【磋商文件】漳州市主城区城乡建设绿色低碳试点片区技术服务.pdf

福建省政府采购项目 竞争性磋商文件 （服务类） 项目名称漳州市主城区城乡建设绿色低碳试点片区技术服务二次 备案编号CGXM-2024-350601-00137[2024]00068 项目编号[350601]XYX[CS]2024002-1 采购人漳州市住房和城乡建设局 代理机构福建兴亿鑫工程项目管理有限公司 编制时间2024年03月 -第1页- 第一章 采购邀请书 竞争性磋商采购公告 漳州市住房和城乡建设局 已根据政府采购相关法律法规，经相应程序确定采用 竞争性磋商 方式组织 漳州市主城区城乡 建设绿色低碳试点片区技术服务二次 项目（以下简称“本项目”）的政府采购活动， 现欢迎国内合格的供应商前来参加。 本项目由采购人委托 福建兴亿鑫工程项目管理有限公司 开展竞争性磋商活动。 1.项目名称 漳州市主城区城乡建设绿色低碳试点片区技术服务二次 2.备案编号 CGXM-2024-350601-00137[2024]00068 3.项目编号 [350601]XYX[CS]2024002-1 4.采购内容及要求 采购包1 采购包预算金额（元） 1,790,000.00 采购包最高限价（元） 1,782,000.00 采购包保证金金额（元） 0.00 序 号 标的名称 数 量 标的金额 （ 元） 计 量单位 所属行业 是 否允许进 口产品 1 漳州市主城 区城乡建设绿色低碳 试点片区技术服务 1 .00 1,790,000.0 0 项 其他未列明 行业 否 5.采购项目需要落实的政府采购政策 进口产品执行政府采购进口产品管理办法，允许进口产品参加投标的品目详见4.采购内容及要求。 节能产品按照财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行 机制的通知（财库[2019]9号）、关于印发节能产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]19号）、市场监管总局 关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）规定执行。 环境标志产品按照财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购 执行机制的通知（财库[2019]9号）、关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知（财库[2019]18号）、市场 监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告（2019年第16号）规定执行。 促进中小企业发展的相关政策 采购包1【预留】专门面向中小企业 面向的企业规模中小企业 预留形式【预留】专门面向中小企业 预留比例100 6.供应商的资格要求 -第2页- 6.1法定条件符合中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款规定的条件。 6.2特定条件 采购包1 资格审查要求概况 评审点具体描述 本采购包属于专门面向中小企业采购。 本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。 6.3是否接受联合体形式的响应磋商 采购包1不接受 ※根据上述资格要求，供应商响应文件中应提交的“资格证明文件”相关规定和资料要求，详见竞争性磋商须知前 附表和磋商文件第五章。 7.竞争性磋商文件获取期限 详见磋商公告或更正公告（若有）。 7.1如果采购过程中有发出更正公告，采购人将根据实际情况确定是否延长文件获取期限，则文件获取截止时间以更正公 告中的约定为准。 7.2竞争性磋商文件获取期限内，供应商应通过福建省政府采购网上公开信息系统的注册账号（免费注册）并获取竞争性 磋商文件登陆福建省政府采购网上公开信息系统进行文件获取，否则报价响应将被拒绝。 8.获取采购文件时间、地点、方式 8.1采购文件的提供期限详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。采购文件的提供期 限与磋商公告的公告期限保持一致。 8.2获取地点及方式注册账号后通过福建省政府采购网上公开信息系统以下载方式获取。 9.采购文件售价0元。 10.首次响应文件递交截止时间及地点 详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。供应商应在此之前将密封的首次响应文件送达 本章第11条载明的地点，逾期送达的或不符合规定的响应文件将被拒绝接收。 