双碳背景下的低碳园区建设实践与探索-管毓钒.pdf

双 碳 背 景 下 的 低 碳 园 区建 设 实 践 与 探 索 中 电 节 能 首 席 能 源 规 划 师 管 毓 钒 目 录C o n t e n t 时 代 背 景13 低 碳 实 施 准则时 代 价 值24 低 碳 系 统 架构 01时 代 背 景 时 代 背 景国 际 公 约国 际 形 式据 世 界 气 象 组 织 最 新 发 布 信 息 显 示 ， 2020年 全 球 平 均 温 度 比 1981年 到 2010年 平 均 值 偏 高 0.38℃ ， 较 工 业 化 前 水 平 高 出约 1℃ ， 2016-2020是 有 完 整 气 象 观 测 纪 录 以 来 最 暖 的 五 个 年 份 ， 导 致 极 端 天 气 、 自 然 灾 害 明 显 增 多 ， 联 合 国 在 最 近 30年 间 不 断 制 定 国 际 公 约 来 应 对 气 候 问 题 ， 并 于 2020年 要 求 联 合 国 成 员 对 全 时 间 作 出 承 诺 。 全 球 气 候 变 暖 ， 导 致 极 端 天 气 、 自 然 灾 害 明 显 增 多 ， 对 自 然 生 态环 境 产 生 重 大 影 响 ， 对 人 类 经 济社 会 发 展 构 成 重 大 威 胁 从 1990年 -2020年 间 ， 学 术 界 对 气候 变 化 问 题 的 认 识 不 断 增 加 ， 并达 成 京 都 协 议 书 、 巴 黎 气 候 协 定等 国 际 公 约 ， 并 于 2020年 联 合 国成 员 国 向 全 世 界 作 出 承 诺1990年国 际 社 会 在 联 合 国 框 架下 开 始 关 于 应 对 气 候 变化 国 际 制 度 安 排 的 谈 判 1992年达 成 联 合 国 气 候 变 化框 架 公 约 1997年达 成 京 都 协 议 书 2015年达 成 巴 黎 气 候 协 定 2020年联 合 国 一 般 性 辩 论 时 向 全 世 界 做 出承 诺 时 代 背 景国 际 碳 关 税碳 关 税 定 义 碳 关 税 ， 也 称 边 境 调 节 税 。 它 是 对 在 国 内 没 有 征 收 碳 税 或 能 源 税 、 存 在 实 质 性 能 源 补 贴 国 家 的 出 口 商 品 征 收特 别 的 二 氧 化 碳 排 放 关 税 ， 主 要 是 发 达 国 家 对 从 发 展 中 国 家 进 口 的 排 放 密 集 型 产 品 ， 如 铝 、 钢 铁 、 水 泥 和 一 些 化 工 产 品征 收 的 一 种 进 口 关 税碳 关 税 发 展 进 程 法 国 总 统 希 拉 克 针 对 美 国 退 出 京 都 议 定 书 一 事 ， 提 出 应 当针 对 来 自 美 国 的 进 口 产 品 征 收“ 碳 关 税 ” 美 国 众 议 院 通 过 的 一 项 征 收 进 口产 品 “ 边 界 调 节 税 ” 法 案 ， 实 质就 是 从 2020年 起 开 始 实 施 “ 碳 关税 ” 欧 盟 通 过 碳 边 境 调 整 机 制 （ CBAM） 相 关规 则 达 成 协 议 ， 该 方 案 将 碳 关 税 的 过 渡 期 从 原 先 规定 的 3年 缩 短 为 2年 。 CBAM将 从 2023年 1月 1日 起 适 用 ，过 渡 期 至 2024年 底 ， 从 2025年 开 始 征 税2007年 2009年 6月 底 2022年 5月 17日碳 关 税 对 中 国 的 影 响 第 一 ， 我 国 将 面 临 新 一 轮 的 贸 易 保 护 主 义 ； 第 二 ， 中 国 高 能 耗 的 出 口 产 品 将 成 为 “ 碳 关 税 ” 的 课 税 对 象 ； 第 三 ， “ 低 碳 ” 标 准 的 实 行 ,将 淘 汰 我 国 不 能 达 标 的 企 业 。 对 于 碳 关 税 的 实 行 ， 我 国 持 反 对 意 见 。