保险公司绿色保险业务研究-绿色江南.pdf

1 1 前 言 绿 色 保 险 最 早 是 为 规 避 因 环 境 污 染 问 题 所 造 成 的 金 融 风 险 而 提 出 的 ， 也 被 称为 “环 境 污 染 责 任 保 险 ”， 是 在 20 世 纪 70 年 代 伴 随 着 人 类 生 态 意 识 和 可 持 续 发 展理 念 的 觉 醒 而 发 展 起 来 的 。 随 着 时 间 的 推 移 ， 以 及 国 际 社 会 对 环 境 、 资 源 、 气 候等 问 题 的 不 断 重 视 ， 绿 色 保 险 涵 盖 的 内 容 逐 渐 丰 富 ， 除 了 支 持 环 境 改 善 之 外 ， 还支 持 应 对 气 候 变 化 、 资 源 节 约 高 效 利 用 等 方 面 。国 内 最 早 正 式 提 出 绿 色 保 险 理 念 是 在 2016 年 8 月 ， 人 民 银 行 等 七 部 委 联 合印 发 的 关 于 构 建 绿 色 金 融 体 系 的 指 导 意 见 （ 银 发 〔 2016〕 228 号 ） 1， 规 定 将绿 色 保 险 纳 入 绿 色 金 融 体 系 范 畴 ， 并 对 发 展 绿 色 保 险 提 出 三 项 要 求 一 是 在 环 境高 风 险 领 域 建 立 环 境 污 染 强 制 责 任 保 险 制 度 ； 二 是 鼓 励 和 支 持 保 险 机 构 创 新 绿 色保 险 产 品 和 服 务 ； 三 是 鼓 励 和 支 持 保 险 机 构 参 与 环 境 风 险 治 理 体 系 建 设 。 这 三 项要 求 为 绿 色 保 险 的 发 展 提 供 了 顶 层 设 计 ， 至 此 ， 绿 色 保 险 正 式 在 国 内 发 展 起 来 。由 于 政 府 一 直 未 制 定 绿 色 保 险 的 认 定 标 准 ， 监 管 部 门 也 未 提 出 相 关 统 计 要 求 ，这 就 导 致 绿 色 保 险 与 其 他 保 险 之 间 的 界 线 模 糊 ， 保 险 行 业 对 绿 色 保 险 的 认 识 也 不统 一 ， 绿 色 保 险 相 关 的 评 价 和 考 核 工 作 难 以 推 进 ， 这 在 一 定 程 度 上 制 约 了 绿 色 保险 的 发 展 。 为 了 实 现 绿 色 保 险 可 统 计 可 监 测 ， 提 升 绿 色 保 险 政 策 制 定 的 有 效 性 和 针 对 性 ，引 导 绿 色 保 险 健 康 、 有 序 发 展 ， 2022 年 11 月 11 日 ， 中 国 银 保 监 会 发 布 关 于印 发 绿 色 保 险 业 务 统 计 制 度 的 通 知 2（ 以 下 简 称 通 知 ） 。 根 据 通 知 ，绿 色 保 险 是 指 保 险 业 在 环 境 资 源 保 护 与 社 会 治 理 、 绿 色 产 业 运 行 和 绿 色 生 活 消 费等 方 面 提 供 风 险 保 障 和 资 金 支 持 等 经 济 行 为 的 统 称 。 而 绿 色 保 险 业 务 主 要 涉 及 绿色 生 态 、 绿 色 产 业 及 绿 色 生 活 三 大 部 分 ， 包 含 14 个 一 级 项 目 及 30 个 子 项 目 ， 一是 为 环 境 、 社 会 、 治 理 风 险 （ ESG） 提 供 保 障 的 保 险 业 务 ； 二 是 为 绿 色 产 业 提 供保 障 的 保 险 业 务 ； 三 是 为 绿 色 生 活 提 供 保 障 的 保 险 业 务 。 1 关 于 构 建 绿 色 金 融 体 系 的 指 导 意 见 https//www.mee.gov.cn/gkml/hbb/gwy/201611/t20161124_368163.htm2 关 于 印 发 绿 色 保 险 业 务 统 计 制 度 的 通 知 http//www.cbirc.gov.cn/cn/view/pages/ItemDetail.htmldocId1081027itemId925generaltype0 2 这 是 国 内 首 次 对 绿 色 保 险 定 义 和 统 计 口 径 做 出 了 清 晰 的 界 定 ， 为 了 了 解 不 同保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 信 息 ， 绿 色 江 南 公 众 