光伏组件国推绿色建材产品认证业务解析_苏博杰.pdf

光伏组件国推绿色建材产品认证业务解析 认证为民 品质共享 中国质量认证中心 新能源产品认证部 苏博杰 认证为民 品质共享 01 02 03 案例分享 国推绿色建材产品认证背景介绍 绿色建材产品认证标准及规则解读 目 录 Contents 国推绿色建材产品认证背景介绍 2016年11 月23 日，国务院办公厅发布关于建立统一的绿色产品标准、认证、标识体系的意见（国办发 [2016] 86号），中国绿色产品体系建设正式启动。 绿色建材产品认证制度 开 端 坚持统筹兼顾，完善顶层设计；坚持市场导向，激发内生动力；坚持继承创新，实 现平稳过渡；坚持共建共享，推动社会共治；坚持开放合作，加强国际接轨。 基本原则 到2020年，初步建立系统科学、开放融合、指标先进、权威统一的绿色产品标准、 认证、标识体系，实现一类产品、一个标准、一个清单、一次认证、一个标识的体 系整合目标。 主要目标 重点任务 统一绿色产品内涵和评价方法 构建统一的绿色产品标准、认证与标识体系 实施统一的绿色产品评价标准清单和认证目录 创新绿色产品评价标准供给机制 健全绿色产品认证有效性评估与 监督机制 加强技术机构能力和信息平台建设 推动国际合作和互认 2017年，原质检总局、住房城乡建设部、工业和信息化部、 国家认监委、国家标准委联合印发关于推动绿色建材产 品标准、认证、标识工作的指导意见（国质检认联 〔 2017〕 544号），指出绿色建材产品认证 配合 绿色产品认 证及标识各项工作有序开展。 国推绿色建材产品认证背景介绍 绿色建材产品认证制度 合作深化 2019年，市场监管总局、住房城乡建设部、工业和 信息化部三部门办公厅联合发布绿色建材产品认 证实施方案（市监认证〔 2019〕 61号），细化 绿 色建材产品认证 实施要求。 国推绿色建材产品认证背景介绍 按照绿色产品标识使用管理办法（市场监管总局2019年 第20号公告）要求，对认证目录内依据绿色产品评价国家 标准认证的建材产品，适用 “认证活动一” 的绿色产品标 识样式； 绿色建材产品认证实施方案（市监认证〔 2019〕 61 号） 认证标识 对按照绿色建材评价标识管理办法（建科〔2014〕75号）认证的 建材产品，适用 “认证活动二” 的绿色产品标识样式，并标注分级结果。 绿色产品认证目录 绿色产品评价国家标准 绿色产品实施规则 认证活动一 绿色建材产品认证目录 绿色建材评价标准（各星级） 绿色建材产品实施通则 各认证 机构实施规则 认证活动二 认证活动一适用于列入国家统一的绿色产品认证 目录的产品，目前共16种。 认证活动二尚未列入绿色产品认证目录的产品，市场监管总局联合国务院 有关部门共同推行统一的涉及资源、能源、环境、品质等绿色属性（如环保、 节能、节水、循环、低碳、再生、有机、有害物质限制使用等，以下简称 绿色属性）的认证制度。 绿色建材产品认证制度 合作深化 国推绿色建材产品认证背景介绍 2020年 10月，财政部、住房和城乡建设部发布 关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试 点工作的通知 （财库 〔 2020〕 31 号 ），附件为 绿色建筑和绿色建材政府采购 基本要求 六个试点城市 南京、杭州、 湖州、绍兴、 青岛、佛山 各地方有相应的 基本要求和 鼓励政策 认证为民 品质共享 01 02 03 案例分享 国推绿色建材产品认证背景介绍 绿色建材产品认证标准及规则解读 目 录 Contents 安全 耐久 环境 宜居 健康 舒适 资源 节约 生活 便利 GB/T 50378 -2019 以“建筑性能”为主线，突出使用者感知 区分基本级、一星级、二星级、三星级 一、二、三星级要求“全装修建筑” 以工程为主线 区分一、二、三星级 绿色建筑评价标准 GB/T 50378-2019 绿色建材产品认证标准及规则解读 绿 色 建 材 2013 年 ， 国 务院办公厅 发布 绿色 建筑行动方 案 2015 年 ， 工 信 、 