11.磋商时间及地点 详见磋商公告或更正公告（若有），若不一致，以更正公告（若有）为准。 12.竞争性磋商公告期限 自财政部和福建省财政厅指定的政府采购信息发布媒体最先发布公告之日起3个工作日。 13、采购人漳州市住房和城乡建设局 地址 漳州市芗城区胜利东路15号 邮编 363000 联系人 洪先生 联系电话 0596-2937633 14、代理机构福建兴亿鑫工程项目管理有限公司 -第3页- 地址 水仙大街1号华港温泉公寓8幢302室 邮编 363000 联系人 朱女士 联系电话 0596-2955658 附1购买采购文件和提交磋商保证金的银行账户信息 银行账户 开户名称 福建兴亿鑫工程项目管理有限公司 开户银行由供应商在福建省政府采购网上公开信息系统获取竞争性磋商文件成功后根据系统的提示，自行选择要缴交的 保证金托管银行 银行账号福建省政府采购网上公开信息系统根据供应商选择的保证金托管银行，自动生成供应商所投采购包的缴交银行 账号。若投多个采购包将生成多个对应缴交账号。请分别根据所投采购包的保证金要求，进行保证金缴交。 特别提示 1、请供应商务必认真核对账户信息，将磋商保证金款项汇入对应账户，并自行承担因款项汇错而产生的一切后果。 2、请供应商在转账或电汇的凭证上务必按照以下格式注明，以便核对“（项目编号***、采购包***）的磋商保证金” 。 -第4页- 第二章 竞争性磋商须知 第1节 竞争性磋商须知前附表（表1、表2） 一、竞争性磋商须知前附表1 竞争性磋商须知前附表是对竞争性磋商须知的补充和细化，二者如有矛盾，以前附表中的要求和规定为准 项 号 条 款 号 编列内容 供应商的资格要求见磋商文件第一章“采购公告/采购邀请书” （1）资格证明文件资料要求 采购包1 序号 资格审查要求概况 评审点具体描述 1 磋商响应声明 详见声明函 2 单位负责人授权书 ①供应商（自然人除外）若供应商代表为单位授权 的委托代理人，应提供本授权书；若供应商代表为单 位负责人，应在此项下提交其身份证正反面复印件， 可不提供本授权书。②供应商为自然人的，可不填写 本授权书。 3 营业执照等证明文件 ①供应商为企业的，提供有效的营业执照复印件；供 应商为事业单位的，提供有效的事业单位法人证书复 印件；供应商为社会团体的，提供有效的社会团体法 人登记证书复印件；供应商为合伙企业、个体工商户 的，提供有效的营业执照复印件；供应商为非企业专 业服务机构的，提供有效的执业许可证等证明材料复 印件；供应商为自然人的，提供有效的自然人身份证 件复印件；其他供应商应按照有关法律、法规和规章 规定，提供有效的相应具体证照复印件。 4 提供财务状况报告（财务报告、或资信证明） ①供应商提供的财务报告复印件（成立年限按照提交 响应文件截止时间推算）应符合下列规定a.成立年 限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一年度的年 度财务报告。b.成立年限满半年但不足1年的供应商， 提供该半年度中任一季度的季度财务报告或该半年度 的半年度财务报告。c.无法按照以上a、b项规定提供 财务报告复印件的供应商（包括但不限于成立年限 满1年及以上的供应商、成立年限满半年但不足1年的 供应商、成立年限不足半年的供应商），应选择提供 资信证明复印件。 -第5页- 1 3. 2. 1 5 依法缴纳税收证明材料 ①供应商提供的税收缴纳凭据复印件应符合下列规定 a.提交响应文件截止时间前（不含提交响应文件截 止时间的当月）已依法缴纳税收的供应商，提供提交 响应文件截止时间前六个月（不含提交响应文件截止 时间的当月）中任一月份的税收缴纳凭据复印件。 b. 提交响应文件截止时间的当月成立的供应商,视同满足 本项资格条件要求。 c.若为依法免税范围的供应商， 提供依法免税证明材料的，视同满足本项资格条件要 求。 6 依法缴纳社会保障资金证明材料 ①供应商提供的社会保障资金缴纳凭据复印件应符合 下列规定 a.提交响应文件截止时间前（不含提交响 应文件截止时间的当月）已依法缴纳社会保障资金的 供应商，提供提交响应文件截止时间前六个月（不含 提交响应文件截止时间的当月）中任一月份的社会保 障资金缴纳凭据复印件。 b.提交响应文件截止时间的 当月成立的供应商，视同满足本项资格条件要求。 c. 若为依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金的供应 商，提供依法不需要缴纳或暂缓缴纳社会保障资金证 明材料的，视同满足本项资格条件要求。 7 具备履行合同所必需设备和专业技术能力的声明函若有 ①采购文件未要求供应商提供“具备履行合同所必需的 设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应商应提供 本声明函。