环 境 关 注 中 心 （ 以 下 简 称 “绿 色 江南 ”） 研 究 汇 总 了 14 家 保 险 公 司 在 其 官 网 发 布 的 绿 色 保 险 业 务 ， 并 根 据 通 知 中 的 统 计 口 径 对 各 保 险 公 司 筛 选 出 的 保 险 业 务 进 行 分 类 ， 意 在 了 解 各 保 险 公 司 目前 在 绿 色 保 险 领 域 的 侧 重 点 ， 保 险 产 品 与 目 前 政 策 走 向 的 相 关 性 及 创 新 程 度 ， 希望 借 此 推 动 保 险 公 司 能 够 在 绿 色 保 险 方 面 开 展 积 极 的 探 索 和 尝 试 ， 不 断 丰 富 和 扩展 绿 色 保 险 产 品 的 业 务 范 围 和 服 务 范 畴 ， 为 绿 色 保 险 的 发 展 提 供 扎 实 的 基 础 。1、 研 究 对 象 在 绿 色 保 险 （ 九 ） 中 国 人 保 财 险 名 列 榜 首 保 险 公 司 环 境 信 息 披 露 榜单 3中 ， 绿 色 江 南 参 照 金 融 机 构 环 境 信 息 披 露 指 南 保 险 公 司 信 息 披 露 管理 办 法 等 政 策 条 例 ， 结 合 保 险 公 司 的 官 网 及 发 布 的 2021 年 年 报 、 社 会 责 任 报告 等 对 31 家 保 险 公 司 环 境 信 息 披 露 状 况 进 行 了 量 化 评 价 。 根 据 上 期 报 告 的 评 价结 果 ， 绿 色 江 南 选 择 了 排 名 前 14 的 保 险 公 司 作 为 此 次 的 评 价 对 象 ， 包 括 中 国 人保 财 险 、 华 安 保 险 、 泰 山 保 险 等 。表 1 本 期 报 告 观 察 对 象序 号 保 险 公 司 官 网 网 址1 中 国 人 保 财 险 https//property.picc.com/2 华 安 保 险 https//www.sinosafe.com.cn/ 3 泰 山 保 险 https//www.taishanpic.com/index.html4 永 安 保 险 https//www.yaic.com.cn/5 永 诚 保 险 https//www.yongcheng.com/6 国 泰 产 险 https//www.cathay-ins.com.cn/7 太 平 洋 产 险 http//property.cpic.com.cn/xccbx/hitShouyeDhGsCcbx8 平 安 产 险 https//property.pingan.com/9 渤 海 财 险 http//www.bpic.com.cn/10 中 国 人 寿 财 险 http//www.chinalife-p.com.cn/11 阳 光 财 产 保 险 https//www.4000-000-000.com//home12 太 平 财 险 http//www.cntaiping.com/service-ywbltqcx/13 亚 太 财 险 https//www.apiins.com/maechannel/home.do14 都 邦 保 险 https//www.dbic.com.cn/ 3 中 国 人 保 财 险 名 列 榜 首 保 险 公 司 环 境 信 息 披 露 榜 单 https//www.pecc.cc/section/33/3319 3 2、 绿 色 保 险 业 务 分 布 情 况根 据 通 知 中 的 统 计 口 径 ， 绿 色 江 南 研 究 了 14 家 保 险 公 司 在 官 网 发 布 的与 其 统 计 口 径 相 符 的 绿 色 保 险 业 务 ， 发 现 14家 保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 在 ESG、绿 色 产 业 及 绿 色 生 活 三 大 板 块 均 有 涉 及 ， 分 别 分 布 在 三 大 板 块 中 的 8 个 一 级 项 目和 15 个 子 项 目 中 。 详 见 表 2。