住建联 合发布 促 进绿色建材 生产和应用 行动方案 2016年 5月， 国务院发布 关于促进 建材工业稳 增长调结构 增效益的指 导意见 2016年 10月， 工信发布 建 材工业发展规 划（ 20162020） 2017年 4月 ，住建部发 布 建筑业 发展“十三 五”规划 2019年 3月 ，国家发展 改革委联合 印发 绿色 产业指导目 录（ 2019年 版） 绿色建筑选用绿色建材是必然方向 到 2020年 ， 绿色建材主营业务收入在占 比达 30； 绿色建材应用比例达到 40 新的绿色建筑评价标准对于建材的要求 绿色建材产品认证标准及规则解读 关于印发中国工程建设标准化协会 2017年第三批产 品标准试点项目计划的通知，立项 100项 CECS绿色建 材评价系列标准 100项绿色建材评价标准 承重结构 围护结构 装饰装修 设备设施 预制构件、钢结构房 屋用钢构件 、现代木 结构用材、建筑结构 加固胶 、灌浆料、砌 体材料 、镀锌钢龙骨 、预拌混凝土、预拌 砂浆、混凝土外加剂 、集成成品房屋等 建筑门窗及配件、 保温装 饰一体化版 、 保温系统材 料、 遮阳制品、 建筑节能 玻璃、 防水卷材、 防水涂 料、 刚性防水材料 、 反射 隔热涂料、 无机装饰板材 、 泡沫铝板 、 耐碱网格布 、 锁膜结构用薄膜材料、 钢质户门、 集成墙面、防 火材料、 防腐材料 、 建筑 用结构保温复合板 、 固体 废弃物再生制品、 建筑玻 璃用功能膜等 建筑密封胶、 透水铺装材料 、 塑料管材管件 、金属复合装 饰材料 、建筑陶瓷、卫生洁具 、智能坐便器、建筑墙面涂覆 材料、集成卫浴 、石膏装饰材 料、水嘴、装饰装修用木质建 材、建筑及园林景观用木竹建 材、塑料建筑模板、吊顶及配 件、装饰装修用壁纸、地漏、 整体橱柜、纸面石膏板、重组 材、建筑用阀门、金属给排水 管材管件、空气净化材料 、相 变蓄能材料、防霉抗菌材料等 节能电梯、空气热源泵、辐射供 暖供冷系统、建筑用蓄能装置、 新风系统、设备隔振降噪装置、 控制与计量设备、采光系统、地 源热泵系统、采暖空调输配系统 、换热器、建筑用供暖散热器、 空调机组、冷凝式锅炉、冷热联 供设备、冷水机组、冷却塔、风 机盘管、泳池水处理设备、净水 设备 、软化水设备、油脂分离器 、中水处理设备、雨水处理设备 、建筑雨水回收系统、 光伏组 件 、 光伏系统 等 绿色建材产品认证标准及规则解读 资源属性 能源属性 环境属性 品质属性 评 价 指 标 要 求 主要关注原料（ 零部件）使用的 可持续性、无毒 无害、可降解和 资源节约 主要关注生产和 使用过程中的能 源消耗以及能源 使用的清洁、可 再生 主要关注产品生 产、使用以及废 弃后对生态环境 造成的影响 主要关注产品的 健康安全性、高 质量性能以及舒 适性 降低 全生 命周 期对 人体 健康 、生 态环 境的 影响 侧重原材料选取 阶段 侧重生产和使用 阶段 侧重生产、 使用及废弃 阶段 侧重使用阶 段 基 本 要 求 ＋ 绿 色 建 材 评 价 指 标 体 系 全生命周期思想 一 星 二 星 三 星 职业 卫生 环保 合规 安全 合规 管理 规范 附加 要求 绿色 供应 链 CECS绿色建材评价系列标准指标体系 发布日期2019.09.12 实施日期2020.03.01 发布日期2019.11.08 实施日期2020.04.01 归口单位 中国工程建 设标准化协会绿色建筑 与生态城区专业委员会 起草单位 住房和城乡 建设部科技与产业化发 展中心 绿色建材产品认证标准及规则解读 绿色建材产品认证标准及规则解读 T/CECS 10043-2019 绿色建材评价 光伏组件指标介绍 一 般 要 求 序号 一般要求 1 生产企业近三年无重大环境污染事件和重大安全事故。 2 生产企业厂界环境噪声排放，应符合GB 12348要求。 3 一般固体废弃物的收集、贮存、处置应符合GB 18599的相关规定。危险废物的贮 存应符合GB 18597的相关规定，危险废物应委托具备相应处理能力的有资质单位 进行妥善利用或处置。