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百亿起步，动辄千亿，零碳产业园投建热钱滚滚的冷思考 作 者丨彭硕 编 辑丨朱益民 图 源丨21世纪经济报道 自2021年10月，全球首个零碳产业园在内蒙古鄂尔多斯落地以来，以“零碳”为主题产 业园建设成为风尚，地方政策纷纷出台政策同时，资本市场也热情参与其中。 进入金秋9月，东华能源、中国天楹两家上市相继宣告将投资建设零碳产业园，因其投 资额度巨大，一时引发市场瞩目。 9月6日，东华能源（002221.SZ）公告称，与中核集团合作，双方五年内对零碳产业 园投资额超千亿。 9月8日，中国天楹（000035.SZ）公告称，公司与通辽市政府等签署战略合作框架协 议，“十四五”期间将投资600亿元，共同打造通辽千万千瓦级风光储氢氨一体化零碳产 21记者 2022-09-25 1530 发表于广东原创 21世纪经济报道 业园。 零碳产业园迎来政策东风，今年以来，陆续有十个省自治区、直辖市）规划出台了有关 零碳产业园区的政策文件。 然而问题在于，动辄百亿、甚至上千亿投资的背后，零碳产业园建设是否真的可以获 利 9月23日，21世纪经济报道记者以投资者身份致电中国天楹证券部，公司接电人士表 示，公司目前仅与合作方签署框架协议，更多细节还未敲定。但他同时表示，未来一方 面靠光伏、风力发电发电，另一方面，公司将来在产业园内自建的储能、绿电制氢等项 目也可以获利。 该人士透露，600亿项目最终可能不止中国天楹一家在做，未来可能可能会引进一些投 资者加入。 金风科技（002022.SZ）、远景集团内部人士则向记者表示，为通过降低企业用电成 本碳积分交易，未来将使投资方获利。 热钱滚滚真相 除了东华能源、中国天楹发布正式公告外，同样有意向参与零碳产业园/工厂建设的上 市企业还有八一钢铁（600581.SZ）。 9月13日，八一钢铁在投资者互动关系表中披露,其零碳工厂建设项目前期论证和可研报 告已完成,并已报集团审批,待审批通过后,将报送政府审批流程。 八一钢铁的零碳工厂项目可以追溯到今年年初。2月15日，宝钢集团新疆八一钢铁有限 公司与新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县人民政府签署世界首条“零碳工厂”示范产线 巴州钢铁绿色短流程项目的建设投资协议。 八一钢铁项目并未披露投资额，但从东华能源、中国天楹发布的公告来看，两家零碳产 业园建设均投资巨大，如东华能源零碳产业园项目计划5年内投资额超千亿，中国天楹 该项目该投资额则为600亿元。 零碳产业园投资额是否真的要百亿起步 仔细研究公告发现，事实或并非如此。东华能源、中国天楹投资产业园过程中均伴随着 公司自身产业的投资，因次投资额显得较大。 中国天楹投资在与通辽政府等签订的合作协议中约定，在“十四五”期间共同打造通辽千 万千瓦级风光储氢氨一体化零碳产业园，其中风力发电6GW、光伏发电4GW，重力储 能2GWH，绿氢5万吨/年，绿氨30万吨/年。其中，重力储能、绿氢、绿氨均是公司今 年重点发力的储能项目， 东华能源同样如此。 9月6日，东华能源与中核集团合作，双方五年内投资额超千亿。但在9月14题的深交所 关注函的回复公告中，其表示，茂名高温气冷堆项目，中国核工业集团有限公司为主要 投资方，公司出资未定。此外，该项目与东华能源早已公告正在建设的400亿化工产业 耦合。因此，才有了超千亿级的零碳产业园投资规模。 盈利模式飘忽 相比东华能源、中国天楹半路出家，光伏制造、风电整机企业针对零碳产业园的布局相 对更早且更多。 金风科技、远景集团、明阳智能（601615.SH）、运达股份300772.SZ、三一重能 688349.SH、电气风电688660.SH6大风电整机制造企业均涉及零碳工厂或零碳 产业园项目投资。 光伏企业中，2021年11月，隆基绿能601012.SH首个零碳工厂落地保山，2022年3 月14日,天合光能688599.SH与青海省政府签署战略合作协议,双方合作共同打造“源 网荷储一体化零碳产业园”。 