国 际 形 式 时 代 背 景各 国 承 诺国际形式全 球 已 有 127个 国 家 承 诺 碳 中 和 ， 其 中 全 球 10大 煤 电 国 家 中 的 5个 已 做 出 相 关 承 诺 ， 其 中 中 国 承 诺 争 取 于 2030前 达 到峰 值 ， 努 力 争 取 2060年 前 实 现 碳 中 和全 球 10大 煤 电 国 家 碳 中 和 承 诺 情 况 2014年 2月 ， 我 国 在 会 见 美 国 国 务 卿 时 指 出应 对 气 候 变 化 时 中 国 可 持 续 发 展 的 内 在 要 求 ， 这 不 是 别 人 要 我 们 做 的 ， 而 是 我 们 自 己 做 的2015年 11-12月 ， 我 国 在 联 合 国 气 候 变 化 巴 黎 大 会 讲 话 中 指 出中 国 将 落 实 创 新 、 协 调 、 绿 色 、 开 放 、 共 享 的 发 展 理 念 ， 通过 科 技 创 新 和 体 制 机 制 创 新 ， 实 施 优 化 产 业 结 构 、 构 建 低 碳能 源 体 系 、 发 展 绿 色 建 筑 和 低 碳 交 通 、 建 立 全 国 碳 排 放 交 易市 场 等 一 系 列 政 策 措 施 ， 形 成 人 和 自 然 和 谐 发 展 现 代 化 建 设新 格 局2020年 9月 22日 ， 我 国 在 第 七 十 五 界 联 合 国 大 会 一 般 性 辩 论 上向 世 界 宣 布 了 中 国 的 新 达 峰 目 标 与 碳 中 和 愿 景中 国 将 提 高 国 家 自 主 贡 献 力 度 ， 采 取 更 加 有 力 的 政 策 和 措 施 ，降 低 二 氧 化 碳 排 放 力 度 “ 碳 中 和 “ 示 意图2060 1 中 国 50.2 2020年 煤炭 发 电 量在 全 球 占比-- 2 印 度 11.0-- 3 美 国 10.62050 4 日 本 3.12050 5 韩 国 2.52050 6 南 非 2.22050 7 德 国 1.9-- 8 俄 罗 斯 1.8 -- 9 印 度 尼 西 亚 1.8-- 10 澳 大 利 亚 1.6 国 际 形 式 国 家 减 碳 排 战 略 方 向国家战略 方 向 二根 据 IEA（ 国 际 能 源 机 构 ） 数 据 显 示 2019年 我 国 碳 排 放 中 ， 电 力 和 供 热 的 碳 排 放 约 占 51， 工业 占 28， 其 次 分 别 为 交 通 运 输 、 民 用 、 其 他 商 务 和 公 共 服务 ， 农 业 等 ， 分 别 占 到 10、 4、 3、 2、 1我 国 碳 排 放 来 源 分 析 能 源转 型 能 源 技 术 是 碳 排 放 的 基 础 ， 碳 中 和 技术 的 主 线 是 能 源 供 给 端 的 技 术 变 革 ，以 降 本 为 核 心 ， 形 成 以 光 伏 储 能 为 主的 电 能 供 应 ， 以 及 氢 和 碳 捕 集 共 存 的非 电 供 应 技 术 格 局 工 业排 放2010年 起 ， 国 家 多 次 发 布 绿 色 低 碳 工业 园 区 建 设 相 关 鼓 励 政 策 ， 内 容 从 生态 工 业 园 区 发 展 低 碳 经 济 、 建 立 绿 色制 造 体 系 、 组 织 园 区 进 行 循 环 化 改 造以 及 产 业 园 区 碳 排 放 评 价 试 点方 向 一 时 代 背 景国 家 战 略 能 源 转 型 发 展 目 标2020我 国 能 源 结 构风 能 太 阳 能水 电 煤 炭天 然 气 核 电生 物 能 及 其 他 氢 能 源49 171113523 2030（ 碳 达 峰 ） 我 国 能 源 结 构风 能 太 阳 能水 电 煤 炭天 然 气 核 电生 物 能 及 其 他 氢 能 源27 15 2721532 2060（ 碳 中 和 ） 我 国 能 源 结 构风 能 太 阳 能水 电 煤 炭天 然 气 核 电生 物 能 及 其 他 氢 能 源47 31104323 2021年 3月 18日 ， 全 球 能 源 互 联 网 发 展 合 作 组 织 举 办 中 国 碳 达 峰 碳 中 和 成 果 发 布 研 讨 会 ， 根 据 方 案 ， 中 国 需 要 推 进 能 源 开 发 清 洁 替 代 和 能 源 消 费 电 能 替 代 ； 实现 能 源 生 产 清 洁 主 导 ， 能 源 使 用 电 能 主 导 ； 能 源 电 力 发 展 与 碳 脱 钩 、 经 济 社 会 发 展 与 碳 排 放 脱 钩 。