产品废弃后采用正确回收方式。 4 生产企业应按照GB/T 19001和GB/T 24001分别建立并运行质量管理体系和环境管 理体系。 5 生产企业应采用国家鼓励的先进技术工艺，不应使用国家或有关部门发布的淘汰 或禁止的技术、工艺、装备及相关物质。 一级指 标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 资源 属性 光伏玻璃 光 伏 透 射 比 2.0mm， 2.5mm ，3.2mm镀膜 ≥93.0 ≥93.5 ≥93.8 4.0mm镀膜 ≥92.5 非镀膜 厚度4mm，≥91.3；厚度 ≤3.2mm，≥91.5 BIPV建筑光伏 构件用玻璃 不做要求 单位产品能耗 符合 符合 原片综合利用率 ≥80 封装材料 乙烯- 醋 酸乙烯酯 共聚物（ EVA）、 聚乙烯醇 缩丁醛（ PVB）等 外观质量、交联度 （EVA）、 180 o 剥离 强度 分别满足JG/T 450、JG/T 449中性能要求 能源 属性 生产能耗 kWh/MW p 晶硅光伏组件项 目 ≤ 60000 薄膜光伏组件项 目 ≤ 500000 HIT技术光伏组件 项目 ≤ 1500000 环境 属性 EPD核查报告及碳足迹报告 提供核 查计算 书 提供相 关报告 绿色建材产品认证标准及规则解读 T/CECS 10043-2019 绿色建材评价 光伏组件指标介绍 评 价 指 标 要 求 一级指 标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 品质 属性 光伏组 件 光电 转换 效率 多晶硅组件 ≥ 16.0 ≥ 17.0 ≥ 18.0 单晶硅组件 ≥ 16.8 ≥ 17.8 ≥ 18.9 硅基薄膜组 件 ≥ 8.0 ≥ 12.0 ≥ 13.0 CIGS薄膜组 件 ≥ 13.0 ≥ 13.8 ≥ 14.5 碲化镉薄膜 组件 ≥ 12.0 ≥ 13.0 ≥ 14.0 其他薄膜组 件 ≥ 10.0 ≥ 12.0 ≥ 13.0 HIT技术组 件 ≥ 18.8 ≥ 19.5 ≥ 20.5 BIPV光伏构 件 自我声明 绿色建材产品认证标准及规则解读 T/CECS 10043-2019 绿色建材评价 光伏组件指标介绍 一级指 标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 评 价 指 标 要 求 一级指 标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 品质 属性 光伏组 件 衰减率 多晶硅 光伏组 件 首年 ≤ 3.0 ≤ 0.8 首年 ≤ 2.5 ≤ 0.7 首年 ≤ 2.0 ≤ 0.5 25年 ≤ 20 单晶硅 光伏组 件 首年 ≤ 3.5 ≤ 0.8 首年 ≤ 3.0 ≤ 0.7 首年 ≤ 2.5 ≤ 0.5 25年 ≤ 20 薄膜光 伏组件 首年 ≤ 6 ≤ 0.8 首年 ≤ 5 ≤ 0.4 首年 ≤ 4 ≤ 0.4 25年 ≤ 15 HIT技 术组件 首年 ≤ 2 ≤ 0.7 首年 ≤ 1.5 ≤ 0.6 首年 ≤ 1 ≤ 0.5 25年 ≤ 15 初始检查 技术资料评审 现场检查 产品抽样检验 获证后监督 现场检查 产品抽样检验 认 证 模 式 绿色建材产品认证标准及规则解读 CQC53-471548-2021 绿色建材产品分级认证实施细则 光伏组件 初始检查 产品抽样检验 获 证后监督 单元划分方式 单元划分类型 组件类型 多晶硅组件 单晶硅组件 硅基薄膜组件 铜铟镓硒组件 碲化镉组件 其他薄膜组件 HIT组件 其他 使用性质 普通光伏组件（附加在既有建筑上的光伏组件） 建筑用光伏夹层玻璃 光伏幕墙 屋面用光伏构件（如屋面光伏一体化产品） 其他建筑用光伏构件（如光伏车棚） 单元划分光伏组件产品的认证单元划分原则为先按照 光伏组件的类型 划分，后按 照 光伏组件的使用性质 划分 序号 文件清单要求 1 产品的基本性能符合GB/T 9535和GB/T18911，或IEC 