中国石油：2021年度环境、社会和治理报告.pdf

环境、社会和治理报告 2021中国石油天然气股份有限公司（简称“中国石油”，英文简称“P e tr oChina”。本 报告中也用“公司” “我们”表示）董事会依据香港联合交易所（以下简称“香港联交 所”） 环境、社会及管治报告指引要求，做出如下声明。 公司董事会高度重视可持续发展管理，将环境、社会及治理（以下简称“ESG”） 融入公司运营，建立了行之有效的ESG管理机制，形成了层次清晰、分工明确的治理结 构，有效控制ESG相关风险，推动公司治理水平持续提升。 董事会ESG管治职责 公司董事会作为ESG事务的最高决策机构，对公司ESG管治承担最终责任。董事会 下设可持续发展委员会，由3名董事组成，公司执行董事兼总裁担任委员会主任，负责 监管ESG方针、策略和目标的实现，定期审议公司环境、社会和治理报告。 ESG管理方针及策略 公司高度重视ESG风险管理，结合宏观政策环境、行业发展趋势动态、利益相关方 期望诉求等开展公司ESG风险识别分析。每年通过多种方式开展利益相关方沟通和专家 调研，根据“对公司可持续发展的重要性”和“对利益相关方的重要性”两个维度，确 定对公司发展具有重大意义的实质性议题，并据此确立ESG风险管控的重点领域和管理 措施。 目标、指标与监管实施 公司制定了针对ESG事务的中长期目标及定量指标，覆盖治理体系和治理能力、绿 色低碳转型、温室气体排放、资源可持续利用、污染物排放、安全和健康、人力资源等 方面，并定期检查进度。将合规、安全环保、节能减排作为考核指标纳入公司管理层年 度业绩考核。我们聘请普华永道中天会计师事务所对公司选取的ESG绩效指标进行独立 鉴证，保证ESG绩效指标的可靠性（详见报告第90页）。 董事会声明董事会声明 封二 关于本报告 02 关于我们 06 中国石油与联合国2030年 可持续发展目标 08 董事长致辞 10 业绩数据 86 注册会计师独立鉴证报告 90 目标与计划 94 香港联交所环境、社会及 管治报告指引内容索引 95 T CFD建议披露内容索引 98 我们与全球契约 98 指标索引 99 附录 封三 目录 第二章 能源与环境 能源转型 30 应对气候变化 33 发展清洁能源 40 专题赋能绿色冬奥 一起向未来 44 生态保护与资源利用 46 专题保护生物多样性 共建地球生命共同体 56 第一章 公司治理 14 可持续发展管理 15 治理结构 18 管理体系 21 供应链管理 23 利益相关方沟通参与 26 数字化与智能化 第三章 员工权益与发展 62 员工权益 64 健康与安全 68 员工成长 71 本土化与多元化 第四章 社会贡献 社区影响管理 74 乡村振兴 75 专题巩固脱贫攻坚成果 全力支持乡村振兴 76 海外社区建设 78 服务客户 81 28 72 12 6002 报告期间 本报告所涉及事项为公司2021年度履行环境、社会和治理责任，实现可持续发 展情况，时间跨度为2021年1月1日至2021年12月31日。基于连续性和可比性考虑， 对个别事项做了适当前后延伸说明。 报告范围 除特别说明外，报告有关数据涵盖公司和下属全资及控股子公司。 资料说明 报告内容所涉及的信息，来源于公司的正式文件和统计报告，以及各所属企业 实际履责情况汇总及统计，同时兼顾公司发展重点与利益相关方关注。本报告经公 司董事会于2022年3月30日审议批准。本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存 在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性 承担个别及连带责任。 前瞻性声明 本报告包括一份前瞻性声明。除历史事实之外，所有将来有可能发生或将要发 生的事件以及对事件的表述（包括但不限于前提、目标、估算和商业计划）均属于 前瞻性声明范畴。由于受外界可变因素的影响，事实的未来发展结果或者趋势有可 能与该声明不同。本报告的前瞻性声明于2021年12月31日前做出，中国石油没有义 务或责任对上述前瞻性声明做出修改。 