预 计 到 2060年 碳 中 和 状 态 下 ， 我 国 能 源 结 构 中 煤 炭 能 源 完 全 退 出 ， 太 阳 能 （ 光 能 ） 占 比 47， 风 能 占 比 31， 分 别 占 据 我 国 能 源 结 构 前 两 位数 据 来 源 中 国 2030年 能 源 电 力 发 展 规 划 研 究 及 2060年 展 望 时 代 背 景国家战略国 家 战 略 工 业 排 放 发 展 目 标 ” 四 项 举 措 ” 2021.03.12 十 四 五 规 划 到 2025年 单 位 工 业 增 加 值 二 氧 化 碳 排 放 降 低 18， 钢 铁 、 有 色 金 属 、 建 材 等 重 点行 业 碳 排 放 总 量 控 制 取 得 阶 段 性 成 果 ； 重 点 行 业 主 要 污 染 物 排 放 强 度 降 低 10； 规 模以 上 工 业 单 位 增 加 值 能 耗 降 低 13.5； 大 宗 工 业 固 废 综 合 利 用 率 达 到 57， 单 位 工 业 增加 值 用 水 量 降 低 16国 务 院 发 布 2030年 前 碳 达 峰 行 动 方 案 的 通 知 ， 打 造 100个 城 市 园 区 试 点2021.10.26 发 改 委 、 国 家 能 源 局 印 发 关 于 完 善 能 源 绿 色 低 碳 转 型 体 制 机 制 和 政 策 措 施 的 意 见 ， 十 四 五 ” 时 期 ，基 本 建 立 推 进 能 源 绿 色 低 碳 发 展 的 制 度 框 架 ;到 2030年 ， 基 本 建 立 完 整 的 能 源 绿 色低 碳 发 展 基 本 制 度 和 政 策 体 系2022.02.10 发 改 委 、 住 房 和 城 乡 建 设 部 发 布 关 于 印 发 城 乡 建 设 领 域 碳 达 峰 实 施 方 案 的 通 知 ， 2025年 星 级 绿 色 建 筑 占 比30％ 以 上 、 新 建 公 建 、 新 建 厂 房 屋 顶 光 伏 覆 盖 率 50％ ， 2030年 装 配 式 建 筑 占 新 建 建筑 比 例 40％2022.07.131.明 确 十 四 五 工 业 项 目 碳 排 目 标2. 打 造 试 点 园 区3. 2030年 建 立 完 整 的 制 度 和 体 系4. 新 建 建 筑 控 制 指 标 时 代 背 景国家战略国 家 战 略 政 策 驱 动 、 发 展 所 向 园 区 要 求 实 现 “ 碳 中 和 ” 是 国 家 双 碳 战 略 的 必 由 之路园 区 是 城 市 碳 排 放 最 集 中 的 空 间 政 策 落 地 ， 园 区 先 行 （ 目 标 控 制 ， 排 碳 有 成 本 ， 减 碳 有 收 益 ） 全 球 能 源 革 命 ， 中 国 作 出 “ 双 碳 ” 承 诺 2030年 实 现 “ 碳 达 峰 ” ， 2060年 实 现 “ 碳 中 和 ”u2020年 9月 明 确 提 出 “ 碳 达 峰 ” 与 “ 碳 中 和 ” 目 标 ；u2021年 3月 ， 政 府 工 作 报 告 将 “ 扎 实 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 各 项 工 作 ” 列 为 重 点 工 作 之 一 ；u2021年 10月 ， 关 于 完 整 准 确 全 面 贯 彻 新 发 展 理 念 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 意 见 和 2030年 前 碳 达 峰 行 动 方 案 两 份 关于 “ 双 碳 ” 工 作 重 要 的 政 策 文 件 相 继 印 发 。 u90以 上 城 市 居 民 工 作 在 园 区 ， 80以 上 的 GDP、 90以 上 的 创 新 在 园 区 内 产 生 。 园 区 是 城 市 碳 排 放 最 集 中 的 空 间 ， 也 是 实 现“ 30.60双 碳 战 略 目 标 ” 的 最 佳 落 脚 点 ；u 碳 排 放 权 交 易 管 理 办 法 试 行 开 始 施 行 ， 中 国 碳 排 放 权 交 易 市 场 于 2021年 2月 1日 正 式 启 动 ， 这 将 在 全 国 形 成 碳 价 信 号 ， 明确 排 碳 有 成 本 、 减 碳 有 收 益 的 价 值 理 念 ， 对 促 进 清 洁 能 源 生 产 和 低 碳 社 会 的 形 成 具 有 重 要 的 导 引 作 用 ；u 中 国 全 国 碳 市 场 上 CEA的 价 格 2022年 6月 波 动 幅 度 维 持 在 57-60元 /吨 之 间 。 