61215系列标准和IEC 61730系列标准的相关检测报 告和证书； 2 产品的配套材料符合GB/T 30983、GB/T 30984.1、GB/T 30984.2和GB/T 34328要求的检测报告 3 认证委托人、制造商、生产厂近三年无重大环境污染和重大安全事故声明，（如果公司成立不足三年， 按公司成立之日起至申请日进行提供）； 4 生产厂按照GB/T 19001和GB/T 24001 要求分别建立并运行质量管理体系和环境管理体系的有效证明文件； 5 生产厂按GB/T 23331建立并运行能源管理体系的有效证明文件（适用时）； 6 生产厂按GB/T 24025提交环境产品声明（EPD）和碳足迹报告（适用时） 7 依据GB/T 30983的光伏玻璃透射比检测报告； 8 光伏玻璃的产品进出库记录、相应电费清单及符合T/CECS 10043附录A中表A.1要求的计算单； 9 依据T/CECS 10043中附录B计算的原片综合利用率的证明文件； 10 符合JG/T 449或JG/T 450中关于外观、交联度（适用于EVA）、180剥离强度等性能要求的检测报告 11 光伏组件的产品进出库记录、相应电费清单及依据T/CECS 10043第4.2条中能源属性要求的计算单； 12 符合表5-2中光电转换效率要求的检测报告或自我声明（适用时）； 13 符合表5-2中衰减率要求的检测报告 申请企业申请文件清单-光伏组件 一 般 要 求 绿色建材产品认证标准及规则解读 T/CECS 10074-2019 绿色建材评价 太阳能光伏发电系统指标介绍 序号 一般要求 1 光伏方阵的最大系统电压不应超过1000V，系统电压不大于60V的系统允许人员直接接触 ；系统电压大于60V且小鱼等于 1000V的系统，应安装危险电压警示标识或者围栏等隔离 措施来限制非专业人员进行安装和维护，宜安装直流开关等电气隔离装置。 2 系统电压大于80V且应用在布置等可燃建筑物或构筑物上的太阳光伏发电系统，建筑光伏 一体化发电系统，宜安装快速管段装置、直流弧监测装置等安全保护装置，当保护装置 动作后，光伏方阵3m范围内或者建筑物 1.5m范围内的导体应在30s内降低到80V以下，光 伏方阵3m范围外或者建筑物1.5m范围外的导体应在30s内降低到30V一下，以确保在特定 条件下的人身安全。 3 光伏组件的光电转换效率、最大功率衰减路应满足标准要求。 4 光伏线缆的阻燃等级不应低于GB31247中B2级的要求。 5 金属支架、密封填缝、结构粘接等材料的燃烧等级应达到GB8624中的 B1级及以上的燃烧 等级。 绿色建材产品认证标准及规则解读 评 价 指 标 要 求 一级指标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 能源属性 功率比 集中/ 集散式逆变系统 ≥82 ≥85 ≥88 组串式逆变系统 ≥85 ≥88 ≥90 微型逆变系统 ≥86 ≥89 ≥91 环境属性 产品环境影响和碳足迹 进行环境产品声明（EPD）和碳足迹分析 太阳能光伏发电系统对建筑的防水、结构、 保温、隔音、光污染、EMC等不应产生不良 影响 未提供报告 提供部分报 告 提供全部 报告 品质属性 电气、机 构安全性 能 方阵设计 电气符合GN50797的要求 结构符合GB50797和GB50009的要求 应具备拉弧故障电路保护措施 方阵绝缘电阻 符合GB/T 16895.23的要求 保护接地和等电为连接导体的连 续性 符合GB/T 16895.23的要求 绿色建材产品认证标准及 规则解读 评 价 指 标 要 求 一级指标 二级指标 基准值 一星级 二星级 三星级 品质属性 光伏逆变 器 平均加权总 效率 含变压器型 ≥96 ≥97 ≥98 不含变压器型 ≥97 ≥98 ≥99 单项二级拓扑结构 含变压器型 ≥94.5 ≥95.5 ≥96.5 单项二级拓扑结构 不含变压器型 ≥96.8 ≥97.8 ≥98.8 微型逆变器 ≥94 ≥95 ≥96 并网性能 有功和吴工功率控制能力、防孤 