参考标准 本报告编制遵循香港联交所环境、社会及管治报告指引，并参照气候相关 财务信息披露工作组（T CFD）发布的气候相关财务信息披露工作组建议报告、 国际石油行业环境保护协会（IPIECA）和美国石油学会（API）联合发布的油气行 业可持续发展报告指南 （2020）、全球报告倡议组织（GRI）发布的可持续发展 报告指南 （2016）以及联合国全球契约十项原则等指南指引。 关于本报告03 关于本报告 | 2021年度环境、 社会和治理报告 报告原则 本报告依据香港联交所环境、社会及管治报告指引要求，遵守重要性、量 化、一致性和平衡性原则。 重要性原则 报告采用实质性议题分析方法，选择内外部共同关注的重点ESG议题。 实质性议题矩阵 1 2 8 9 10 11 12 6 14 13 16 18 20 21 17 19 3 4 7 15 5 治理 4 5 6 董事会 合规运营 经营业绩 科技创新 反腐败 供应链管理 1 2 3 环境 能源转型 气候变化 碳排放管理 废物 水资源 漏油风险管控 生物多样性 土地资源 7 8 9 10 11 12 13 14 社会 19 20 21 安全 人权 服务质量 健康 员工培训 薪酬 社区贡献 15 16 17 18 高 低 对公司可持续发展的重要性 对利益相关方的重要性 高04 实质性议题判定流程 量化原则 公司对重要的ESG议题进行量化绩效管理，覆盖治理体系和治理能力、绿色低碳 转型、温室气体排放、资源可持续利用、污染物排放、安全和健康、人力资源等方 面，详见报告各章节。 实质性议题判定依据 ● 公司董事会和管理层对ESG重要议题的讨论 和审定 ● 各管理部门对ESG相关问题重要性的认识 ● 外部ESG相关政策要求和趋势判断 ● 投资者、客户、专业机构和媒体等利益相关 方对公司ESG相关事宜的关注和反馈 利益相关方 维度 公司内部 维度 ● 公司参考上市地监管要求、业务 所在地政策、国际评级机构评级 反馈、国际倡议标准、媒体报 道、同业对标分析及政府、投资 者、员工、客户等利益相关方的 意见，结合公司发展战略规划， 收集环境、社会及治理相关重点 议题。 ● 公司关注利益相关方的诉求，通过社区访谈、定期报告、实地调研、专题研讨、网络沟通 等多种方式，与投资者、客户、ESG投资和评级机构等进行沟通交流（详见报告第一章第 五节），倾听利益相关方意见，请他们从自身角度出发评价各议题的重要程度。 ● 总部层面全年开展ESG相关各类座谈、调研沟通47次，利益相关方对公司绿色低碳转型、 ESG风险管控、投资者权益保护、健康安全管理、供应链管理、社区贡献等方面较为关注。 ● 公司综合评估上述流程所取得的结果，结 合“对公司可持续发展的重要性”和“对 利益相关方的重要性”两个维度确定议题 的重要性排序，并确定每个议题的时间跨 度、影响范围，确保披露信息的准确性。 ● 我们共识别了21个对公司具有重要影响的 实质性议题，其重要性排序请见第3页实 质性议题矩阵（图）。 议题收集 调研与评价 重要性排序 2 3 1 实质性议题判定流程05 关于本报告 | 2021年度环境、 社会和治理报告 一致性原则 本报告遵循一致性原则，以确保历年披露数据的可比性。根据国家有关政策调整， 公司2021年共有6项数据统计方法/标准进行了相应调整 根据国家第二次污染源普查成果，以及公司业务相关行业的“排污许可证申请与核 发技术规范”规定的污染物排放量核算具体标准，2021年起，公司污染物排放统计采用 以污染源在线监测数据为首选的核算方法。废气污染物排放统计含火炬排放量。 2021年，公司依据国家标准炼油单位产品能源消耗限额 （GB30251）和乙 烯装置单位产品能源消耗限额 （GB30250），对“炼油单位能量因数能耗”和“乙烯 产品燃动能耗”两项指标统计方法进行调整，并对2019和2020年度数据进行了同口径 还原。 2021年，公司依据香港联交所环境、社会及管治汇报指南，对“人均培训时 长”指标计算公式进行调整。将原计算公式“人均培训时长总培训时长/参训人数”调 整为“人均培训时长总培训时长/公司员工总数”，并对2019和2020年度相关数据进行 了同口径调整。 