时 代 背 景 时 代 背 景国 家 战 略第 二 十 次 全 国 代 表 大 会 1 2 推 动 能 源 清 洁 低 碳 高 效 利 用 ， 推 进 工 业 、 建 筑 、 交 通 等 领 域 清 洁 低 碳 转 型 ，加 快 规 划 建 设 新 型 能 源 体 系 ， 加 强 能 源 产 供 储 销 体 系 建 设 ， 完 善 碳 排 放 统 计 核 算 制 度 ，健 全 碳 排 放 权 市 场 交 易 制 度 ， 提 升 生 态 系 统 碳 汇 能 力 。加 快 发 展 方 式 绿 色 转 型积 极 稳 妥 推 进 碳 达 峰 碳 中 和 加 快 推 动 产 业 结 构 、 能 源 结 构 、 交 通 运 输 结 构 等 调 整 优 化 。 发 展 绿 色 低 碳 产业 ， 加 快 节 能 降 碳 先 进 技 术 研 发 和 推 广 应 用 。 党 的 二 十 大 报 告 第 十 章 明 确 指 出 要 加 快 发 展 方 式 绿 色 转 型 以 及 积 极 稳 妥 推 进 碳 达 峰 碳 中 和 。 节 能 降 耗 减 排 已 然 成 为 企 业 绿 色 低 碳发 展 的 必 由 之 路 ， 中 电 光 谷 的 低 碳 园 区 发 展 也 将 始 终 贯 彻 二 十 大 生 态 文 明 建 设 的 精 神 ， 在 产 业 引 入 、 规 划 建 设 、 综 合 运 营 中 践 行 生 态 文明 的 理 念 ， 在 推 进 美 丽 中 国 建 设 的 道 路 上 贡 献 中 电 光 谷 自 己 的 力 量 。 国 家 战 略十 四 五 规 划 推 进 能 源 革 命 ， 建 设 清 洁 低 碳 、 安 全 高 效 的 能 源 体 系 ， 提 高 能 源 供 给 保 障 能 力 。 建 设 多 能 互 补 的 清 洁 能 源 基 地 ， 非 化 石 能 源 占 能 源 消 费 总 量 比 重 提 高 到 20左右 。现 代 能 源 体 系 落 实 2030年 应 对 气 候 变 化 国 家 自 主 贡 献 目 标 ， 制 定 2030年 前 碳 排 放 达 峰 行动 方 案 。 完 善 能 源 消 费 总 量 和 强 度 双 控 制 度 ， 重 点 控 制 化 石 能 源 消 费 。 深 入 推 进 工 业 、 建 筑 、 交 通 等 领 域 低 碳 转 型 。积 极 应 对 气 候 变 化国 务 院 发 布 的 十 四 五 规 划 中 明 确 指 出 要 推 动 构 建 现 代 能 源 体 系 以 及 推 动 绿色 发 展 ， 促 进 人 与 自 然 和 谐 共 生 两 大 目 标 ， 中 电 光 谷 也 将 继 续 贯 彻 十 四 五生 态 文 明 建 设 的 精 神 ， 积 极 践 行 绿 色 发 展 理 念 、 推 进 生 态 文 明 建 设 ， 加 速 能源 消 费 革 命 ， 成 为 国 内 区 域 能 源 领 域 的 标 杆 企 业 时 代 背 景 国 家 战 略港 交 所 ESG新 规2019年 12月 ， 香 港 联 合 交 易 所 有 限 公 司 （ “ 联 交 所 ” ）刊 发 有 关 检 讨 及 相 关 条 文 的 咨 询 总 结 （ “ ESG新 规 ” ） ， 旨 在 提 升上 市 企 业 ESG管 理 披 露 要 求 。 更 新 后 的 ESG指 引 于 2020年 7月 1日 生 效 。中 电 光 谷 将 积 极 响 应 ESG新 规 的 相 关 要 求 ，从 ESG管 治 、 报 告 汇 报 原 则 及 范 围 、 环 境指 标 、 社 会 指 标 四 大 维 度 ， 提 升 企 业 的 披露 责 任 ， 优 化 并 更 新 披 露 指 标 要 求 设 置 集 团 在 施 工 过 程 中 减 排 、减 废 方 面 的 发 展 目 标 设 置 集 团 在 绿 色 建 筑 、 零能 耗 建 筑 面 的 发 展 目 标1.排 放 物 对 获 得 绿 建 一 星 以 上 认 证的 项 目 进 行 统 计 通 过 发 展 零 能 耗 建 筑 ， 通报 年 度 能 耗 减 排 数 据 推 广 非 传 统 水 源 、 海 绵 城市 等 技 术 ， 通 报 年 度 节 约用 水 量2.资 源 使 用 3.