②采购文件要求供应商提供“具备履行合同 所必需的设备和专业技术能力专项证明材料”的，供应 商可不提供本声明函。 8 参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明 ①重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚 或责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款 等行政处罚。根据财库〔2022〕3号文件的规定，“较 大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政 法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额 罚款”标准高于200万元的，从其规定。 -第6页- 9 中小企业声明函（以资格条件落实中小企业扶持政策时适用 ） ①供应商应认真对照工信部联企业[2011]300号工 业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会 、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知规 定的划分标准，并按照国统字[2017]213号关于印 发的通知 规定准确划分企业类型。本项目采购标的对应的中 小企业划分标准所属行业详见特定资格条件。②供应 商为监狱企业的，可不填写本声明函，根据其提供的 由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建 设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件进行认定， 监狱企业视同小型、微型企业。③供应商为残疾人福 利性单位的，可不填写本声明函，根据其提供的残 疾人福利性单位声明函进行认定，残疾人福利性单 位视同小型、微型企业。④以联合体形式落实中小企 业预留份额时，还需提供联合体协议。⑤以合同 分包形式落实中小企业预留份额时，还需提供分包 意向协议。 10 信用记录查询结果 ①信用记录查询的截止时点信用记录查询的截止时 点为本项目提交响应文件截止当日。②信用记录查询 渠道信用中国（www.creditchina.gov.cn）、中国 政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。③信用记录的查 询由磋商小组通过上述网站查询并打印供应商的信 用记录。④经查询，供应商参加本项目采购活动响应 截止时间前三年内被列入失信被执行人名单、重大税 收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单及其他重大违法记录且相关信用惩戒期限未 满的，其资格审查不合格。 11 联合体协议（若有） ①采购文件接受联合体报价且供应商为联合体的，供 应商应提供本协议；否则无须提供。②本协议由委托 代理人签字或盖章的，应按照采购文件第五章载明的 格式提供“单位负责人授权书”。 （2）特定资格条件 采购包1 资格审查要求概况 评审点具体描述 本采购包属于专门面向中小企业采购。 本采购包为专门面向中小企业采购，供应商须提供中小企业 声明函。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业 。 （3）磋商保证金 ※备注说明 ①供应商应根据自身实际情况提供上述资格要求的证明材料，格式可参考磋商文件第五章提供。 -第7页- ②供应商提供的相应证明材料复印件均应符合内容完整、清晰、整洁，并由供应商加盖其单位公章。 2 3. 2. 2 是否接受联合体形式的响应磋商 采购包1不接受 3 6.3 是否组织现场考察或召开磋商前答疑会采购包1不组织 4 9.1 响应文件有效期首次响应文件提交截止时间起 90 个日历日。 5 1 0. 3. 1 磋商保证金退还的其它要求 无 6 1 1. 1 响应文件的份数 （1）纸质响应文件 ①响应文件正本 0 份、副本 0 份。 ②可读介质（光盘或U盘） 0 份将上传至福建省政府采购网上公开信息系统的电子响应文件在可读介质中另存 0 份。 （2）电子响应文件详见表2关于电子竞争性磋商活动的专门规定 7 1 4. 4 磋商过程中可能发生实质性变动的内容 技术、服务要求以及合同草案条款 8 1 4. 9 评审的标准和方法具体内容详见竞争性磋商须知前附表专项附件“评审的标准和方法”。 