表 2 14 家 保 险 公 司 涉 及 的 绿 色 保 险 业 务业 务 范 围 详 细 分 类 是 否涉 及一 级 项 目 子 项 目 环 境 、 社 会 、 治理 （ ESG） 风 险保 险 业 务 气 候 变 化风 险 类 保 险 巨 灾 保 险 √碳 保 险 √其 他涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务环 境 风 险 类 保 险 环 境 污 染 责 任 保 险 √船 舶 污 染 责 任 保 险 √其 他涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务社 会 治 理风 险 类 保 险 安 全 生 产 责 任 保 险 √其 他涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务其 他 涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务 绿 色 产 业 保 险业 务 生 态 环 境 产 业 生 态 农 业 生 态 种 植 业 √生 态 林 业 √绿 色 畜 牧 业 √绿 色 渔 业 √生 态 保 护 和 生 态 修 复清 洁 能 源 太 阳 能 产 业 √风 能 产 业水 力 发 电 产 业核 能 产 业 √其 他基 础 设 施 建 筑 节 能 与 绿 色 建 筑 √ 4 绿 色 升 级 绿 色 交 通 √园 林 绿 化环 境 能 源 基 础 设 施节 能 环 保 产 业 /清 洁 生 产 产 业 /绿 色 服 务 /其 他 /绿 色 生 活 保 险业 务 新 能 源 汽 车 保 险 涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务 √非 机 动 车 保 险 涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务 √其 他 涉 及 绿 色 产 业 的 保 险 业 务 通 过 统 计 ， 绿 色 江 南 发 现 涉 及 这 8 大 类 绿 色 保 险 业 务 的 保 险 公 司 的 数 量 存 在较 大 差 别 ， 如 涉 及 环 境 风 险 类 和 社 会 治 理 风 险 类 保 险 业 务 的 保 险 公 司 有 14 家 ，而 涉 及 气 候 变 化 风 险 类 保 险 和 清 洁 能 源 保 险 业 务 的 保 险 公 司 仅 有 4家 。 详 见 图 1。 图 1 涉 及 8 大 类 绿 色 保 险 业 务 的 保 险 公 司 数 量而 涉 及 通 知 中 属 于 15 类 子 项 目 的 绿 色 保 险 业 务 的 保 险 公 司 的 数 量 差 别更 明 显 。 14 家 保 险 公 司 均 涉 及 的 绿 色 保 险 业 务 只 有 2 类 ， 分 别 是 环 境 污 染 责 任图 表 说 明 “ 环 境 风 险 类 1 4 家 ” 表 示 有 1 4 家 保 险 公 司 涉 及 环 境 风 险 类 保 险业 务 。 5 保 险 和 安 全 生 产 责 任 保 险 ， 其 次 是 船 舶 污 染 责 任 保 险 和 新 能 源 汽 车 保 险 ， 有 13家 保 险 公 司 涉 及 ， 更 有 2 类 绿 色 保 险 业 务 （ 绿 色 畜 牧 业 和 核 能 产 业 ） 分 别 仅 有 1家 保 险 公 司 涉 及 。 同 时 还 可 以 看 出 ， 有 一 半 以 上 的 保 险 公 司 涉 及 的 绿 色 保 险 业 务类 别 不 足 总 类 别 4的 50。 详 见 表 3。表 3 15 类 绿 色 保 险 业 务 的 分 布 情 况业 务 范 围 涉 及 保 险公 司 数 量（ 家 ） 业 务 范 围 涉 及 保 险公 司 数 量（ 家 ）气 候 变 化风 险 类 巨 灾 保 险 3 社 会 治 理 类 安 全 生 产责 任 保 险 14碳 保 险 3 基 础 设 施绿 色 升 级 绿 色 交 通 2环 境 风 险 类 船 舶 污 染责 任 保 险 13 建 筑 节 能 与绿 色 建 筑 4环 境 污 染责 任 保 险 14 清 洁 能 源 核 能 产 业 1生 态 环 境 产业 -生 态 农业 绿 色 畜 牧 业 1 太 阳 能 产 业 3绿 色 渔 业 8 新 能 源 汽 车 保 险 11生 态 林 业 8 非 机 动 车 保 险 13生 态 种 植 业 6 / /表 4 14 家 保 险 公 司 涉 及 的 绿 色 保 险 业 务 数 