气 候 变 化 强 化 绿 色 技 术 研 究 提 高 项 目 绿 色 建 筑 建 设 要求 提 高 工 程 项 目 中 海 绵 城市 、 绿 色 建 筑 设 计 面 积 开 展 与 高 校 、 科 研 机 构 合作 ， 对 气 候 变 化 应 对 战 略措 施 展 开 研 究 时 代 背 景 02时 代 价 值 响 应 国 家 战 略港 交 所 ESG新 规未 来 工 作 目 标 安 全 、 低 碳 、 智 慧 和 绿 色 的 园 区 ， 是 未 来 园 区 发 展 的 新 形 态 。 中 电 光 谷 应与 国 家 战 略 同 频 共 振 ， 长 远 谋 划 ， 分 步 推 进 ， 力 争 于 2050年 基 本 实 现 低 碳 园 区 建 设01.成 立 专 项 工 作 组 ， 研 析 低 碳 园 区 实 践 之 路03.紧 抓 宣 传 ， 强 化 理 念 ， 集 团 员 工 积 极 纳 言 献 策02.成 立 赋 予 园 区 数 字 化 大 脑 ， 从 数 字 园 区 走 向 智 慧 园 区 04.各 单 位 积 极 参 与 ， 对 标 对 表 ， 分 解 目 标 ， 按 步 执 行 时 代 价 值 践 行 生 态 文 明 理 念 01 能 源 消 费 革 命积 极 推 进 “ 能 源 消 费 革 命 ” ， 在 园 区 运 营 中采 用 智 慧 绿 色 区 域 综 合 能 源 服 务 ， 使 园 区 拥有 与 众 不 同 的 跨 价 值 链 亮 点02规 划 体 系 革 新 中 电 光 谷 践 行 绿 色 发 展 理 念 ， 推 进 生 态 文 明建 设 ， 在 建 筑 规 划 中 积 极 推 行 超 低 能 耗 建 筑 、可 再 生 能 源 技 术 03 强 化 数 字 园 区 建 设十 四 五 期 间 ， 将 依 托 集 团 内 数 字 城 市 建 设 相关 产 业 资 源 ， 加 强 数 字 化 园 区 建 设 ， 积 极 对接 “ 全 国 一 盘 棋 ， 管 理 一 张 图 ” 的 数 字 园 区管 理 目 标中 电 光 谷 将 积 极 践 行 绿 色 发 展 理 念 、 推 进 生 态 文 明 建 设 ， 并 积 极 探 索 区 域 能 源 模 式 的 市 场 化 运 用 ， 通 过 能 源 消 费 革 命 、 在建 筑 规 划 中 积 极 推 行 超 低 能 耗 建 筑 与 可 再 生 能 源 技 术 、 在 园 区 运 营 中 采 用 智 慧 绿 色 区 域 综 合 能 源 服 务 等 抓 手 ， 使 我 们 的园 区 拥 有 与 众 不 同 的 跨 价 值 链 亮 点 时 代 价 值 序号 城市 项目名称 项目业态 合同面积（万㎡） 合作方式 技术形式1 武汉 光谷金融港1号 研发办公产业园 20 接入费 高效离心机溴化锂吸收式制冷蒸汽板换冰蓄冷2 武汉 光谷金融港2号 研发办公产业园 36 接入费 高效离心机溴化锂蒸汽板换冰蓄冷3 武汉 光谷软件园3期 研发办公产业园 13 接入费 高效离心机溴化锂蒸汽板换4 武汉 光谷软件园5期 研发办公产业园 20 接入费 高效离心机溴化锂蒸汽板换5 合肥 合肥金融港 研发办公产业园 48 接入费 高效离心机天然气真空热水机组冰蓄冷6 长沙 中电软件园二期 研发办公产业园 46 接入费 高效离心机天然气真空热水机组冰蓄冷7 上海 中电信息港 研发办公产业园 22 接入费 离心机天然气真空热水机组地源热泵 8 武汉 智慧生态城 城市综合体（研发办公住宅） 33 接入费 高效离心机天然气真空热水机组9 成都 成都芯谷先导区 科创办公产业园 46 接入费 高效离心机天然气真空热水机组10 武汉 北辰光谷里 城市综合体（办公商业公寓） 34 工程定制 高效离心机溴化锂蒸汽板换11 宁波 杭州湾信息港 研发办公产业园 15.2 工程定制 高效离心机天然气真空热水机组12 武汉 东湖实验室 科研办公 10 机电工程 高效离心机天然气真空热水机组13 成都 阳光中电智谷 研发办公 10 机电工程 高效离心机天然气真空热水机组14 天津 欧微优科创园 研发办公 11 接入费 高效离心机天然气真空热水机组 中 电 光 谷 的 社 会 使 命DHC实 施 经 验 武 汉 合 肥天 津 上 海宁 波长 沙成 都 目 前 ， 中 电 光 谷 已 在 14个 研 发 办 公 产 业 园 项 目 中 成 功 运 用 DHC能 源 系 统 ， 服 务 面 积 达 364.2万 平 方 米 ， 成 功 实 现 市 场 化 运营 实 践 。