【政策】国家能源局综合司关于建立《“十四五”能源领域科技创新规划》实施监测机制的通知.docx

国家能源局综合司关于建立“十四五”能源 领域科技创新规划实施监测机制的通知 中国科学院办公厅，各省（自治区、直辖市）能源局，有关省（自治区、直辖市）及新疆 生产建设兵团发展改革委，有关中央企业、国家能源研发创新平台 为深入贯彻“四个革命、一个合作”能源安全新战略和创新驱动发展战略，落实 “十四五”能源领域科技创新规划（以下简称规划），形成合力加快推动能源科 技进步，经商相关机构，我局将按照“十四五”时期我国能源科技创新的总体目标和重点 任务，建立科技创新项目实施监测机制，为市场主体服务，确保规划任务顺利实施， 现将有关事项通知如下。 一、总体思路 发布规划任务榜单，按照“揭榜挂帅”、自愿申报的原则，广泛征集规划任 务实施依托项目及能源领域其他相关重大科技创新项目，并建立集中攻关、示范试验实施 监测项目库。健全实施监测项目信息报送、定期评估和动态调整机制，确保能源领域科技 创新任务“攻关有主体、落地有项目、进度可追踪、动态化调整”。发挥地方能源主管部 门组织实施主体及能源企业、科研院所创新主体作用，推动科技与金融紧密结合，实现规 划、任务、项目、资源、政策一体化融通衔接。 二、重点任务 （一）建立能源领域科技创新项目库。根据规划总体目标，明确重点任务（即 “榜单”，详见附件 1），征集规划任务实施依托项目，建立集中攻关、示范试验实 施监测项目库。榜单外确有重大创新意义的项目经评估后也可纳入实施监测项目库。实施 监测项目库采用常年推荐、分批入库、定期发布的方式管理。项目推荐实行常态化的方式， 国家能源科技资源平台常年开放接受推荐项目。“十四五”期间，原则上不再另行发布项 目征集通知，根据行业发展需要适时发布调整通知。符合要求的推荐项目及时纳入实施监 测项目库，我局每年定期发布项目清单，明确承担能源领域科技创新重点任务的具体项目。 各省级能源主管部门牵头负责本辖区内项目的组织推荐工作，有关中央企业负责本企 业项目组织推荐工作。中国科学院负责院属有关单位项目的组织推荐工作。国家能源研发 创新平台负责本单位项目推荐工作。 我局组织对项目材料的完整性、与“十四五”能源领域科技创新总体目标的匹配性等 进行审核，将符合要求的项目纳入实施监测项目库。其中，示范试验项目应是已经核准备 案、在建或已投产的项目,涉及创建示范的，应符合中央有关创建示范活动管理规定。国家 科技计划、能源领域首台（套）重大技术装备依托工程以及各类国家级示范项目，在符合 “榜单”重点任务部署的前提下，优先纳入项目库。 （二）开展项目动态监测。对于纳入项目库的项目，我局委托第三方机构搭建项目监 测信息化平台，建立监测指标体系。项目承担单位要制定具体工作方案，明确项目实施的 时间表、路线图，将责任落实到人到岗，通过监测信息化平台按季度填报入库项目的进展 情况，项目实施过程中重要进展情况应及时报送我局。我局据此跟踪监测项目实施情况， 并动态调整项目库。 （三）健全规划滚动修编机制。我局组织规划实施评估，根据项目库中规 划任务依托项目实施进展情况，委托第三方机构开展规划实施情况的中期评估和总 结评估，加强规划实施情况评估成果应用，及时调整规划相关内容。 三、做好入库项目的支撑服务 一是推动项目优先落实示范工程，积极协调将具有重大战略价值和市场前景的新技术 优先落实示范工程，并支持纳入各类国家级示范项目及地方相关规划。二是将项目实施成 效作为国家能源研发创新平台建设管理的重要依据，支持项目科技创新成果突出的实施主 体牵头或参与国家能源科技创新任务，充分发挥行业引领的示范作用。三是我局将定期向 银行等金融机构推送“十四五”能源科技创新项目清单，对符合条件的项目，降低能 源企业融资成本，加大能源科技投入强度。四是鼓励项目成果优先纳入能源领域首台（套） 重大技术装备清单、能源产业技术装备推广指导目录，推动产业化推广。五是积极协调解 决项目实施中遇到的问题，各省级能源主管部门积极协调地方有关部门，统筹推进本地区 有关项目实施工作。六是研究建立科技创新成果定期公告制度，通过新闻发布会、能源工 作会议、能源科技大会等平台加强项目重大科技创新成果的宣传推广。 四、注意事项 （一）项目材料不应涉及国家秘密、个人信息和其他敏感信息。 （二）项目承担单位须对项目材料的真实性负责。凡发现或通过举报发现项目冒用科 研成果、知识产权、提供虚假申报材料等情况，一经查实，取消项目资格。 （三）项目承担单位应加强资源统筹和要素整合，集中力量开展技术攻关及应用示范。 