9 根据采购项目的特点和需要，需要加以详细说明的其他磋商程序规定、要求等内容无 1 0 2 2. 2 信息公告指定媒体（以下简称“指定媒体”） 1中国政府采购网，网址www.ccgp.gov.cn。 2中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网），网址zfcg.czt.fujian.gov.cn。 ※上述指定媒体的有关信息若不一致，应以中国政府采购网福建分网（福建省政府采购网）发布的为准。 1 1 2 3. 1 本项目监督管理部门 漳州市政府采购委员会办公室 -第8页- 1 2 2 6 根据采购项目特点或政策需要补充的其他新增内容 1本项目代理服务费 本项目收取代理服务费 代理服务费用收取对象中标/成交供应商 代理服务费收费标准①采购代理服务费采用差额定率累进法计算, 合同金额小于100万（含）元人民币的，按合 同金额的1.5，100万到500万（含）元人民币的，超过100万元部分按0.8，总额不超过10000元，若超过1 0000元按10000元收取，成交供应商在领取中标通知书前，以转账或现金方式一次性向采购代理机构缴清代理服 务费。②转账方式代理服务费缴交账户开户名福建兴亿鑫工程项目管理有限公司；开户行兴业银行漳州 芗城支行；账号161040100100224527）。③请成交供应商将开票信息以文字形式编辑发送至邮箱fjxyxgc 126.com，备注项目名称，并电话联系代理机构（联系电话0596-2955658）。 2其他 （1）竞争性磋商文件“第2节竞争性磋商须知”补充条款 2.7解释权采购人或采购代理机构拥有本项目竞争性 磋商文件的最终解释权。14.3- 所有资格证明文件应是最新、有效、清晰的。有年检要求的应符合规定。有变更 事宜的，变更文件应附齐全。评审专家对供应商所提供的资格类文件仅负审核责任。即使供应商所提交的资格类 文件通过了审核，在评审过程中乃至确定成交供应商后，如发现供应商所提供的资格类文件不合法或不真实，仍 可废除成交供应商成交资格并追究供应商的法律责任。 20.4质疑受理的其它要求 a、供应商递交质疑函时还 应出具供应商已在福建省政府采购网上公开信息系统上已对本项目进行报名的证明文件（体现报名时间），否则 将不被认定为潜在供应商。【竞争性磋商文件首次下载之日为供应商在福建省政府采购网上公开信息系统成功报 名之日。】b、供应商为法人或其他组织的，质疑函需逐页加盖供应商单位公章；若本项目接受自然人参加且质疑 人为自然人的，质疑函需质疑人本人逐页签名。20.5供应商对本项目采购文件有任何疑议，需在法定时间内按 规定向采购代理机构以现场/邮寄方式提出质疑，否则视为供应商接受采购文件的规定。（2）根据闽财购函【20 18】8号文件规定，专家评审费由采购人支付。（3）鉴于目前开户许可证已停止发放，选择提供资信证明的供应 商，须提供开户许可证或基本存款账户证明。（4）根据中华人民共和国社会保险法规定，职工应当参加基本 养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，由用人单位单独或用人单位和员工共同按照国家规 定予以缴纳。供应商提供的依法缴纳社会保险的凭证须包含缴纳基本养老保险、失业保险、工伤保险、基本医疗 保险和生育保险的凭证。按照国务院办公厅关于全面推进生育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见（国 办发〔2019〕10号）文件精神，职工基本医疗保险和生育保险已合并实施的，至少须包含养老保险、失业保险、 工伤保险、基本医疗保险。（5）a.本项目支持远程开标，供应商可自行选择是否通过远程线上参与开标、磋商， 远程线上参与开标的具体系统操作指南详见福建省政府采购网-服务专区操作指南中的供应商操作指南。b.本项目 开标过程中远程解密时限为30分钟，远程签章时限为10分钟，请供应商务必实时关注开标流程，完成远程解密、 远程签章。c.供应商应确保自身设施、设备、网络环境状况良好，在开标过程中因供应商自身原因未在规定的操 作时间内完成响应文件的解密，逾期未解密的，视为自行放弃报价。供应商未在规定的操作时间内完成远程签章 的，视为默认开标结果。d.在开标过程中，如因系统故障等导致无法继续进行开标的，供应商须配合等待故障处 理，待故障解除后继续开标。e.选择远程参加磋商的供应商应保持通讯畅通，确保音视频（摄像头、麦克风、扬 声器等）在磋商环节可用。f.供应商代表在线磋商前需准备好身份证，用于身份核验。