量保 险 公 司 业 务 类 别 （ 个 ） 保 险 公 司 业 务 类 别 （ 个 ） 中 国 人 保 财 险 11 平 安 产 险 8华 安 保 险 5 渤 海 财 险 4泰 山 保 险 9 中 国 人 寿 财 险 8永 安 保 险 7 阳 光 财 产 保 险 8永 诚 保 险 7 太 平 财 险 10国 泰 产 险 4 亚 太 财 险 5太 平 洋 产 险 12 都 邦 保 险 6说 明 表 格 中 的 业 务 类 别 是 按 照 通 知 中 统 计 口 径 的 子 项 目 细 分 出 来 的 类 别 ， 4 说 明 本 期 报 告 中 的 总 类 别 均 是 按 照 此 次 14 家 保 险 公 司 统 计 出 的 15 个 类 别 算 。 6 14 家 保 险 公 司 共 涉 及 15 项 （ 详 见 表 2） 。从 表 4 可 以 看 出 ， 涉 及 业 务 类 别 较 全 的 是 太 平 洋 产 险 、 中 国 人 保 财 险 和 太 平财 险 ， 分 别 是 12 个 、 11个 和 10 个 。 但 也 有 个 别 保 险 公 司 涉 及 的 业 务 类 别 较 少 ，不 足 此 次 涉 及 的 总 类 别 的 30， 分 别 是 国 泰 产 险 和 渤 海 财 险 。3、 问 题 与 发 现3.1 仍 有 一 半 的 绿 色 保 险 业 务 未 得 到 关 注结 合 此 次 对 14 家 保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 统 计 结 果 及 通 知 中 的 统 计 口 径 ， 绿 色 江 南 发 现 14 家 保 险 公 司 在 绿 色 保 险 业 务 板 块 存 在 缺 失 （ 详 见 表 2） 。从 一 级 项 目 来 看 ， 包 括 节 能 环 保 产 业 、 清 洁 生 产 产 业 、 绿 色 服 务 在 内 的 多 项 保 险业 务 ， 14 家 保 险 公 司 均 未 涉 及 。 从 子 项 目 来 看 ， 则 有 多 达 15 个 项 目 未 涉 及 ， 包括 生 态 保 护 和 生 态 修 复 、 风 能 产 业 、 水 力 发 电 产 业 等 。3.2 部 分 绿 色 保 险 业 务 未 得 到 广 泛 关 注随 着 双 碳 目 标 的 提 出 ， 中 国 正 处 于 转 变 发 展 方 式 的 关 键 时 期 ， 全 行 业 都 致 力于 最 大 限 度 地 节 约 资 源 、 保 护 环 境 、 减 少 污 染 ， 实 现 人 与 自 然 的 和 谐 共 生 ， 以 节能 减 排 为 目 的 的 绿 色 产 业 （ 如 建 筑 节 能 与 绿 色 建 筑 、 清 洁 能 源 、 绿 色 交 通 等 ） 也 将 成 为 引 导 我 国 未 来 经 济 社 会 发 展 的 重 要 力 量 。 但 根 据 绿 色 江 南 的 观 察 ， 涉 及 这些 绿 色 产 业 的 保 险 业 务 尚 未 得 到 广 泛 关 注 。 如 涉 及 建 筑 节 能 与 绿 色 建 筑 产 业 的 保险 业 务 的 保 险 公 司 仅 有 4 家 ， 涉 及 绿 色 交 通 产 业 的 保 险 业 务 的 保 险 公 司 仅 2 家 ，涉 及 核 能 产 业 、 太 阳 能 产 业 （ 均 属 清 洁 能 源 产 业 ） 的 保 险 业 务 的 保 险 公 司 分 别 仅有 1 家 和 3 家 。除 此 之 外 ， 气 候 变 化 作 为 21 世 纪 人 类 面 对 的 最 严 重 的 挑 战 之 一 ， 也 是 当 前国 内 国 际 社 会 关 注 的 焦 点 议 题 ， 保 险 公 司 理 应 注 重 相 关 保 险 业 务 的 开 发 。 但 遗 憾的 是 ， 在 此 次 观 察 的 14 家 保 险 公 司 中 ， 仅 分 别 有 3 家 保 险 公 司 关 注 与 之 相 关 的巨 灾 和 碳 方 面 的 保 险 业 务 。 详 见 表 2。 7 3.3 环 境 风 险 类 、 社 会 治 理 类 和 绿 色 生 活 类 保 险 业 务 覆 盖 较 广我 国 的 环 境 污 染 责 任 保 险 起 步 于 20 世 纪 90 年 代 ， 至 今 已 有 二 三 十 年 之 久 。