除上述说明外，本报告披露的其余各项ESG绩效指标的统计范围和计算方法与上年 保持一致，无重大调整。 平衡性原则 本报告力求客观、全面体现公司ESG管控策略和绩效，提升公司ESG信息透明度。 报告提升 为了更加客观、全面、重点反映公司ESG管治实践，2021年报告新增“董事会声 明” “报告原则” “数字化与智能化” “社区影响管理”等章节，将“生态保护”调整为 “生态保护与资源利用”，将“精准扶贫”调整为“乡村振兴”，并新增36项业绩数据 指标披露。我们还对应对气候变化和能源转型、可持续利用资源、固体废物处置、生物 多样性保护、社区影响管理、人权保障、中小股东权益保护、客户隐私及权益保护、供 应链管理等内容进行了有针对性的充实。报告以专题形式介绍了公司在“赋能绿色冬奥 一起向未来” “保护生物多样性 共建地球生命共同体” “巩固脱贫攻坚成果 全力支持乡 村振兴”方面的举措和成效。 报告获取 本报告包括中文简体、中文繁体和英文三种版本，若有歧义产生以中文简体版为准。 作为联合国全球契约成员，我们还在报告中对遵守全球契约十项原则的进展情况做了阐 述和说明，并将报告提交至联合国全球契约网站ht tp//www .unglob alc omp ac t . or g。 您可登录公司网站www .pe tr ochina. c om. cn浏览或下载本报告的电子文本，并了解 更多相关信息。06 中国石油天然气股份有限公司创立于1999年11月5日，是在原中国石油天然气 集团公司（现中国石油天然气集团有限公司，简称“中国石油集团”，英文缩写 “CNPC”）重组改制基础上设立的股份有限公司。2000年4月在纽约和香港分别上 市（纽约证券交易所ADS代码P TR，香港联合交易所股票代码857），2007年11月在 上海证券交易所上市（股票代码601857）。 中国石油是中国主要的油气生产和销售商之一，也是全球油气行业的重要参与 者。公司广泛从事与石油、天然气、新能源新材料有关的业务，实施创新、资源、 市场、国际化、绿色低碳战略，致力于绿色发展、奉献能源，为客户成长增动力， 为人民幸福赋新能。 关于我们 财富杂志 机构投资者 中国证券 “金紫荆奖” 最佳投资者 关系企业 最佳环保 责任企业 亚洲最佳CF O 最佳投资者 关系负责人 最佳上市公司 最佳上市公司CEO 最佳上市公司董秘 全球石油和天然气 企业品牌价值 第3位 中国500强 第2位 世界500强 第4位 亚洲企业管治 “亚洲卓越成就奖” Br and Financ e 亚洲油气行业 最受尊敬公司第1位 最佳CF O第2位 最佳投资者关系企业 最佳投资者关系团队 最佳投资者关系专业 人员 最佳ESG07 关于我们 | 2021年度环境、 社会和治理报告 上游业务 原油和天然气的勘探 、开发与 生产；新能源开发利用。 国际业务 在全球多个国家和地区开展油 气业务和贸易业务。 中下游业务 原油和石油产品的炼制 、储存 和销售 ；基本石油化工产品 、 衍生化工产品 、化工新材料及 其他化工产品的生产和销售 ； 天然气 、原油和成品油的输送 及天然气的销售。 业务架构 原油和天然气的勘探、开发与生产 公司油气勘探开发业务在国内居主导地位，拥有大庆、长庆、塔里木、西南、 新疆、辽河等多个大型油气区。2021年，公司国内生产原油753.4百万桶，可 销售天然气42,222亿立方英尺。公司国内外油气产量当量1,624.8百万桶。 新能源开发利用 公司积极开展风、光、热、电、氢等新能源的开发及利用。截至2021年，公 司新能源开发利用总量达到700万吨标准煤/年。 国际油气合作 公司已形成中亚俄罗斯、中东、非洲、拉美和亚太五个国际油气合作区，亚 洲、欧洲和美洲三大油气运营中心。国际油气合作规模持续扩大，运营质量 进一步提升。2021年，公司海外业务油气产量当量167.4百万桶。 原油和石油产品的炼制、储存和销售 公司拥有13个千万吨级炼油基地，2021年加工原油1,225百万桶，生产成品油 10,871.2万吨，运营加油站2万多座，覆盖全国31个省（市、自治区）和香港 特别行政区。 石油化工产品的生产和销售 公司生产合成树脂、合成纤维原料及聚合物、合成橡胶、尿素、有机和无机 六大类数千种牌号化工产品。