（6）鉴于磋商日期在年初 ，绝大部分成立年限满1年及以上的潜在供应商上一年度财务报告尚未完成，因此，成立年限满1年及以上的供应 商提供前年的年度财务报告的视为符合采购文件资格要求中“成立年限满1年及以上的供应商，提供经审计的上一 年度的年度财务报告”的规定。 ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写） 。 ※若有与电子竞争性磋商活动有关的规定及内容应在表2中填写，不在此处填写）。 -第9页- 1 3 1 8. 1 合同签订时限自中标通知书发出之日起30个日历日内。 表2 关于电子竞争性磋商活动的专门规定 序 号编列内容 1 电子竞争性磋商活动的专门规定适用于本项目。 （2）将磋商文件 无 的内容修正为下列内容 无 后适用本项目的电子竞争性磋商活动。 （3）将下列内容增列为磋商文件的组成部分（以下简称“增列内容”）适用本项目的电子竞争性磋商活动，若增列内 容与磋商文件其他章节内容不一致，应以增列内容为准 ①电子竞争性磋商活动的具体操作流程以福建省政府采购网上公开信息系统设定的为准。 ②供应商应在首次响应文件递交截止时间前按照福建省政府采购网上公开信息系统设定的操作流程将电子响应文件1份 上传至福建省政府采购网上公开信息系统，电子响应文件应与纸质响应文件保持一致，并以电子响应文件为准。电子 响应文件的分项报价一览表、纸质响应文件的分项报价一览表、投标客户端的分项报价一览表应保持一致，并以投标 客户端的分项报价一览表为准。 ③若出现福建省政府采购网上公开信息系统设定的意外情形（如系统故障等），经本项目监督管理部门同意使用纸 质响应文件的，应以纸质响应文件为准。 ④供应商根据磋商小组的要求，在磋商过程中以纸质方式签署确认并提交的澄清或说明、解决方案、图纸图表以及最 后报价等资料均为补充响应文件，磋商小组将此部分内容通过扫描或拍照或数据录入或附件上传等形式提交到电子平 台系统，应保持两者内容一致，并作为补充电子响应文件进行评审。相关纸质响应文件应当存档保留，做为监督或核 验时判定内容是否一致的标准。 ⑤供应商应按照福建省政府采购网上公开信息系统要求的评审节点编制电子响应文件，否则磋商小组将按照不利于供 应商的内容进行认定。 ⑥关于证明材料或资料 a.磋商文件要求原件的，供应商在响应文件中可提供复印件（含扫描件），但同时应准备好原件备查（未能在规定时 间内提供原件核查的，将按不利于供应商进行评审）；竞争性磋商文件要求复印件的，供应商在响应文件中提供原件 、复印件（含扫描件）皆可；竞争性磋商文件对原件、复印件未作要求的，供应商在响应文件中提供原件、复印件（ 含扫描件）皆可。 b.若供应商提供注明“复印件无效”或“复印无效”的证明材料或资料，应结合上文a条款进行判定，若竞争性磋商文件未 要求供应商提供原件，供应商提供原件、复印件（含扫描件）均视为满足竞争性磋商文件要求。 ⑦关于“全称”、“供应商代表签字”及“加盖单位公章” a.在电子响应文件中，涉及“全称”和“供应商代表签字”的内容可使用打字录入方式完成。 b.在电子响应文件中，涉及“加盖单位公章”的内容应使用供应商的CA证书完成加盖电子印章，否则该响应文件无效， 相应供应商的谈判将被否决。 c.在电子响应文件中，若供应商按照本增列内容第⑦点第b项规定加盖其单位电子印章，则出现无全称、供应商代表未 -第10页- 签字等情形，不视为该响应文件无效。 ⑧磋商文件接受联合体方式且供应商为联合体的，供应商应以“联合体牵头方”完成电子响应的有关操作（包括但不限 于竞争性磋商文件的获取、提交磋商保证金、编制电子响应文件等）。 ⑨参加磋商活动的供应商代表务必携带供应商的CA证书。供应商的CA证书应能正常、有效使用，否则产生不利后果由 供应商承担责任。 ⑩参加磋商活动的供应商代表应当在规定的磋商地点等待，并根据磋商小组的要求和安排配合相应磋商工作直至结束 。提交最后报价程序结束前，如果在场的合格供应商委派的“供应商代表”不是其响应文件中约定的供应商（为法人或 其他组织的）的单位负责人或由其授权的委托代理人或者供应商代表无故中途退场或者自身通讯中断无法联系或者其 他原因离场等造成不能按照磋商小组要求参加磋商的，均视同为该供应商自动放弃相应权利并完全认可磋商小组在磋 商活动中公布的各项数据、意见和结论，且该供应商将被退出本项目磋商，其提交的响应文件和报价将被否决。供应 商的上述行为后果由供应商自行承担且不影响磋商小组依法开展后续相应电子竞争性磋商活动 ⑾关于首次响应文件递交截止时间过后 a.有下列情形之一的，供应商的响应无效，其保证金不予退还或通过保函进行索赔 a1不同供应商的电子响应文件具有相同内部识别码； a2不同供应商的磋商保证金从同一单位或个人的账户转出； a3供应商的磋商保证金同一合同项下有其他供应商提交的磋商保证金。 