时 代 价 值 构 建 低 碳 园 区 建 设 指 引中 电 光 谷 凭 借 丰 富 的 DHC能 源 系 统 的 运 营 实 践 经 验 ， 使 得 我 们 具 备 了 专 业 的 技 术 储 备 和 运 营 能 力 ， 在 积 极 响 应 国 家 双 碳 目标 、 全 面 践 行 低 碳 理 念 的 使 命 下 ， 中 电 光 谷 有 必 要 、 有 能 力 、 有 条 件 、 也 有 义 务 来 推 行 区 域 能 源 系 统 的 运 用 ， 构 建 低 碳园 区 建 设 指 引 ， 并 有 能 力 将 之 实 施 落 地 ， 实 现 企 业 的 社 会 价 值 。有 必 要 Necessary 有 义 务 Obligation有 条 件 Condition 有 能 力 Ability低 碳 园区 建 设指 引时 代 价 值中 电 光 谷 的 社 会 使 命 创 造 社 会 价 值中 电 光 谷 作 为 一 家 上 市 公 司 将 创 造 社 会 价 值 作 为 立 身 之 本 中 电 光 谷 的 核 心 社 会 使 命 是 矢 志 不 渝 以 产 业 园 区 为 基础 构 建 产 业 资 源 共 享 平 台 ， 为 产 城 融 合 高 质 量 发 展 贡献 中 电 光 谷 的 解 决 方 案 和 理 论 思 考 推 进 区 域 能 源 系 统 将 推 进 园 区 综 合 能 源 建 设 系 统 工 程 作 为2022年 创 造 社 会 价 值 的 重 要 举 措 ， 作为 企 业 文 化 的 延 续 中 电 光 谷 十 四 五 发 展 战 略 与 规 划 紧 随 国 家 发 展 战 略 ， 以 推 动 高 质 量 发 展为 主 题 ， 以 深 化 供 给 侧 结 构 性 改 革 为 主线 ， 以 改 革 创 新 为 根 本 动 力 ， 创 造 新 发展 方 法 ， 构 建 新 的 发 展 格 局 中 电 光 谷 将 紧 抓 历 史 机 遇 ， 并 承 担 起 相 应 社 会 责 任 ， 通 过 对 二 十 大 以 及 十 四 五 中 国 家 战 略 意 图 的 研 究 ， 并 结 合 中电 光 谷 业 务 发 展 的 阶 段 特 征 和 具 体 实 际 ， 编 制 完 成 中 电 光 谷 十 四 五 发 展 战 略 与 规 划 ， 并 依 据 在 园 区 发 展 中 所 积 累 的 经验 和 优 势 ， 将 推 进 园 区 综 合 能 源 建 设 系 统 工 程 作 为 2022年 创 造 社 会 价 值 的 重 要 举 措 ， 作 为 企 业 文 化 的 延 续 ， 为 城 市 赋 能 。时 代 价 值 03低 碳 实 施 准 则 实 施 原 则低 碳 园 区 发 展 需 要 把 握 好 碳 与 发 展 的 关 系 ， 充 分 发 挥 企 业 自 身 优 势 、 以 及 多年 来 在 园 区 发 展 中 已 经 积 累 的 经 验 ,其 基 本 原 则 应 符 合 中 电 光 谷 “ 十 四 五 ”战 略 发 展 规 划 中 的 战 略 思 想 以 及 方 法 论 ， 并 遵 循 以 下 “ 四 个 原 则 ” 低 碳 建 设 导 则低 碳 发 展 体 系区 域 能 源 建 设 标 准 低 碳 园 区规 划 设 计 指 引 分 门 别 类一 城 一 策 系 统 规 划整 体 运 营标 准 引 领整 合 运 营 因 地 制 宜规 划 优 先01 020304 低 碳 实 施 准 则 低 碳 园 区 建 设 标 准 浙 江 省 绿 色 低 碳 工业 园 区 建 设 评 价 导 则 北 京 低 碳 经 济 开 发区 评 价 技 术 导 则 深 圳 市 低 碳 园 区评 价 指 南 上 海 市 绿 色 工 业 园区评 价 导 则 零 碳 园 区 创 建 与评 价 技 术 规 范 低 碳 园 区 地 方 标 准 零 碳 园 区 团 体 标 准 低 碳 园 区 的 建 设 标 准 尚 无 国 标 ， 我 们 针 对 1部 低 碳 园 区 国 际 标 准 、 北 、 上 、 浙 、 深 4部 地 方 低 碳 园 区 标 准 、 以 及 1部 零 碳 园区 行 业 团 体 标 准 进 行 了 深 入 研 究 低 碳 园 区 国 际 标 准 美 国 低 碳 园 区 发 展 指南 低 碳 实 施 准 则标 准 引 领 低 碳 园 区 建 设 标 准通 过 对 上 述 地 