岛、低电压穿越、电压和频率适 应能力验证 符合GB/T 19964的要求 使用寿命 太阳能光伏发电系统的使用寿命 ≥20年 ≥25年 具体规定 不同评价等级符合项目要求 一星级 二星级 三星级 按照GB/T19001和GB/T24001要求分 别建立并运行质量管理体系和环境 管理体系 符合1 项 符合2 项 符合3 项 按照GB/T23331建立并运行能源管理 体系 按照GB/T24025提交环境产品声明和 碳足迹报告 进行太阳能光伏发电系统认证 T/CECS 10074-2019 绿色建材评价 太阳能光伏发电系统指标介绍 太 阳 能 光 伏 发 电 系 统 集 成 商 要 求 绿色建材产品认证标准及规则解读 绿色建材产品认证标准及规则解读 初始检查 产品抽样检验 获证后监督 认证对象 户用太阳能光伏发电系统 认证模式 1 初始检查 产品抽样检验 获证后监督 认证对象 工商业分布式太阳能光伏发电系统 认证模式 2 设计评估 项目现场检查 项目现场检验 获证后监 督 设计评 估 项目现 场检查 项目现 场检验 获证后 监督 绿色建材产品认证标准及规则解读 序号 文件清单要求 1 太阳能光伏发电系统设计，最大系统电压不超过 1000V，系统电压不大于60V，允许人员直接接触；大于60V小于 1000V，应安 装隔离措施的证明材料；系统电压大于80V 且应用在木质等可燃建筑物或构筑物上的太阳能光伏发电系统、建筑光伏一体化发 电系统，安装快速关断装置、直流弧检测装置等安全保护装置的证明材料； 2 光伏组件的光电转换效率、最大功率衰减率应符合 T/CECS 10074的要求的检测报告； 3 光伏线缆的阻燃等级不低于GB 31247中B2 级的要求的检测报告 4 金属支架、密封填缝、结构粘结等材料的燃烧等级达到GB 8624中B1 级及以上的燃烧等级的检测报告； 5 生产企业按GB/T 19001 、 GB/T 24001和GB/T 23331 分别建立并运行质量管理体系、环境管理体系和能源管理体系的有效证明 文件； 6 环境产品声明（ EPD）和碳足迹报告符合 GB/T 24025有关规定的证明材料 7 进行太阳能光伏发电系统认证的证明材料； 8 逆变系统的功率比符合 T/CECS 10074-2019的证明材料； 9 太阳能光伏发电系统对建筑的防水、结构、保温、隔音、光污染、 EMC等不应产生不良影响的证明材料； 10 电气、结构安全性能中的方阵设计符合GB 50797 和 GB 50009的要求的证明性材料 11 方阵绝缘电阻和保护接地和等电位连接导体的连续性符合GB/T 16895.23 的要求的证明性材料； 12 光伏逆变器的平均加权总效率符合 NB/T 32004要求的证明性材料； 13 有功和无功功率控制能力、防孤岛、低电压穿越、电压和频率适应能力符合 GB/T 19964的要求的证明性材料 14 使用寿命的关键设备质保文件、太阳能光伏发电系统的使用寿命质保文件 申请企业申请文件清单-太阳能发电系统 单元划分方式 单元划分类型 户用太阳能光伏发 电系统 原则上按 系统型号 申请认证。太阳能光伏发电系统以下 全部要求相同的， 可以认为是一个认证单元设计要求、安装方式、光伏组件、光伏逆变 器、汇流设备的规格参数及厂家；制造商；生产厂（系统集成商） 工商业分布式太阳 能光伏发电系统 以电站项目为申请单元 认证为民 品质共享 01 02 03 案例分享 国推绿色建材产品认证背景介绍 绿色建材产品认证标准及规则解读 目 录 Contents 等级划分及标识 认 证 证 书 和 标 识 分级标识 分级标识 国内首张绿色建材认证证书 -BIPV 2021年6 月 29日， 中国质量认证中心（ CQC） 向 保定嘉盛光电科技 股份有限公司 颁发了 国内首张 BIPV光伏组件绿色建材产品认证证 书（ 二星级 ） 2021年10 月15 日，中国质量认证中心（CQC）向 常州亿晶光电科技 有限公司 颁发了 国内首张普通光伏组件 绿色建材产品认证证书 （ 三星级 ） 国内首张绿色建材认证证书 -普通光伏组件