12其他 无 （与电子竞争性磋商活动有关的其他规定或补充内容可在此处填写）。 专项附件 评审的标准和方法 一、磋商小组 1.1采购人根据项目的特点依法组建磋商小组。 1.2磋商小组 由采购人代表和评审专家两部分共3人组成， 其中由福建省政府采购评审专家库产生的评审专家2人， 由采购人派出的采 购人代表1人。 技术复杂、专业性强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。 1.3磋商小组负责具体磋商和评审事务，并按照下列原则依法独立履行有关职责 1.3.1评审应保护国家利益、社会公共利益和各方当事人合法权益，提高采购效益，保证项目质量。 1.3.2评审应遵循公平、公正、科学、严谨和择优原则。 1.3.3评审的依据是磋商文件和响应文件，磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。 1.3.4磋商小组应按照磋商文件规定推荐成交候选供应商或根据采购人的授权确定成交人。 1.3.5评审应遵守下列评审纪律 ①评审情况不得私自外泄，有关信息由采购人或其委托的代理机构统一对外发布。 ②对采购人或供应商提供的要求保密的资料，不得摘记翻印和外传。 ③不得收受供应商或有关人员的任何礼物，不得串联鼓动其他人袒护某供应商。若与供应商存在利害关系，则应主动 声明并回避。 ④全体磋商小组成员应按照磋商文件规定进行评审，一切认定事项应查有实据且不得弄虚作假。 ⑤评审中应充分发扬民主，推荐成交人候选人或根据采购人授权确定成交人后要服从评审报告。 ※对违反评审纪律的评委，将取消其评委资格，对评审工作造成严重损失者将予以通报批评乃至追究法律责任。 -第11页- 二、磋商程序 2.1磋商程序按照磋商文件第二章第2节“竞争性磋商须知”第14 条“磋商程序以及评审标准和方法”的相关条款规定执行。 2.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束 后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最 后报价。属于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商 进行竞争性磋商采购情形，则提交最后报价的供应商可以为两家。 无 2.3只有资格审查和实质性响应审查均合格且按规定提交最后报价的合格供应商才能参加综合评分。 三、综合评分的标准和方法 3.1磋商小组将采用综合评分法对提交最后报价的合格供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。如果磋商项目有多个 采购包，则按相应采购包分别进行，具体综合评分的标准和方法如下 3.3.1磋商小组将对相应采购包提交最后报价的合格供应商从技术、商务及报价部分分别进行评议并评分，并汇总出 技术、商务及报价部分的综合得分。各采购包综合得分最高的供应商将被推荐为第一成交候选供应商，综合得分第二高的供应 商将被推荐为第二成交候选供应商，综合得分第三高的供应商将被推荐为第三成交候选供应商（属于政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法等相关法律法规及财政部门颁布的规范性文件允许的两家供应商进行竞争性磋商采购情形，则不推荐第 三成交候选供应商）。如果出现相同的综合得分，则最后报价低的供应商排序在前优先推荐；如果最后报价仍相同，则技术部 分得分高的供应商优先排序在前推荐。 3.3.2具体评审标准和方法 （1） 响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标综合评审总得分从高到低顺序推荐3名以 上成交候选人供应商，其中评审总得分最高的供应商为第一成交候选供应商。 （2）每个供应商的评审总得分FA＝F1A1＋F2A2＋F3A3＋F4A4（若有），其中F1指价格项评审因素得 分、F2指技术项评审因素得分、F3指商务项评审因素得分，A1指价格项评审因素所占的权重、A2指技术项评审因素所占的权 重、A3指商务项评审因素所占的权重，A1＋A2＋A31、F1A1＋F2A2＋F3A3100分（满分时），F4A4为加分项 （即优先类节能产品、环境标志产品在采购活动中可享有的加分优惠）。 （3）各项评审因素的设置如下 采购包1综合评分法 各项评审因素的设置如下 报价部分评分PF 满分为15.00分 价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他 供应商的价格分统一按照下列公式计算磋商报价得分（磋商基准价／最后磋商报价）价格权值100。