其中，乙烯、合成树脂、合成橡胶等产品生产 能力在国内位居前列。2021年，公司化工产品商品量3,079.6万吨，乙烯产量 671.3万吨。 天然气、原油和成品油的输送及天然气的销售 公司开展天然气的输送与销售、原油和成品油的储运和销售业务。2021年， 公司国内天然气销售量1,945.91亿立方米。08 中国石油与联合国2030年可持续发展目标 联合国可持续发展目标 行动与成效 ● 积极投身助力乡村振兴工作，在中国新疆、青海、重庆、河南、江西、贵州等多地实施帮扶项目 ● 结合当地实际需要，实施道路建设、环境修复、安全饮水等帮扶项目，带动当地特色产业可持续 发展 ● 印发职业卫生和员工健康管理办法，进一步规范员工健康管理工作，保障员工职业健康、身 体健康和心理健康 ● 开展职业卫生专项检查和心理健康管理培训 ● 组织开展中华人民共和国职业病防治法 （以下简称职业病防治法）宣传周活动，参加宣 传活动和教育培训人员达95万人次 ● 深入开展海外员工帮助计划（EAP），全年心理健康热线服务达1,228小时 ● 作业场所职业病危害因素检测率99.22 ● 接触职业病危害员工职业健康体检率100 ● 开展海外新冠肺炎疫情防控，设立海外疫情防控联防联控机制，建立疫情防控制度体系，推行针 对性防控措施 ● 以“旭航助学”“益师计划”等项目为依托，通过资助困难学生、培训中小学教师和管理人员等 方式，提升偏远地区人口文化素质和发展能力。2021年， “旭航助学”项目资助困难学生2,966名 ● 针对性开设创新营销（视频带货）、数字乡村和智慧农业等课程，增强帮扶地区造血功能 ● 对各级帮扶干部和脱贫地区基层干部、致富带头人、专业技术人才开展培训，全年累计培训超 7万人 ● 遵守性别平等原则，对不同性别的员工一视同仁，平等对待 ● 严格落实女性员工孕产期、哺乳期休假规定，保障女性员工权益 ● 帮助社区修建节水灌溉工程，促进当地农业发展 ● 实施“甘甜社区”等清洁饮水项目，帮助当地修建水井，解决社区饮水困难问题 ● 持续加大天然气勘探开发力度，国内可销售天然气产量同比增长5.7 ● 多渠道引进国外天然气资源 ● 国内全年天然气销售量1,945.91亿立方米，按等量热值计算相当于替代了2.59亿吨标准煤，减排 二氧化碳约2.6亿吨 ● 积极拓展地热、风光发电、氢能，以及充（换）电站等新能源业务 ● 新能源开发利用总量达到700万吨标准煤/ 年 ● 全年总培训时长1,272万学时，人均培训时长30.5小时 ● 推进民生工程建设，改善一线员工生产生活条件，保障员工切身利益，实现员工收入与企业发展 同步增长 ● 在建设运营中培养本地供应商和承包商，创造就业岗位，促进当地经济发展 体面工作和 经济增长 经济适用的 清洁能源 清洁饮水和 卫生设施 零饥饿 良好 健康与福祉 优质教育 性别平等 无贫穷09 中国石油与联合国2030年可持续发展目标 | 2021年度环境、 社会和治理报告 联合国可持续发展目标 行动与成效 ● 深入实施创新战略，大力加强关键核心技术攻关，注重应用基础和超前储备技术研究，注重科技 创新能力和科技人才队伍建设，注重科技合作交流和标准制定工作，注重技术知识产权保护和成 果转化推广应用等 ● 成立上海新材料研究院和深圳新能源研究院，加强技术研发投入，为新能源新材料新业务的发展 提供技术支持 ● 推进公司数字化、智能化发展，打造智能油气田、智能炼化、智慧销售，助力产业转型升级 ● 禁止雇用童工和强制劳动，从未出现雇用童工和强制劳动事件 ● 禁止性别、地区、宗教、国籍等任何形式的歧视，女性员工占比、海外项目外籍员工占比分别达 26.05、95.21 ● 改善偏远地区基础设施，发展特色产业，带动地方经济社会发展 ● 聚焦民生、产业、消费、智力、医疗等领域，助力乡村振兴 ● 履行官方油气合作伙伴的职责使命，为北京冬奥会和冬残奥会的筹备和举行提供全天候、全方位 的清洁能源供应支持和服务 ● 严格监控生产过程中的废物、污染物排放 ● 合理利用土地资源，全年节地1,120公顷 ● 努力提高能源使用效率，全年节能量达到70万吨标准煤 ● 加强水资源保护，节约淡水资源，全年新鲜水用量降幅为2.59，节水量969万立方米 ● 确立了“清洁替代、战略接替、绿色转型”三步走的绿色低碳转型路径 ● 确立了力争2025年左右实现碳达峰、2050年左右实现“近零”排放的低碳目标 ● 加强碳排放管理和碳风险应对，健全公司碳排放管控体系，国内单位油气产量温室气体排放量实 现同比下降 ● 深度参与油气行业气候倡议组织（OGCI）和中国油气企业甲烷控排联盟各项工作 ● 全面开展碳捕集与封存/碳捕集、利用与封存（C C S/C CUS）相关研究，推动C C S/C CUS商业化 应用 ● 坚持清洁开发的环保理念，持续开展环境控制和监测项目，保护业务所在地海洋生态环境和生物 多样性 ● 严格遵守当地环境保护政策，遵守动植物交易法律法规，注意保护当地珍稀物种和生物多样性 ● 实施反商业贿赂手册诚信合规手册员工手册企业文化手册等制度规定，恪守商 业道德，坚持诚实守信、平等协商、互利共赢原则，推进“阳光交易”，在商务活动中致力于维 护公平公正的竞争秩序 ● 加强供应链ESG管理 ● 深度参与中国油气企业甲烷控排联盟各项工作 ● 组织召开OGCI交通运输领域低碳技术国际研讨会 减少不平等 和平、 正义与 强大机构 促进目标实现的 伙伴关系 产业、创新和 基础设施 可持续 城市和社区 负责任 消费和生产 气候行动 水下生物 陆地生物10 欢迎您阅读本报告，感谢您一直以来对中国石油的关 心和支持。 过去的一年，是中国石油谋篇布局、奋进高质量发展 成效卓著、极不平凡的一年。面对能源与数字化转型的 双重挑战和机遇，公司完整、准确、全面贯彻新发展理 念，服务和融入新发展格局，认真贯彻碳达峰碳中和重大 战略部署，以绿色低碳发展为重点推进公司转型发展，以 改革创新为动力推动公司治理体系和治理能力现代化，在 “十四五”开局之年取得了一批历史性突破、标志性成 果，各方面工作展现新气象。 着力谋划布局绿色低碳转型发展，积极构建“低碳能 源生态圈”。锚定2025年左右实现碳达峰、2050年左右 实现“近零”排放的目标承诺，我们深入实施绿色低碳发 展战略，加速绿色转型，着力奉献清洁能源。公司制定实 施新能源新业务专项规划、绿色低碳发展行动计划，提 出碳达峰碳中和时间表和路线图；按照“清洁替代、战略 接替、绿色转型”三步走总体部署，推进实施绿色产业布 董事长致辞 局，打造化石能源与新能源全面融合发展的“低碳能源生 态圈”，加快构建多能互补新格局。2021年，我们继续大 力实施“稳油增气”，国内天然气产量同比增长5.5， 在公司油气产量当量中占比达到51.6，油气生产结构进 一步优化。国内全年销售天然气1,945.91亿立方米，按等 量热值计算相当于替代了2.59亿吨标准煤，减排二氧化 碳约2.6亿吨。围绕风、光、热、电、氢部署实施了一批 新能源项目，其中39个项目建成投产，新增新能源开发 利用能力350万吨标准煤/年，实现了新能源业务的快速 起步。 积极参与自然资源保护与环境治理，助力生态文明建 设取得新进展。绿水青山就是金山银山，良好生态环境是 最普惠的民生福祉。公司把碳达峰碳中和目标要求融入改 革发展全局，严守生态红线、环境质量底线、资源利用上 线，以更高标准开展蓝天、碧水、净土保卫战。大力推动 温室气体减排，全面实施甲烷排放管控行动方案， 强化能源消费强度和总量双控，提升能源利用效率，严11 董事长致辞 | 2021年度环境、 社会和治理报告 格控制化石能源消费。积极参与油气行业气候倡议组织 （OGCI）国际合作，重申油气行业应对气候变化的雄 心，为国际油气行业绿色低碳转型贡献中国智慧，参与中 国油气企业甲烷控排联盟活动，全力推动油气行业全产业 链甲烷排放管控。全面开展绿色企业创建活动，完成首批 8家绿色企业认定，推进向绿色生产方式转变。我们将生 物多样性保护理念融入生态文明建设全过程，积极开展黄 河、长江等流域的生态保护、污染防治和环境风险防控， 保障重点流域生态环境改善。2021年，公司能耗、新鲜 水消耗、温室气体排放等总量和强度指标全部实现同比 下降，全年未发生较大及以上安全环保事故事件。 以改革创新为驱动，推进公司治理体系和治理能力现 代化。公司突出深化改革，扎实推进改革三年行动计划， 优化完善公司治理体系，加快推进公司治理体系和治理能 力现代化。