虽 然 由 于 国 内 各 方 面 的 限 制 ， 环 境 污 染 责 任 保 险 的 发 展 停 滞 过 几 年 时 间 ， 但 随 着环 境 压 力 与 社 会 矛 盾 的 加 深 ， 自 2007 开 始 ， 国 家 出 台 了 一 系 列 的 政 策 鼓 励 环 境污 染 责 任 保 险 的 发 展 。 因 此 ， 作 为 绿 色 保 险 中 最 先 受 到 关 注 的 环 境 风 险 类 保 障 产品 ， 在 保 险 业 受 到 的 关 注 也 是 最 多 的 ， 14 家 保 险 公 司 在 其 官 网 均 发 布 了 相 关 信息 。 除 环 境 污 染 责 任 保 险 外 ， 船 舶 污 染 责 任 保 险 也 受 到 广 泛 关 注 ， 涉 及 该 类 保 障业 务 的 保 险 公 司 也 足 有 13 家 。 安 全 生 产 作 为 国 家 的 一 项 长 期 基 本 国 策 ， 一 直 备 受 关 注 。 早 在 2016 年 12月 ， 中 共 中 央 国 务 院 关 于 推 进 安 全 生 产 领 域 改 革 发 展 的 意 见 明 确 要 求 “ 建 立健 全 安 全 生 产 责 任 保 险 制 度 ” 。 2017 年 12 月 ， 原 国 家 安 全 监 管 总 局 （ 现 应 急 管理 部 ） 、 原 保 监 会 （ 现 中 国 银 行 保 险 监 督 管 理 委 员 会 ） 、 财 政 部 联 合 印 发 安 全生 产 责 任 保 险 实 施 办 法 ， 进 一 步 规 范 了 安 全 生 产 责 任 保 险 工 作 。 因 此 ， 14 家保 险 公 司 均 在 官 网 发 布 了 安 全 生 产 责 任 保 险 相 关 条 款 。而 作 为 现 代 新 兴 交 通 工 具 之 二 的 新 能 源 汽 车 和 非 机 动 车 ， 其 相 关 配 套 服 务 也受 到 了 广 泛 关 注 ， 分 别 有 11家 和 13 家 保 险 公 司 有 相 关 的 保 障 产 品 。 3.4 综 合 竞 争 力 强 的 保 险 公 司 相 对 注 重 绿 色 保 险 业 务 的 创 新2022 年 11月 19 日 ， 新 浪 财 经 头 条 发 布 了 “ 2022 年 上 半 年 财 险 公 司 ‘ 13 精 ’综 合 竞 争 力 排 名 榜 ” 5， 该 榜 单 通 过 保 费 增 速 、 净 资 产 收 益 率 、 总 资 产 、 实 际 资本 、 投 诉 率 和 偿 付 能 力 充 足 率 6 项 指 标 ， 对 国 内 的 财 产 保 险 公 司 的 综 合 竞 争 力 进行 了 排 名 ， 见 图 2。 5 网 址 https//cj.sina.com.cn/articles/view/7763602757/1cebf2d4500101d2a4 8 图 2 榜 单 中 排 名 前 十 的 保 险 公 司结 合 榜 单 和 统 计 出 的 14 家 保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 数 量 ， 绿 色 江 南 发 现 在涉 及 的 产 品 类 别 超 过 50 的 7 家 保 险 公 司 中 ， 除 泰 山 保 险 外 ， 其 余 6 家 保 险 公司 在 该 榜 单 中 的 综 合 实 力 均 排 在 前 10。 由 此 可 以 看 出 ， 综 合 竞 争 力 强 的 保 险 公司 相 对 比 较 注 重 绿 色 保 险 业 务 的 多 元 化 开 发 。表 5 6 家 保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 数 量 与 排 名 对 比保 险 公 司 业 务 类 别 （ 个 ） 榜 单 排 名太 平 洋 产 险 12 3中 国 人 保 财 险 11 2 太 平 财 险 10 8平 安 产 险 8 1中 国 人 寿 财 险 8 5阳 光 财 产 保 险 8 64、 我 们 建 议4.1 丰 富 绿 色 保 险 业 务 9 作 为 绿 色 金 融 的 重 要 组 成 部 分 ， 绿 色 保 险 兼 具 投 融 资 和 风 险 保 障 的 特 性 ， 在助 推 经 济 社 会 绿 色 低 碳 发 展 方 面 有 着 独 特 的 作 用 。 