因落实政府采购 优惠政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算磋商基准价和最后磋商报价。 技术部分评分PT 满分为65.00分 项目 分值 描述 1、技术要求响应情况 12.00 根据供应商对第三章采购内容及要求“二、技术要求”中的逐 项响应承诺情况进行评价完全响应采购文件要求的得12分 ；标注“★”的技术要求为实质性内容，一旦负偏离即按无效 处理；标注“评审项”的技术要求，每负偏离一项扣3分（共4 项），扣完为止。 -第12页- 2、项目理解 5.00 根据供应商针对本项目提供的项目理解内容（包括但不限于 项目实施原则、目标、重点和难点等）由评委进行评分1. 理解内容围绕采购需求制定涵盖以上内容的得2分；2.语句 表述完整（语言真实，语意明确），无虚假、错漏的得1分 ；3.理解内容通俗易懂、便于评审（字数1000～5000字， 无繁体字或外语表述），字数符合规定便于评审的得1.5分 ，无繁体字或外语表述的得0.5分；4. 未提供或所提供内容 与采购需求无关的本项不得分。注错漏内容含描述、文字 、数值、标识等，采购需求为采购文件第三章“采购内容及 要求”。 3、服务方案 5.00 根据供应商针对本项目提供的服务方案（包括但不限于工作 标准与技术要求、实施要点、保密措施等）由评委进行评分 1.方案围绕采购需求制定涵盖以上内容的得2分；2.语句 表述完整（语言真实，语意明确），无虚假、错漏的得1分 ；3.方案通俗易懂、便于评审（字数1000～5000字，无繁 体字或外语表述），字数符合规定便于评审的得1.5分，无 繁体字或外语表述的得0.5分；4. 未提供方案或所提供方案 与采购需求无关的本项不得分。注错漏内容含描述、文字 、数值、标识等，采购需求为采购文件第三章“采购内容及 要求”。 4、质量控制措施 5.00 根据供应商针对本项目提供的质量控制措施（包括但不限于 质量目标、技术管理、质量要素、追溯机制、人员分工和责 任等）由评委进行评分1.措施围绕采购需求制定涵盖以上 内容的得2分；2.语句表述完整（语言真实，语意明确）， 无虚假、错漏的得1分；3.措施通俗易懂、便于评审（字数1 000～5000字，无繁体字或外语表述），字数符合规定便于 评审的得1.5分，无繁体字或外语表述的得0.5分；4. 未提供 措施或所提供措施与采购需求无关的本项不得分。注错漏 内容含描述、文字、数值、标识等，采购需求为采购文件第 三章“采购内容及要求”。 5、进度控制方案 5.00 根据供应商针对本项目提供的进度控制方案（包括但不限于 时间安排表、流程图、进度的控制方式、可能存在问题的分 析和解决措施等）由评委进行评分1.方案围绕采购需求制 定涵盖以上内容的得2分；2.语句表述完整（语言真实，语 意明确），无虚假、错漏的得1分；3.方案通俗易懂、便于 评审（字数1000～5000字，无繁体字或外语表述），字数 符合规定便于评审的得1.5分，无繁体字或外语表述的得0.5 分；4. 未提供方案或所提供方案与采购需求无关的本项不得 分。注错漏内容含描述、文字、数值、标识等，采购需求 为采购文件第三章“采购内容及要求”。 -第13页- 6、档案管理方案 5.00 根据供应商针对本项目提供的档案管理方案（包括但不限于 档案内容、保管年限、人员安排和存储方式等）由评委进行 评分1.方案围绕采购需求制定涵盖以上内容的得2分；2. 语句表述完整（语言真实，语意明确），无虚假、错漏的得 1分；3.方案通俗易懂、便于评审（字数1000～5000字， 无繁体字或外语表述），字数符合规定便于评审的得1.5分 ，无繁体字或外语表述的得0.5分；4. 未提供方案或所提供 方案与采购需求无关的本项不得分。注错漏内容含描述、 文字、数值、标识等，采购需求为采购文件第三章“采购内 容及要求”。 7、应急预案 5.00 根据供应商针对本项目提供的突发事件及不能按时完成任务 的应急预案（包括但不限于应急事件的响应时长、应急事件 处理方式和应急处理能力等）由评委进行评分1.预案围绕 采购需求制定涵盖以上内容的得2分；2.语句表述完整（语 言真实，语意明确），无虚假、错漏的得1分；3.预案通俗 易懂、便于评审（字数1000～5000字，无繁体字或外语表 述），字数符合规定便于评审的得1.5分，无繁体字或外语 表述的得0.5分；4. 未提供预案或所提供预案与采购需求无 关的本项不得分。注错漏内容含描述、文字、数值、标识 等，采购需求为采购文件第三章“采购内容及要求”。 8、后续服务方案 5.00 根据供应商针对本项目提供的后续服务方案（包括但不限于 后续服务内容、人员安排、响应方式和响应时间等）由评委 进行评分1.