讨论稿） 2014.12 发布 碳排放权交 易管理暂行办法 2011.10 发布 关于 开展碳排放 权交易试点 工作的通知 2012.10 发布 温室气体自 愿减排交易管理暂 行办法 20132015 发布 24个行业的温 室气体排放核算方 法与报告指南 2016.022017.05 开展历史数据报送 与核查 2017.12 全国碳排放交易体 系启动 试点经验 2019.4 发布 碳排放权交易 管理暂行条例（征求 意见稿） 发布 碳排放权交易 有关会计处理暂行规 定 2019.12 发布 全国碳排放权 交易管理办法 （暂 行） 2020.12 印发 全国碳排放权 交易配额总量设定与 分配实施方案（发电 行业） 及 纳入重 点排放单位名单 重点内容全国碳市场重点制度剖析 重点内容全国碳市场重点制度剖析 支持工具 报告系统 登记结算系统 交易平台 相关机构 主管机构 监管机构 金融机构 调控机制 价格调控 税收制度 配额存储 抵消机制 基本框架 覆盖范围 从火电开始 总量目标 相对总量 配额分配 基于实际产出的基准值 MRV 核算和第三方核查 履约机制 行政处罚和特殊处理 法律保障 重点内容不同参与方如何参与碳市场 重点内容碳金融实践的问题和展望 碳金融服务 融资服务 质押、回购、债券 金融产品 基金、信托、资管 交易业务 远期、掉期、期货 顾问服务 开发顾问、代理交易、碳资产管 理、投资顾问、财务顾问 基础碳资产难以满足市场主体多样化需求 投融资需求 风险管理需求 流动性需求 控排企业 清洁能源企业 机构投资者 个人投资者 政府、交易所 THANKS