因 此 ， 保 险 业 在 充 分 认 识 绿 色保 险 发 展 的 社 会 价 值 和 对 行 业 本 身 发 展 的 价 值 的 基 础 上 ， 应 创 新 绿 色 保 险 产 品 和服 务 ， 为 “ 双 碳 ” 行 动 提 供 有 力 的 风 险 管 理 服 务 。目 前 ， 保 险 公 司 经 营 的 绿 色 保 险 业 务 虽 已 从 传 统 的 以 环 境 污 染 责 任 保 险 单 一品 种 为 主 ， 逐 渐 扩 展 到 清 洁 能 源 、 绿 色 交 通 、 绿 色 建 筑 、 巨 灾 保 险 、 碳 汇 保 险 、等 广 泛 覆 盖 诸 多 绿 色 领 域 ， 但 仍 存 在 不 足 之 处 ， 仍 有 部 分 领 域 未 覆 盖 到 。 而 随 着双 碳 目 标 的 提 出 和 可 持 续 发 展 理 念 的 不 断 深 入 ， 企 业 会 越 发 重 视 自 身 的 绿 色 转 型和 低 碳 发 展 ， 不 同 领 域 的 绿 色 保 险 业 务 的 市 场 需 求 也 会 逐 渐 增 多 ， 保 险 公 司 创 新 绿 色 保 险 业 务 ， 既 能 满 足 社 会 对 绿 色 保 险 业 务 的 需 求 ， 又 能 树 立 保 险 公 司 的 “ 绿色 形 象 ” ， 促 进 保 险 业 的 健 康 发 展 。4.2 绿 色 保 险 产 品 应 做 到 及 时 、 有 效 披 露2018 年 7 月 1 日 ， 为 了 规 范 保 险 公 司 的 信 息 披 露 ， 保 险 公 司 信 息 披 露 办 法 开 始 正 式 施 行 ， 办 法 规 定 保 险 公 司 应 当 披 露 的 基 本 信 息 包 括 公 司 概 况 、 公 司治 理 概 要 和 产 品 基 本 信 息 。 绿 色 保 险 作 为 为 环 境 资 源 保 护 与 社 会 治 理 、 绿 色 产 业运 行 和 绿 色 生 活 消 费 等 方 面 提 供 风 险 保 障 的 保 险 业 务 ， 其 相 关 产 品 信 息 也 应 当 遵照 保 险 公 司 信 息 披 露 办 法 中 的 规 定 进 行 披 露 。 据 报 道 ， 中 国 人 保 财 险 江 苏 分 公 司 在 南 京 签 发 国 内 首 单 CCS（ 二 氧 化 碳 捕集 与 封 存 ） 或 CCUS（ 二 氧 化 碳 捕 集 、 利 用 与 封 存 ） 项 目 碳 资 产 损 失 保 险 （ 简 称“ 碳 捕 集 保 险 ” ） ， 为 中 国 华 电 集 团 下 属 某 发 电 企 业 提 供 碳 资 产 损 失 保 障 。 6但绿 色 江 南 在 中 国 人 保 财 险 官 网 的 “ 公 开 信 息 披 露 ” 专 栏 里 并 未 找 到 碳 捕 集 相 关 的保 险 产 品 条 款 。 因 此 ， 保 险 公 司 在 丰 富 创 新 保 险 产 品 的 同 时 ， 也 应 按 照 保 险 公司 信 息 披 露 管 理 办 法 的 规 定 及 时 、 有 效 地 在 其 官 网 上 进 行 披 露 。另 外 ， 中 国 银 行 保 险 监 督 管 理 委 员 会 也 应 发 挥 政 府 监 督 管 理 职 能 ， 督 促 保 险公 司 依 法 依 规 做 好 信 息 披 露 工 作 ， 满 足 公 众 的 知 情 权 。 6 人 保 财 险 签 发 全 国 首 单 “碳 捕 集 保 险 ， 新 浪 财 经 ，https//finance.sina.com.cn/jjxw/2022-11-16/doc-imqmmthc4738706.shtml 10 4.3 建 立 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制对 保 险 公 司 来 说 ， 发 展 绿 色 保 险 不 仅 是 产 品 和 服 务 的 升 级 ， 更 是 一 种 理 念 和方 式 的 转 变 ， 需 要 保 险 公 司 自 上 而 下 加 快 调 整 发 展 规 划 和 业 务 方 向 ， 主 动 提 前 布局 ， 建 立 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制 就 是 其 中 重 要 的 一 环 。