不鼓励同一单位或同一研究团队分散力量在同方向下牵头或参与多个项目。 （四）同一项目只能通过单个推荐单位推荐，不得通过变换项目名称等方式多头推荐 和重复推荐。 请各推荐单位于 2022 年 11 月 25 日前进入国家能源科技资源平台 （http//10.83.1.1）填写推荐项目材料（详见附件 2），并于形成第一批推荐项目名单 （详见附件 3），加盖公章扫描上传至国家能源科技资源平台（填报说明详见附件 4）。 联系电话010-81929213 010-81929235 010-81929237 资料来源http//www.nea.gov.cn/2022-10/25/c_1310670958.htm 附件 1 “十四五”能源领域科技创新规划重点任务榜单 （1.先进可再生能源发电及综合利用技术领域） 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 集中攻关 1-1-01-J 1研发基于气象水文预报和流域综合监测技术，防洪、发电、航运、供水、生态等综合利用多 目标协调，满足安全稳定运行和市场需求的流域梯级水电站联合调度技术；2研发基于风光水 储多能互补、容量优化配置的新型水能资源评估与规划技术，3构建基于可再生能源发电预报 预测技术的多能互补调度模型，支撑梯级水电、抽水蓄能电站与间歇性可再生能源互补协同开 发运行。 （1）水电基地可 再生能源协同开 发运行关键技术 示范试验 1-1-01-S 1研发并示范特高压直流送出水电基地可再生能源多能互补协调控制技术；2研究基于梯级水电站的大型储能项目技术可行性及工程经济性，适时开展工程示范。 1. 水能发电技术 （2）水电工程健 康诊断、升级改 造和灾害防控技 术 示范试验 1-1-02-S 1开展大坝性态及库区智能监测与巡查、大坝健康诊断技术研究及专用设备研发；2突破结构 增强 3渗漏检测与治理；4增容改造；5水下修复；6金属结构维护；7大坝拆除和重建等升 级改造技术。8开展流域大型滑坡稳定性、致灾机制与预警指标、滑坡灾害监测体系、堰塞湖 形成与溃决、滑坡灾害风险防控等研究。4示范满足防灾应急和维护检修要求的高坝大库放空 关键技术。 集中攻关 1-2-03-J 1开展新型高效低成本风电技术研究，突破多风轮梯次利用关键技术，显著提升风能捕获和利 用效率；2突破超长叶片、大型结构件、变流器、主轴轴承、主控制器等关键部件设计制造技 术，开发 15 兆瓦及以上海上风电机组整机设计集成技术、先进测试技术与测试平台；3开展轻 量化、紧凑型、大容量海上超导风力发电机组研制及攻关。 2. 风力发电技术 （3）深远海域海 上风电开发及超 大型海上风机技 术 示范试验 1-2-03-S 1突破深远海域海上风电勘察设计及安装技术，适时开展超大功率海上风电机组工程示范。2 研发远海深水区域漂浮式风电机组基础一体化设计、建造与施工技术，开发符合中国海洋特点 的一体化固定式风机安装技术及新型漂浮式桩基础。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （4）新型光伏系 统及关键部件技 术 集中攻关 1-3-04-J 1研发大功率中压全直流光伏发电系统技术与大功率直流升压变换器，实现直流变换器电压等 级 30 千伏及以上；2突破大型光伏高效直流电解系统技术及万安级高效率直流电解变换器；3 开展近海漂浮式光伏系统技术及高可靠性组件、部件技术研究。 （5）高效钙钛矿 电池制备与产业 化生产技术 示范试验 1-3-05-S 1研制基于溶液法与物理法的钙钛矿电池量产工艺制程设备，开发高可靠性组件级联与封装技 术，研发大面积、高效率、高稳定性、环境友好型的钙钛矿电池；2开展晶体硅/钙钛矿、钙钛 矿/钙钛矿等高效叠层电池制备及产业化生产技术研究。 （6）高效低成本 光伏电池技术 示范试验 1-3-06-S 1开展隧穿氧化层钝化接触（TOPCon）、异质结（HJT）、背电极接触（IBC）等新型晶体硅电 池低成本高质量产业化制造技术研究；2突破硅颗粒料制备、连续拉晶、N 型与掺镓 P 型硅棒制 备、超薄硅片切割等低成本规模化应用技术。3开展高效光伏电池与建筑材料结合研究，研发 高防火性能、高结构强度、模块化、轻量化的光伏电池组件，实现光伏建筑一体化规模化应用。 （7）光伏组件回 收处理与再利用 技术 示范试验 1-3-07-S 1研发基于物理法和化学法的晶硅光伏组件低成本绿色拆解、高价值组分高效环保分离技术装 备，开发新材料及新结构组件的环保处理技术和实验平台，高效回收和再利用退役光伏组件中 银、铜等高价值组分。 