方案围绕采购需求制定涵盖以上内容的得2分 ；2.语句表述完整（语言真实，语意明确），无虚假、错漏 的得1分；3.方案通俗易懂、便于评审（字数1000～5000 字，无繁体字或外语表述），字数符合规定便于评审的得1. 5分，无繁体字或外语表述的得0.5分；4. 未提供方案或所 提供方案与采购需求无关的本项不得分。注错漏内容含描 述、文字、数值、标识等，采购需求为采购文件第三章“采 购内容及要求”。 9、项目负责人1 5.00 供应商拟派驻本项目的项目负责人具有工程师职称的得1分 ，具有高级工程师职称的得2分，具有正高级（教授级）工 程师职称的得3分；供应商承诺项目负责人可在三年内持续 为本项目服务的得2分，两年内持续为本项目服务的得1分。 【须提供相关证书复印件、承诺函和提交响应文件截止时间 （不含提交响应文件截止时间当月）前六个月内任意一个月 社保缴交证明材料并加盖公章，未按要求提供证明材料或提 供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事 项的不得分】 -第14页- 10、项目负责人2 3.00 根据供应商拟派驻本项目的项目负责人主持过建筑节能、绿 色建筑、能耗监测、建筑碳排放或可再生能源相关标准编制 的，每提供一个得1分，满分3分。【须提供相关标准封面和 前言复印件（标准主要起草人员排名第一）并加盖公章，供 应商未按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者 提供的材料无法有效证明相关事项的不得分】 11、其他专业技术人员1 5.00 供应商拟派驻本项目的其他专业技术人员，每提供一个具有 工程师职称的得0.5分；每提供一个具有高级工程师职称的 得0.75分；每提供一个正高级（教授级）工程师的得1分； 满分5分。【同一人员不累计得分；须提供相关证书复印件 和提交响应文件截止时间（不含提交响应文件截止时间当月 ）前六个月内任意一个月社保缴交证明材料并加盖公章，未 按要求提供证明材料或提供的证明材料不齐全的或者提供的 材料无法有效证明相关事项的不得分】 12、其他专业技术人员2 5.00 供应商拟派驻本项目的其他专业技术人员，每提供一个具有 咨询工程师（投资）执业资格的得0.5分，满分5分。【须提 供相关证书复印件和提交响应文件截止时间（不含提交响应 文件截止时间当月）前六个月内任意一个月社保缴交证明材 料并加盖公章，未按要求提供证明材料或提供的证明材料不 齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得分】 商务部分评分PB 满分为20.00分 项目 分值 描述 1、内控管理能力 3.00 供应商具备有效的质量管理体系认证证书的得1分，具备有 效的环境管理体系认证证书的得1分，具备有效的职业健康 安全管理体系认证证书的得1分，满分3分。【须提供有效期 内的证书复印件或网上服务平台查询页面截图全国认证认可 信息公共服务平台http//cx.cnca.cn/CertECloud/index/in dex/page），供应商未按要求提供证明材料或提供的证明 材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项的不得 分。】 2、服务能力1 5.00 根据供应商自2019年1月1日以来（以合同签订时间为准） 承接过的类似建筑节能、绿色建筑、能耗监测、建筑碳排放 或可再生能源的经验情况进行评审每提供一个类别得1分 ，满分5分。【须提供项目汇总表（包含项目名称、类别、 合同签订时间等）、合同关键页复印件和成果关键页证明材 料复印件并加盖公章，供应商未按要求提供证明材料或提供 的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关事项 的不得分】注已参与“服务能力3”的项目不参与本项评审 -第15页- 3、服务能力2 5.00 根据供应商自2019年1月1日以来以获得绿色建筑标识证书 或预评价报告的时间为准完成的绿色建筑预评价或评价标识 咨询项目，获得绿色建筑预评价报告或标识证书的经验情况 进行评审每提供一个二星级绿色建筑预评价报告或标识证 书的得1分，每提供一个三星级绿色建筑预评价报告或标识 证书的得1.5分，满分5分。【同一项目同时获得预评价和评 价标识可累计得分；须提供项目汇总表（包含项目名称、类 别、合同签订时间、获得绿色建筑标识证书或预评价报告的 时间等）、合同关键页复印件、绿色建筑预评价报告或标识 证书的复印件并加盖公章，供应商未按要求提供证明材料或 提供的证明材料不齐全的或者提供的材料无法有效证明相关 事项的不得分】 4、服务能力3 3