首 先 ， 通 过 建 立 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制 ， 保 险 公 司 既 能 展 示 自 己 对 环 境 的关 注 和 承 诺 ， 又 能 提 升 企 业 形 象 和 声 誉 ， 吸 引 更 多 的 客 户 和 投 资 者 。 其 次 ， 建 立专 门 的 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制 ， 对 绿 色 产 品 的 设 计 、 销 售 、 服 务 进 行 全 面 监 管 ，可 以 确 保 产 品 的 环 境 和 社 会 价 值 ， 同 时 符 合 相 关 法 律 法 规 的 要 求 。 最 后 ， 通 过 建 立 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制 ， 还 可 以 促 进 保 险 公 司 将 环 境 保 护 纳 入 到 业 务 决 策 和风 险 管 理 中 ， 同 时 鼓 励 和 支 持 客 户 更 注 重 节 能 减 排 ， 为 社 会 和 经 济 的 可 持 续 发 展做 出 贡 献 。4.4 加 强 绿 色 保 险 宣 传 与 推 广绿 色 保 险 在 完 善 环 境 风 险 管 理 体 系 、 助 推 绿 色 金 融 体 系 建 设 、 助 力 实 现 “ 双碳 ” 目 标 等 方 面 具 有 重 要 作 用 。 但 目 前 ， 国 内 绿 色 保 险 尚 处 于 起 步 阶 段 ， 在 发 展的 同 时 伴 随 着 诸 多 问 题 ， 如 绿 色 保 险 市 场 供 给 乏 力 、 企 业 投 保 动 力 不 足 、 体 制 不完 善 等 问 题 。 因 此 ， 保 险 公 司 在 完 善 绿 色 保 险 政 策 体 系 、 丰 富 绿 色 保 险 业 务 、 建 立 绿 色 保 险 评 估 和 审 查 机 制 的 基 础 上 ， 还 应 该 加 强 绿 色 保 险 的 宣 传 与 推 广 ， 提 高公 众 对 绿 色 保 险 的 认 知 度 和 信 任 度 ， 从 而 吸 引 更 多 的 客 户 选 择 绿 色 保 险 产 品 。4.5 完 善 绿 色 保 险 政 策 体 系绿 色 保 险 的 重 要 性 不 言 而 喻 ， 通 知 中 也 明 确 指 出 ， “ 绿 色 保 险 ， 不 仅 在加 强 环 境 等 风 险 管 理 、 助 力 绿 色 产 业 发 展 和 绿 色 技 术 新 成 果 应 用 、 加 强 环 境 生 态保 护 等 方 面 发 挥 积 极 作 用 ， 还 可 不 断 提 升 公 众 和 社 会 的 绿 色 环 保 意 识 ， 引 导 社 会资 源 投 向 ， 促 进 经 济 社 会 生 态 优 先 、 节 约 集 约 、 绿 色 低 碳 发 展 ， 是 落 实 国 家 生 态文 明 整 体 战 略 、 推 进 美 丽 中 国 建 设 、 助 力 碳 达 峰 碳 中 和 目 标 实 现 的 有 效 举 措 。 ” 因 此 ， 不 管 是 从 政 府 的 角 度 ， 还 是 从 保 险 公 司 方 面 来 说 ， 建 立 健 全 绿 色 保 险 政 策 11 体 系 都 至 关 重 要 。政 府 通 过 完 善 绿 色 保 险 相 关 法 律 制 度 、 设 立 绿 色 保 险 赔 偿 基 金 、 加 强 对 绿 色保 险 的 财 税 支 持 、 建 立 公 共 数 据 平 台 等 措 施 ， 完 善 绿 色 保 险 政 策 体 系 ， 能 够 有 效推 动 保 险 公 司 在 发 展 绿 色 保 险 业 务 方 面 的 规 范 性 和 积 极 性 ， 进 而 有 效 推 进 绿 色 保险 规 模 的 快 速 发 展 。而 保 险 公 司 制 定 明 确 的 绿 色 保 险 政 策 ， 包 括 绿 色 产 品 的 设 计 、 销 售 、 服 务 ，绿 色 投 资 的 选 择 、 监 管 等 方 面 ， 并 将 其 纳 入 公 司 战 略 规 划 中 ， 也 有 利 于 确 保 保 险公 司 的 绿 色 保 险 业 务 的 长 期 可 持 续 发 展 。 注 本 期 报 告 中 14 家 保 险 公 司 的 绿 色 保 险 业 务 统 计 截 止 至 2023 年 2 月 底 。