标 反 复 进 行 对 比 研 究 ， 最 终 从 综 合 规 划 设 计 、 能 源 系 统 、 资 源 利 用 、 生 态 环 境 、 运 营 管 理 5大 板 块 形 成符 合 国 家 发 展 要 求 的 低 碳 园 区 建 设 导 则 规 划 设 计 低 碳 交 通 绿 色 建 筑 比 例 能 源 系 统 可 再 生 能 源 使 用 清 洁 能 源 使 用 资 源 利 用 工 业 固 体 废 气 物 综 合 利用 工 业 用 水 重 复 利 用 余 热 资 源 回 收 利 用生 态 环 境 碳 排 放 消 减 率 污 染 物 控 制 空 气 质 量 绿 化 覆 盖 率运 营 管 理 低 碳 园 区 宣 传 编 制 低 碳 园 区 发 展 规 划 低 碳 园 区 建 设 导 则 低 碳 实 施 准 则标 准 引 领 低 碳 园 区 发 展 体 系 以 总 体 目 标 、 低 碳 规 划 、 碳 消 减 、 碳 管理 为 基 本 框 架 结 合 总 体 目 标 与 指 导 原 则 、 评 价 模 型 与指 标 体 系 、 产 业 规 划 、 能 源 规 划 、 低 碳设 计 、 资 源 利 用 、 生 态 环 境 、 低 碳 施 工 、智 慧 管 控 、 碳 排 监 测 、 碳 交 易 等 碳 中 和实 施 路 径 完 成 低 碳 发 展 规 划 体 系 的搭 建依 托 低 碳 园 区 发 展 导 则 ， 结 合 现 有技 术 积 累 以 及 技 术 创 新 ， 构 建 适 合 企 业施 行 的 低 碳 园 区 规 划 体 系 低 碳 发 展 规划 体 系 构 建 总 体 标 准低 碳 规划 碳 消 减碳 管 理 总 体 目 标与 指 导 原则 评 价 模 型与 指 标 体系实 施 导 则 指 标 体 系2.0产 业 规 划 能 源 规 划淘 汰 落 后 产能改 造 传 统 产业引 进 新 产 业 商 业 模 式系 统 结 构 低 碳 设 计 交 通 规 划 空 间 规 划 建 筑 设 计资 源 利 用 中 水 重 复 利用 余 热 技 术 工 业 固 废 技术生 态 环 境 碳 汇 技 术 负 碳 技 术 海 绵 城 市 低 碳 施 工 装 配 式 建 筑 绿 色 施 工智 慧 管 控 碳 排 检 测物 联 网数 字 园 区 碳 交 易碳 信 用 碳 管 理被 动 式 低 碳 技术配 套 功 能 多 样 性 、 绿 化 覆 盖率 主 动 式 低 碳 技术 碳 抵 消 、 碳 权 、 碳 交易 低 碳 宣 传 、 园 区 低 碳 发 展 规划监 测 系 统温 室 气 体 盘 查 碳 金 融碳 中 和 债 券 、 期货 技 术 标 准 低 碳 实 施 准 则标 准 引 领 优 先 “ 低 碳 ” 规 划 在 项 目 建 设 过 程 中 ， 以 设 计 为 引 领 ， 因 地 制 宜 的 规 划 园 区 ， 充 分 利 用 已 有 技 术 优 势 ， 全 面 考 虑 低 碳 能源 体 系 、 低 碳 建 筑 体 系 和 低 碳 交 通 体 系 的 布 局 。 以 中 电 光 谷 “ 八 大 规 划 ” 的 指 导 为 基 础 ， 全 面 考 虑 园 区 规 模 、 资 源 情 况 、 能 源 供 给 等 方 面 因 素 ， 根据 园 区 发 展 目 标 ， 结 合 园 区 智 慧 体 系 建 设 ， 构 建 低 碳 园 区 规 划 设 计 导 则 。产 业 基 础 设 施 规 划展 示 中 心 规 划建 筑 核 心 产 品 规 划 生 活 商 业 配 套 设 施 规划 生 态 停 车 系 统 规 划景 观 艺 术 规 划基 石 企 业 导 入 规 划智 慧 园 区 规 划 低 碳 实 施 准 则规 划 优 先 （ 1） 产 业 基 础 设 施 规 划 （ 2） 展 示 中 心 规 划（ 3） 建 筑 核 心 产 品 规 划 （ 4） 生 活 商 业 配 套 设 施 规 划① 能 源 规 划在 条 件 允 许 的 情 况 下 ， 在 建 设 初 期 引 进 分 布 式 能 源 系 统 ， 提 高 能 源 利 用 效 率 ； 同 时 为 已 确 定 入 驻 的企 业 提 供 传 统 产 线 绿 色 优 化 服 务 ， 促 进 企 业 的 技 术 改 造 与 设 备 更 新 。