在零碳产业园运营领域，远景集团走在国内最前列。2022年7月，远景与西班牙政府达 成合作，将在西班牙建设欧洲大陆首个零碳产业园；就在刚刚过去的9月6日，远景再度 携手耐克打造国内首个“风光一体化”零碳智慧物流园区，在零碳园区运营领域一骑绝 尘。 那么，参与零碳产业园建设的一众主体如何获利主流的方案来看，降低企业用电用本 碳积分交易是园区投资方获利的主要手段。 金风科技方面向记者表示，零碳产业园通过有效降低企业用电成本，未来将使投资方获 利。其以江苏中车电机碳中和园区举例，金风科技为该园区规划建设了分布式风力发 电、分布式屋顶光伏、储能系统，并提供了售电与碳中和认证服务，该园区每年近三分 之一的用电是由风电和太阳能光伏带来的绿色电能，项目投运后，用能企业绿电占比提 升约17，用电成本降低50万/年。 远景智能副总裁、远景碳管理业务总经理孙捷此前则对记者表示，入主零碳产业园企业 未来可通过碳积分交易获利。“如果把鄂尔多斯的重卡都换成33万辆电动的，一年大概 可以减排3千万吨二氧化碳，3千万吨二氧化碳意味着三千万吨乘以50块钱一吨，去算 大概是多少的价值。” 但从眼下来看，随着碳市场交易未正式落地，专家提醒道，从短期来看，参与投资零碳 产业园建设短期内耗资巨大，短期内恐很难获益。 中国节能协会碳中和专业委员会副秘书长王挺向记者表示，短期来看，企业建设零碳产 业园建设短期内只有投入没有产出，且相比普通产业园零碳产业园投资成本更高。 厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强同样表示，目前还看不出零碳产业园的盈利模 式。但他同时表示，低碳化趋势下，未来可能出现有更多商业模式，零碳产业园投资有 可能获利。“未来的话通过碳综合碳交易，零碳产业园自己可以走出一个盈利的模式 来，但至少目前还不是样子的。” 遍地开花背后 零碳产业园在全国遍地开花，背后离不开政策支持。 2021年10月，国务院2030年前碳达峰行动方案中，设立了“选择100个具有典型 代表性的城市和园区开展碳达峰试点建设”的目标，并提出“打造一批达到国际先进水平 的节能低碳园区”，以加快实现绿色低碳转型，为全国提供可操作、可复制、可推广的 经验做法。 据公开资料统计,全国已有内蒙古、福建、江苏、浙江、重庆、上海、云南、宁夏、青 海、贵州等超过十个省自治区、直辖市）规划出台了有关零碳产业园区的政策文件。内 蒙古甚至提出2022年零碳园区新能源消纳比例达到50、三年内达到80。 但在零碳产业园全面推广过程中，其也存在诸多挑战。 根据金风科技方面的反馈，目前用户侧分布式光伏的开发和建设模式较为成熟，但能量 密度更高的分布式风电项目的开发和建设成本仍相对较高，其环评、安评、规划等手续 相对复杂，为其推广应用增加了困难，所以能耗较大的企业用户完成零碳园区规划建设 的难度更大。 金风科技建议，政府应简化分布式风电的核准/备案流程，各级政府积极推动“驭风计 划”，并以县域为单元大力推动乡村风电建设，为当地高能耗企业提供清洁能源直供电 服务。此外，政策应加快推进“分布式发电参与市场化交易”，提高分布式光伏、分布式 风电的投资回报，鼓励更多的企业参与零碳园区建设中。 9月13日，国家能源、环境和产业经济研究院院长张中祥在某低碳论坛则指出，不少地 方建设零碳产业园过程中缺乏从规划、建设、运营和管理全方位系统性融入零碳理念， 零碳转型与持续发展难以平衡，零碳园区建设路径尚不清晰，建设零碳园区的技术不成 熟、零碳、负碳技术成本太高，相关利益方激励机制、成本分担、利益分配、风险分担 存在不兼容、不平衡，以及零碳产业园标准不统一，这些都制约着零碳园区的建设和发 展。 张中祥还强调，零碳并不一定完全是绿电，也可通过其他抵消手段实现零碳。另外，仅 关注二氧化碳排放，尚未建立碳排放、碳核算、碳管理、零碳闭环的整体系统。 本期编辑 黎雨桐 实习生 梅乐轩 普京签了 跌破80美元/桶国际油价大跌，怎么回事 日本干预汇市追踪钱从何而来成效几何 21财闻汇 21世纪经济报道官方旗下矩阵成员，做有趣有料的财经新闻。 771篇原创内容 公众号 百万读者都在看 E N D