3. 太阳能发电及利用技术 （8）太阳能热发 电与综合利用技 术 集中攻关 1-3-08-J 1开展热化学转化和热化学储能材料研究，探索太阳能热化学转化与其他可再生能源互补技术；2研发中温太阳能驱动热化学燃料转化反应技术，研制兆瓦级太阳能热化学发电装置。 集中攻关 1-4-09-J 1研发生物质炼厂关键核心技术，生物质解聚与转化制备生物航空燃料等前沿技术，形成以生物质为原料高效合成/转化生产交通运输燃料/低碳能源产品技术体系。 4. 其他可再生能源发电及利用技术 （9）生物质能转 化与利用技术 示范试验 1-4-09-S 1研发并示范多种类生物质原料高效转化乙醇、定向热转化制备燃油、油脂连续热化学转化制 备生物柴油等系列技术。2突破多种原料预处理、高效稳定厌氧消化、气液固副产物高值利用 等生物燃气全产业链技术，开展适合不同原料类型和区域特点的规模化生物燃气工程及分布式 能源系统示范，提升生物燃气工程的经济性和稳定性。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 集中攻关 1-4-10-J 1突破高温钻井装备仪器瓶颈，支撑水/干热型地热能资源开发；2攻关中低温地热发电关键技术；3开展高温含水层储能和中深层岩土储能关键技术研究，实现余热废热的地下储能。 （10）地热能开 发与利用技术 示范试验 1-4-10-S 1突破干热岩探测、压裂及效果评价等关键技术，研发单井采热系统、增强型地热系统以及地 面综合梯级热利用系统，开发干热岩热储压裂-采热-用热一体化优化设计平台，开展干热岩型 地热能开发利用工程示范。 集中攻关 1-4-11-J 1研发波浪能高效能量俘获系统及能量转换系统，突破恶劣海况下生产保障、锚泊等关键技术，实现深远海波浪能高效、高可靠发电。（11）海洋能发 电及综合利用技 术 示范试验 1-4-11-S 1突破兆瓦级波浪能发电、潮流能发电以及海洋温差能发电等关键技术，开展海上综合能源系 统工程示范。 集中攻关 1-5-12-J 1突破适用于可再生能源电解水制氢的质子交换膜（PEM）和低电耗、长寿命高温固体氧化物 （SOEC）电解制氢关键技术，开展太阳能光解水制氢、热化学循环分解水制氢、低热值含碳原 料制氢、超临界水热化学还原制氢等新型制氢技术基础研究。（12）氢气制备 关键技术 示范试验 1-5-12-S 1开展多能互补可再生能源制氢系统最优容量配置研究，研发动态响应、快速启停及调度控制 等关键技术；2建立可再生能源燃料电池耦合系统协同控制平台；3研发可再生能源离网制 氢关键技术；4开展多应用场景可再生能源-氢能的综合能源系统示范。 集中攻关 1-5-13-J 1突破 50MPa 气态运输用氢气瓶；2研究氢气长距离管输技术；3开展安全、低能耗的低温液氢储运，高密度、轻质固态氢储运，长寿命、高效率的有机液体储运氢等技术研究。（13）氢气储运 关键技术 示范试验 1-5-13-S 1开展纯氢/掺氢天然气管道及输送关键设备安全可靠性、经济性、适应性和完整性评价，开展天然气管道掺氢示范应用；2研发大规模氢液化、氢储存示范装置。 5. 氢能和燃料电池技术 （14）氢气加注 关键技术 示范试验 1-5-14-S 1研制低预冷能耗、满足国际加氢协议的 70MPa 加氢机和高可靠性、低能耗的 45MPa/90MPa 压 缩机等关键装备，开展加氢机和加氢站压缩机的性能评价、控制及寿命快速测试等技术研究， 研制 35MPa/70MPa 加氢装备以及核心零部件，建成加氢站示范工程。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （15）燃料电池 设备及系统集成 关键技术 示范试验 1-5-15-S 1开展高性能、长寿命质子交换膜燃料电池（PEMFC）电堆重载集成、结构设计、精密制造关键 技术研究；2突破固体氧化物燃料电池（SOFC）关键技术，掌握系统集成优化设计技术及运行 特性与负荷响应规律；3完善熔融碳酸盐燃料电池（MCFC）电池堆堆叠、功率放大等关键技术， 掌握百千瓦级熔融碳酸盐燃料电池集成设计技术。4开展多场景下燃料电池固定式发电及分布 式供能示范应用。 （16）氢安全防 控及氢气品质保 障技术 集中攻关 1-5-16-J 1开展临氢环境下临氢材料和零部件氢泄漏检测及危险性试验研究，研制快速、灵敏、低成本 氢传感器和氢气微泄漏监测材料，研发氢气燃烧事故防控与应急处置技术装备；2开展工业副 产氢纯化关键技术研究。 （2.新型电力系统及其支撑技术领域） 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 集中攻关 2-1-01-J 1开展新能源功率高精度预测技术研究，突破新能源发电参与电网频率/电压/惯量调节的主动 支撑控制、自同步控制、宽频带振荡抑制等关键技术，研发“云-边”协同的新能源主动支撑智 能控制和在线评价系统，提升并网安全性。（1）新能源发电并网及主动支撑技 术 示范试验 2-1-01-S 1研究并示范无常规电源支撑的新能源直流外送基地主动支撑技术；2研究并示范新能源孤岛 直流接入的先进协调控制技术，实现纯电力电子网络稳定运行；3突破中压并网逆变器和光伏 高效稳定直流汇集等关键技术，开展新型高效大容量光伏并网技术示范。 （2）电力系统仿 真分析及安全高效 运行技术 集中攻关 2-1-02-J 1研发电力电子设备/集群精细化建模与高效仿真技术，更大规模和更高精度的交直流混联电网 仿真技术，建立智能化计算分析镜像系统，突破具有经济运行与安全稳定自我感知能力的源网 荷储多元接入的多级调度协同、广域协调安全稳定控制技术，实现复杂运行环境下电网运行特 性的深度认知和运行趋势的有效把握；2开展新型电力系统网络结构模式和运行调度、控制保 护方式，直流电网系统运行关键技术，以及高比例新能源和高比例电力电子装备接入电网稳定 运行控制技术研究，提升电网安全稳定运行水平；3开展电力系统遭受严重自然灾害、物理攻 击、网络攻击等非常规安全风险识别及防范研究，提高非常规状态电网安全稳定防御和应急处 理能力。 （3）交直流混合 配电网灵活规划运 行技术 集中攻关 2-1-03-J 1开展多电压等级交直流混合配电网灵活组网模式研究，掌握源网荷储精准匹配、整流逆变合 理布局的新型配电网规划技术，研制多端差动保护、区域故障快速处理等装置及直流配用电装 备，突破大规模随机性负荷、间歇性分布式电源和大规模分布式储能接入下，中低压配电网源 网荷储组网协同运行控制及市场运营关键技术，实现配电网大规模分布式电源有序接入、灵活 并网和多种能源协调优化调度，有效提升配电网的韧性和运行效率。 1. 适应大规模高比例新能源友好并网的先进电网技术 （4）新型直流输 电装备技术 集中攻关 2-1-04-J 1开展交直流协调控制快速保护以及多馈入直流系统换相失败综合防治技术研究，研制新型换 流器、新型直流断路器、DC/DC 变换器、直流故障限流器、直流潮流控制器、有源滤波器、可 控消能装置等设备。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （5）新型柔性输 配电装备技术 集中攻关 2-1-05-J 1研制过电压抑制与监测、主动电压支撑、暂态潮流调控、故障电流限制、振荡动态阻尼、低 频输电、柔性变电站、新型无功补偿、有源调压、混合滤波等装备，开展面向新型电力系统应 用的新型电力电子拓扑结构和控制等关键技术研究。 （6）源网荷储一 体化和多能互补集 成设计及运行技术 示范试验 2-1-06-S 1开展源网荷储一体化和风光火（储）、风光水（储）、风光储一体化规划与集成设计研究， 掌握场站级高电压穿越和次同步振荡抑制技术；2研究储能充放电最优策略与聚合控制理论， 建立工业园区级智慧能源系统一体化解决方案，形成规模化智慧可调资源；3研究电动汽车与 电网能量双向交互调控策略，构建电动汽车负荷聚合系统，实现电动汽车与电网融合发展；4 开发适应新能源汇集输送的多端柔性直流输电、输电线路动态增容等关键技术，实现源网荷储 广域灵活调节、安全稳定和经济运行多目标协调控制。 集中攻关 2-1-07-J 1突破大容量海上风电机组的全工况模拟及并网试验关键技术装备，研制风电机组干式升压变压器，突破远海风电全直流以及低频输电系统设计关键技术。（7）大容量远海 风电友好送出技术 示范试验 2-1-07-S 1开展远海风电柔直接入关键技术、装备及运维技术研究，突破大容量直流海缆及附件材料设计及制造技术，掌握紧凑化、轻型化海上平台设计关键技术，并进行示范应用。 集中攻关 2-2-08-J 1针对电网削峰填谷、集中式可再生能源并网等储能应用场景，开展大容量长时储能器件与系 统集成研究；2研发长寿命、低成本、高安全的锂离子电池，突破铅碳电池专用模块均衡和能 量管理技术，开展高功率液流电池关键材料、电堆设计以及系统模块的集成设计等研究，研发 钠离子电池、液态金属电池、钠硫电池、固态锂离子电池、储能型锂硫电池、水系电池等新一 代高性能储能技术，开发储热蓄冷、储氢、机械储能等储能技术。 （8）能量型/容量 型储能技术装备及 系统集成技术 示范试验 2-2-08-S 1开展 GWh 级锂离子电池、大规模压缩空气储能电站和高功率液流电池储能电站系统设计与示范。 2. 储能技术 （9）功率型/备用 型储能技术装备与 系统集成技术 集中攻关 2-2-09-J 1针对增强电网调频、平滑间歇性可再生能源功率波动以及容量备用等储能应用场景，开展长 寿命大功率储能器件和系统集成研究；2开展超导、电介质电容器等电磁储能技术攻关，研发 电化学超级电容器、高倍率锂离子电池等各类功率型储能器件；3研发大功率飞轮材料以及高 速轴承等关键技术，突破大功率飞轮与高惯性同步调相机集成关键技术，以及 50MW 级基于飞轮 的高惯性同步调相机技术。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 示范试验 2-2-09-S 1推动 10MW 级超级电容器、高功率锂离子电池、兆瓦级飞轮储能系统设计与应用示范。 集中攻关 2-2-10-J 1开展基于储能电池单体和模组短时间测试数据预测长日历寿命的实验验证和模拟仿真研究， 实现储能电池 25 年以上的循环寿命及健康状态快速监测和评价；2开展低成本可修复再生的新 型储能电池技术研究，研发退役电池剩余价值评估、单体电池自动化拆解和材料分选技术，实 现电池修复、梯次利用、回收与再生；3推动储能单体和系统的智能传感技术研究；4推动储 能电池全寿命周期的安全性检测、预警和防护研究；5开展基于正向设计，适合梯次利用的动 力电池设计与制造，以及梯次利用场景分析、快速分选、系统集成和运维等关键技术研究。 （10）储能电池共 性关键技术 示范试验 2-2-10-S 1研发电化学储能系统安全预警、系统多级防护结构及材料等关键技术，示范大型锂电池储能电站的整体安全性设计、能量智能管控及运维、先进冷却及消防等关键技术。 （11）大型变速抽 水蓄能及海水抽水 蓄能关键技术 示范试验 2-2-11-S 1研制大型变速抽水蓄能机组水泵水轮机、发电电动机、交流励磁系统、继电保护系统、计算 机监控系统、调速系统等关键设备，研制发电电动机出口断路器等高压开关设备，建立变速抽 水蓄能技术体系。2突破海水抽水蓄能电站应对海上恶劣天气的发电调度、水库和地下水防渗、 发电机组抗附着和抗腐蚀、进水口和尾水系统防海浪等关键技术，适时开展工程示范。 （12）分布式储能 与分布式电源协同 聚合技术 集中攻关 2-2-12-J 1开展分布式储能系统协同聚合研究，提出多点布局储能系统的聚合方法，掌握多点布局储能 系统聚合调峰、调频及紧急控制系列理论与成套技术，实现广域布局的分布式储能、储能电站 的规模化集群协同聚合；2开展岛屿可再生能源开发与智能微网关键技术攻关。 （3.安全高效核能技术领域） 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （1）三代核电 技术型号优化升 级 示范试验 3-1-01-S 1开展三代核电在工程建设及运行过程中涉及的设备、工艺、布置和施工等关键技术优化研究， 进一步提高机组安全性、经济性、厂址适应能力和设备可靠性，支撑建立具有完全自主知识产权 的三代核电标准化型号和型号谱系。 1. 核电优化升级技术 （2）核能综合 利用技术 示范试验 3-1-02-S 1开展核能供热（冷）方案优化及安全设计原则、核能海水淡化低温闪蒸等核心设备以及核能制 氢工艺方案等关键技术研究，研究核能与风电、光伏、储能、氢能等的多能互补形式，优化完善 以核电厂为核心的综合能源系统方案及运营技术，推动核能梯级利用，提高核能综合利用效率。 （3）小型智能 模块化反应堆技 术 示范试验 3-2-03-S 1开展小型智能模块化反应堆技术以及先进热交换、监测、材料、软件体系和安全性等关键技术 研究，突破核心技术装备，完成先进模块化小型反应堆典型项目一体化与智能化设计，满足在园 区、海岛、基地、矿区等多场景工程应用条件，适时开展小型模块化反应堆核能综合利用工程示 范。 （4）小型供热 堆技术 示范试验 3-2-04-S 1开展供热堆系统设计、燃料组件、试验验证等关键技术研究，突破关键设备技术，实现小型供 热堆设计、装备、建造和配套体系的标准化，适时开展小型堆供热商用示范。 （5）浮动堆技 术 集中攻关 3-2-05-J 1开展浮动式反应堆装置总体技术方案等关键技术研究，研制满足海洋条件和小型化要求的关键 设备，健全海上浮动堆标准规范体系。 2. 小型模块化反应堆技术 （6）移动式反 应堆技术 集中攻关 3-2-06-J 1开展轻型、智能核电源装置设计与关键技术研究，突破移动式反应堆关键共性技术，开展气冷 微堆、微型压水堆、热管反应堆等型号总体方案设计及关键核级设备研制，完成相关试验验证， 形成具备可移动能力的先进核电源装置方案。3. 新一代 核电技术 （7）（超）高 温气冷堆技术 集中攻关 3-3-07-J 1开展高温气冷堆主氦风机电磁轴承等关键设备优化改造，突破多模块协调控制技术；2研制超 高温气冷堆关键设备，研发（超）高温堆 “热-电-氢”多联产应用技术，形成（超）高温气冷 堆多用途应用技术方案。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （8）钍基熔盐 堆技术 集中攻关 3-3-08-J 1建设 20MWe 小型模块化钍基熔盐研究堆及科学设施，探究堆内燃料盐、出堆燃料盐和处理后燃 料盐中锕系元素和裂变产物的存在形式和转化规律，建立熔盐堆材料失效评估、寿命预测标准方 法，完成钍基熔盐堆与发电系统耦合技术的研发与验证。 （9）放射性废 物处理处置关键 技术 集中攻关 3-4-09-J 1开展放射性废物综合处理等研究，研发完善等离子熔融、蒸汽重整等废物处理关键技术； 2 建立废物综合处理最优化技术体系和核电机组长期运行废物处理方案，建设中低放废物的处置场。 集中攻关 3-4-10-J 1开展核电厂长周期安全可靠运行策略研究，突破核电厂复杂严苛条件下的智能翻新、设备整体 更换、多功能远程操控、老化（故障）在线监测等关键技术，研制定位、切割、焊接与金属粉尘 收集等智能化专用装备，并构建三维仿真模型和全生命周期大数据系统；2研究核电厂关键设备 更换后长期运行的可行性及实施路径。（10）核电机组长期运行及延寿 技术 示范试验 3-4-10-S 1开展结构完整性检测与评价、关键部件材料快中子辐照损伤评价、一回路重要镍基合金部件及 主管道材料性能退化行为预测、智能化核设施健康管理监测、辐照脆化热退火老化缓解等核电机 组老化与寿命管理基础性和应用性技术研究，建立运行许可证延续技术体系和老化管理大纲技术 体系。 4. 全产业链上下游可持续支撑技术 （11）核电科技 创新重大基础设 施支撑技术 集中攻关 3-4-11-J 1加快反应堆热工水力、严重事故机理等先进理论研究成果的试验验证技术攻关，支撑高水平台架和研究设施的建设与升级。 （4.油气安全保障供应技术领域） 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （1）低渗透老油田大幅 提高采收率技术 示范试验 4-1-01-S 1完善纳米驱油开发理论，研发表征评价技术装备，发展第二代纳米驱油技术；2突破 陆相沉积低渗透油藏 CO2驱油提高采收率工程配套技术；3开展低渗透油田纳米驱油、 CO2驱油工业化示范，提高我国低渗透老油田原油采收率。 （2）高含水油田精细化/ 智能化分层注采技术 示范试验 4-1-02-S 1开展水驱、聚驱分层开采实时监测与控制技术研究，建立油藏与工程一体化的智能分 层开采精细管理系统，开展精细化/智能化分层注采工程示范，提高高含水油田原油采收 率。 1. 陆上常规油气勘探开发技术 （3）深层油气勘探目标 精准描述和评价技术 集中攻关 4-1-03-J 1揭示深层-超深层油气成藏机理，建立以岩相古地理重建、规模储层分布预测、资源潜 力评价为核心的深层油气成藏有效性评价方法，形成深层油气勘探地质理论与地球物理 评价技术体系，为深层油气勘探突破和增产提供支撑。 （4）深层页岩气开发技 术 示范试验 4-2-04-S 1开展深层页岩气储层特征、工程条件及有效开发一体化研究，掌握深层页岩气“甜点 区”评价技术，探明深部原位赋存环境下页岩原位力学行为演化，突破页岩储层高温、 高压和高应力水平井多段压裂技术，支撑埋深 3500～4500 米页岩气的经济有效开发。 （5）非海相非常规天然 气开发技术 示范试验 4-2-05-S 1开展陆相、海陆过渡相页岩气、致密气和煤层气富集机理与分布规律研究，掌握非常 规气“甜点区”评价技术，攻关穿层体积压裂及压后排采关键技术，研发井筒合采工具， 开展 CO2增能复合压裂工艺技术应用，建立非海相非常规天然气开发行业标准与规范体 系，支撑压裂水平井平均单井累计产气量达到 6000 万立方米以上。 （6）陆相中高成熟度页 岩油勘探开发技术 示范试验 4-2-06-S 1开展微纳米孔喉系统表征、流体赋存机理与可动性评价、“人工油气藏”开发、产能 动态评价等关键技术研究，开展“甜点区”评价和“井工厂”体积压裂技术示范，形成 陆相中高成熟度页岩油富集理论与效益勘探开发配套技术体系。 2. 非常规油气勘探开发技术 （7）中低成熟度页岩油 和油页岩地下原位转化技 术 集中攻关 4-2-07-J 1突破原位转化机理与选区评价、低成本钻完井、高效加热、储层改造、体系封闭、高 温高硫化氢安全环保采油等关键技术，建立全过程精细化生态环境保护技术体系，开展 原位转化开发先导试验研究，支撑中低成熟度页岩油和油页岩进入商业开发阶段。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （8）地下原位煤气化技 术 集中攻关 4-2-08-J 1开展地下原位煤气化地质评价选址、气化炉建造、气化运行控制、地面集输处理、产 出气综合利用等技术攻关及井下高温工具研制，研发物理模拟装置和数值模拟系统，构 建地质工程一体化评价开发技术体系并形成标准规范，为中深层地下原位煤气化先导试 验奠定基础。 （9）海域天然气水合物 试采技术及装备 集中攻关 4-2-09-J 1建立天然气水合物资源评价、富集区地球物理预测、地质建模与开发潜力评价技术体 系，研发水合物储层-井筒-输送全流程优化设计软件平台，突破海域天然气水合物水平 井开发、流动保障、试采管柱与举升、脱水净化等关键技术，完善试采设计方案，支撑 海域天然气水合物单井日产气量提升至 3～5 万立方米。 （10）地震探测智能化节 点采集技术与装备 集中攻关 4-4-10-J 1开展 MEMS 数字传感技术、基于 LoRa 架构的陆上节点自适应组网技术研究，研制陆上、 海洋智能化节点地震采集系统，实现百万道级全数字地震探测和深海稳定可靠采集。 （11）超高温高压测井与 远探测测井技术与装备 集中攻关 4-4-11-J 1突破耐高温芯片、耐高压结构材料、高性能传感器等关键技术，形成 230℃/170MPa 以 上超高温高压快速成像和井旁/井地/井间远探测测井技术装备，配套采集处理解释软件 与刻度装置等技术，解决复杂油气藏的深远精细测量与评价技术难题。 （12）抗高温抗盐环保型 井筒工作液与智能化复杂 地层窄安全密度窗口承压 堵漏技术 集中攻关 4-4-12-J 1开展井筒工作液抗高温稳定机理、复杂地层井漏及井壁失稳机理研究，建立工作液超 高温评价方法和防漏堵漏评价方法，研制≥240℃环保型工作液、响应型堵漏材料等关键 材料，减小井筒工作液在井漏时对环境的污染，提高一次堵漏成功率，降低井漏损失时 间和单井漏失量。 4. 油气工程技术 （13）地下储气库建库工 程技术 集中攻关 4-4-13-J 1开展复杂油气藏建库库容空间高效利用及储气库监测技术研究，研制大型储气库用离 心压缩机关键核心部件及新型节能大规模天然气烃水吸附处理装置，构建储气库地质体- 井筒-地面一体化完整性评价体系并形成储气库完整性管理标准及规范，全面支撑国内复 杂地质条件储气库大规模建设及安全运行。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 5. 管输技术 （14）新一代大输量天然 气管道工程建设关键技术 与装备 示范试验 4-5-14-S 1研制 18 兆瓦天然气管道集成式压缩机、智能化单枪双丝/双枪四丝自动焊机、钢管、弯管、管件和配套高压球阀等核心装备。 （15）特种专用橡胶技术 集中攻关 4-6-15-J 1开展氢化丁腈橡胶、梯度阻尼橡胶、长链支化稀土顺丁橡胶分子设计及制备技术研究， 突破合成工艺及控制技术，研制耐油氢化丁腈橡胶复合材料、宽温域宽频率高阻尼消声 瓦用复合材料，完成稀土顺丁橡胶高性能轮胎试制，形成氢化丁腈橡胶产品生产线、梯 度阻尼橡胶稳产和长链支化稀土顺丁橡胶成套技术。 （16）高端润滑油脂技术 集中攻关 4-6-16-J 1开展多元醇酯、烷基萘、硅烃、低聚抗氧剂等高端润滑材料构效关系和高选择性合成 技术研究，研制硅烃基空间润滑油、高性能航空涡轮发动机润滑油、超宽温通用航空润 滑脂等高尖端润滑油脂产品，为高端润滑油脂、多元醇酯、长链烷基萘等基础油工业级 批量化试生产建立条件。 6. 炼化技术 （17）分子炼油与分子转 化平台技术 示范试验 4-6-17-S 1开展分子炼油机理研究，突破分子表征、先进分离、模拟放大、分子重构、智能控制 等关键技术，构建产品结构灵活调整的石油分子转化平台，实现传统炼厂多产化工料或 多产航煤兼顾化工料，增强传统炼厂产品结构调变能力。 （5.煤炭清洁低碳高效开发利用技术领域） 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （1）煤矿智能开采关键技术 与装备 集中攻关 5-1-01-J 1研制智能实时随机超前探测技术，支撑“透明矿井”所要求的地质保障体系建设； 2研发井筒机械破岩智能建设、综采设备精准定位与导航、综采设备群智能自适应协 同推进、井下智能网联无轨辅助运输等关键技术装备，开发适应煤矿各类巷道条件的 智能化快速掘进成套技术装备，提高掘进效率，减少作业人员。 集中攻关 5-1-02-J 1研发采空沉陷动态监测技术、矸石等固体废弃物充填采煤技术、地表生态修复、煤 水资源一体化利用技术，改善矿区生态环境；2开展关闭矿井资源挖潜再利用、采空 区封存 CO2技术研究，实现关闭矿井资源的深度开发。（2）煤炭绿色开采和废弃物 资源化利用技术 示范试验 5-1-02-S 1研发煤矸石、煤泥、粉煤灰高效利用技术，开展矿区典型大宗固废资源化利用示范； 2建设煤矿地下水、低浓度瓦斯、井下废热等低位热能利用技术示范工程；3开展煤 火区灭火、治理区绿色生态修复研究，开展地下煤火热能利用与生态恢复综合示范。 集中攻关 5-1-03-J 1研究工程扰动下深部原位岩石力学行为，突破深部强采动大变形围岩控制、冲击地 压智能防控技术；2开展深部工程结构围岩地层改性、深度高地应力采场围岩综合控 制等技术研究；3研制井下极端复杂环境下多功能、高精度、低功耗智能感知设备， 研发井下海量多源异构数据的高效分析处理与智能预测技术，实现重大灾害事故风险 识别、预测与预报预警。 （3）煤矿重大灾害及粉尘智 能监控预警与防控技术 示范试验 5-1-03-S 1突破采掘面粉尘控制与净化、呼吸性粉尘浓度连续在线监测、粉尘危害精确预警等 关键技术，开发大容尘量和强耐湿性的送风过滤式个体防护设备，实现粉尘高效防控。 集中攻关 5-1-04-J 1开展精确探明煤系地层的煤、油、非常规天然气、稀有金属、水等叠置资源赋存条件，精准定量确定开发模式研究，实现煤炭及共伴生资源的有效开发。 1. 煤炭绿色智能开采技术 （4）煤炭及共伴生资源综合 开发技术 示范试验 5-1-04-S 1开展煤系“三气”（煤层气、页岩气、致密砂岩气）综合开发、矿区煤层气分布式经济高效利用技术研究，推进煤矿区煤层气开发与瓦斯治理协同示范。 技术类别 技术任务 阶段 编号 子任务清单 （5）煤炭精准智能化洗选加 工技术 示范试验 5-2-05-S 1研发旋流场重介质精准分选、界面调控增强选择性浮选、煤泥水高效固液分离等关 键技术装备，突破工艺参数和产品质量高精度在线检测及预测技术，形成煤炭精确分 选技术工艺及装备；突破自适应原煤性质全流程智能控制、数字孪生运维等技术，构 建智能化选煤技术体系。 集中攻关 5-2-06-J 1开发适宜于油气联产的大型柔性气化炉技术，提高甲烷产率、减少污水排放量，实现低阶煤的清洁高效利用。 （6）新型柔性气化和煤与有 机废弃物协同气化技术 示范试验 5-2-06-S 1开展水煤（焦）浆与炼厂废弃物共气化技术研发与示范，协同处理炼厂含油污泥、 废油浆等废弃物；2开展 3000 吨/天粉煤加压气化技术研发与示范，解决高灰分、高 灰熔点煤清洁高效气化难题。 （7）煤制油工艺升级及产品 高端化技术 集中攻关 5-2-07-J 1突破煤炭分级液化的温和加氢液化、残渣热解、固体残渣-废水共气化等关键技术， 提高煤制油的过程能效、油品收率和油品品质；2研发百万吨级煤油共加氢制芳烃、 航空燃料等高品质特种燃料油成套技术。 集中攻关 5-2-08-J 1突破煤焦油深加工制取化工新材料技术。（8）低阶煤分质利用关键技 术 示范试验 5-2-08-S 1开展百万吨级低阶煤热解及产品深加工、万吨级粉煤热解与气化耦合一体化等技术装备工程示范，推进低阶煤分质利用。 2. 煤炭清洁高效转化技术 （9）煤转化过程中多种污染 物协同控制技术 集中攻关 5-2-09-J 1突破低成本炭基催化剂制备、新型脱硫脱硝反应器及原位再生等关键技术装备，形 成适于工业炉窑烟气多种污染物协同净化成套技术；2突破煤化工高盐、高浓、难降 解有机废水深度处理工艺技术，形成煤化工转化过程中废水协同净化技术。 集中攻关 5-3-10-J 1开展 700℃等级高温合金材料及关键高温部件的制造、加工、焊接、检