② 传 统 产 业 改 造 考 虑 对 低 碳 技 术 进 行 示 范 展 示 ， 为 客 户 提 供 低 碳 绿 色 指 导 方 案 的 同 时 宣 传 我 司 低 碳 园 区 经 营 理 念 ，具 体 措 施 例 如 在 展 示 中 心 建 筑 单 体 上 采 用 光 伏 技 术 、 自 然 采 光 通 风 设 计 以 及 立 体 绿 化 设 计 等 。② 立 体 绿 化 光 伏 一 体 化 技 术 试 点 展 示① 光 伏 技 术 屋 顶 光 伏 屋 顶 绿 化 墙 面 绿 化① 被 动 式 设 计 自 然 采 光 通 风 ② 主 动 式 技 术 资 源 回 收 利 用对 于 建 筑 组 团 布 局 规 划 和 单 体 建 筑 ， 通 过 被 动 式 设 计 （ 自 然 通 风 ） 和 主 动 式 设 计 （ 资 源 回 收 利用 ） 进 行 降 碳 设 计 。 焚 烧 固 化 处理快 速 碳 酸 化 等 离 子 气 化 超 临 界 水 氧 化余 热 回 收 系 统工 业 固 废 针 对 园 区 配 套 功 能 建 筑 （ 例 如 食 堂 、 公 寓 等 ） ， 设 置 中 水 回 用 系 统 技 术 ， 主 要 侧 重 于 冲 厕 、 日常 杂 用 水 等 。① 中 水 回 用 系 统 低 碳 园 区 规 划 导 则 MBR膜 生 物 反 应 器 活 性 炭 过 滤 器 低 碳 实 施 准 则规 划 优 先 低 碳 园 区 规 划 导 则（ 5） 生 态 停 车 系 统 规 划 （ 6） 景 观 艺 术 规 划（ 7） 基 石 企 业 导 入 规 划 （ 8） 智 慧 园 区 规 划① 步 行 交 通 系统通 过 对 步 行 系 统 、 绿 色 交 通 工 具 、 智 慧 交 通 系 统 、 光 伏 停 车 新 技 术 的 等 方 面 的 设 计 应 用 ， 提 升园 区 交 通 系 统 的 低 碳 发 展 水 平 。 海 绵 城 市 的 专 项 设 计 提 前 介 入 ， 并 综 合 考 虑 其 中 的 雨 水 收 集 系 统 板 块 ， 加 强 低 碳 园 区 的 建 设 。 通 过 对 于 园 区 产 业 定 位 的 调 研 ， 充 分 考 虑 新 产 业 的 引 进 ， 以 及 落 后 产 业 的 筛 选 ， 从 园 区 产 业 组 建的 源 头 上 实 践 低 碳 的 思 路 。 技 术 方 面 充 分 考 虑 数 字 园 区 与 物 联 网 技 术 的 融 合 ； 积 极 落 实 碳 排 监 测 的 管 理 ； 调 整 园 区 能 源 供应 的 结 构 ， 将 园 区 的 智 慧 与 低 碳 充 分 结 合 。① 能源规划 ② 传 统 产 业 改 造 ① 数 字 园 区 与 物 联 网 技 术 ② 园 区 碳 监 测 与 碳 核算② 绿 色 交 通 工 具 ③ 构 建 智 慧 交 通 系 统 ④ 光 伏 停 车 应 用 ① 场 地 雨 水 收 集 系 统 ② 屋 面 雨 水 收 集 系 统 ③ 道 路 雨 水 收 集 系 统② 能 源 供 应能源生产50 重工业33农业7轻工业6其它4 生物质能 地热能氢能 太阳能 低 碳 实 施 准 则规 划 优 先 园 区 地 域 不 同不 同 地 域 的 园 区 ， 其 温 度 、 湿 度 、风 能 、 太 阳 能 、 地 热 能 等 自 然 资源 的 条 件 不 同 ， 对 能 源 系 统 的 使用 效 率 有 较 大 影 响 园 区 业 态 类 型 不 同 地 方 政 策 不 同各 地 政 府 对 低 碳 园 区 的 政 策 不 同 ，需 根 据 国 家 、 上 级 省 市 等 规 划 ，结 合 地 方 实 际 ， 进 行 碳 指 标 分 解与 任 务 分 配 ， 在 整 体 规 划 上 灵 活布 局中 电 光 谷 的 低 碳 园 区 规 划 指 引将 采 取 因 地 制 宜 、 一 城 一 策 的基 本 原 则 ， 根 据 地 域 特 点 、 园区 类 型 ， 以 及 地 方 实 际 ， 动 态制 定 低 碳 园 区 的 规 划 策 略 ， 以最 合 理 的 系 统 布 局 ， 创 造 最 大的 价 值概 述 不 同 园 区 ， 业 态 类 型 不 同 ， 有 研发 办 公 、 厂 办 、 智 能 制 造 、 物 流仓 储 等 多 种 业 态 种 类 ， 对 能 源 的使 用 需 求 有 较 大 差 异 低 碳 实 施 准 则因 地