我们大力实施总部组织体系优化调整，梳理规 范业务流程，完善内部协调机制，全面推行管理层任期制 和契约化管理，公司管理效率和效能不断提高。加强ESG 风险管控，整合优化公司内控体系，内控有效性和重大风 险防控能力持续提升。我们将创新作为第一战略，不断加 大科技投入和技术研发力度，围绕产业链部署创新链，依 靠创新链提升价值链，以科技创新支撑当前、引领未来。 2021年，一批重大科技专项部署实施，关键核心技术攻 关取得突破；启动实施一批数字化转型、智能化发展试点 中国石油天然气股份有限公司 董事长 项目， “数字中国石油”建设加快推进；上海新材料研究 院和深圳新能源研究院正式挂牌，多个新能源业务领域重 点科技条件平台启动建设。 全面履行社会责任，共享企业发展成果。我们贯彻以 人民为中心的发展思想，积极落实联合国2030年可持 续发展议程，推进全球均衡、普惠发展。响应中国政府 提出的乡村振兴战略，持续加大对产业、智力、消费和就 业等方面的帮扶力度，大力推动巩固脱贫攻坚成果与乡 村振兴有效衔接，将企业发展成果回馈社会。第一时间参 与驰援河南防汛抢险、陕西旱情救助等工作，全力以赴帮 助受灾地区渡过难关。作为北京2022年冬奥会和冬残奥 会官方油气合作伙伴，我们全力做好清洁能源供应，为办 好简约、安全、精彩的奥运盛会贡献石油力量。我们着力 建设健康企业、平安企业，把员工生命安全和身体健康放 在首位，慎终如始实施常态化疫情防控，同时为业务所在 国政府、社区捐款捐物，共抗疫情。秉承打造开放共赢、 互利互惠的油气合作利益共同体的理念，持续与资源国政 府、合作伙伴、社区民众分享资源价值和发展机遇，让国 际能源合作的成果更多更公平惠及当地社会，促进当地社 区繁荣发展。 2022年，公司面临的形势依旧错综复杂，建设基业 长青世界一流企业的征程中面临不少新机遇、也面临诸多 挑战。新的一年，公司将继续完整、准确、全面贯彻新发 展理念，服务和融入新发展格局，强化公司治理、改革创 新、提质增效、绿色转型、数字化转型和风险防范，全力 开创公司高质量发展新局面，实现企业与环境、社会及所 有利益相关方共同可持续发展。 公司将继续完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ，服 务和融入新发展格局 ，强化公司治理 、改革创新 、 提质增效 、绿色转型 、数字化转型和风险防范 ，全 力开创公司高质量发展新局面 ，实现企业与环境 、 社会及所有利益相关方共同可持续发展。12 公司治理 14 _ 可持续发展管理 15 _ 治理结构 18 _ 管理体系 21 _ 供应链管理 23 _ 利益相关方沟通参与 26 _ 数字化与智能化13 公司治理 | 2021年度环境、 社会和治理报告 中国石油秉承法律至上、权责对等、诚实守信、公平公正的现代企业法治理 念，以法治思维为导向，提升企业依法管理能力；以公司章程为统领，推动公司法 人治理制度和公司管理体制机制完善，着力构建系统完善、科学规范、运行有效的 制度体系；以制度约束为重点，努力实现公司治理体系和治理能力的现代化和国际 化；以合规管理为重要保障，规范企业和员工行为。我们将不懈努力，探索增强公 司治理的科学性和有效性，完善公司依法合规运营的长效机制。 联合国 可持续发展 目标 体面工作和 经济增长 减少不平等 负责任 消费和生产 和平、正义与 强大机构 促进目标实现 的伙伴关系14 可持续发展管理 我们倡导的可持续发展就是以负责任、可持续、合乎商业道德的方式向社会提 供清洁、可靠、可负担的能源，遵纪守法、尊重人权、保护环境，并为业务所在地 经济社会发展做出贡献。公司支持联合国世界人权宣言和若干外部自愿守则， 包括但不限于联合国全球契约、联合国2030年可持续发展目标（SDGs）等。 公司通过股东大会、董事会及其专门委员会、监事会、总裁负责的管理层来指 导和管理可持续发展实践，并将可持续发展理念深度融入公司运营全过程，有效控 制环境、安全和社会风险。董事会下设的可持续发展委员会负责统筹监管公司ESG事 务，委员会主任由公司执行董事兼总裁黄永章先生担任，非执行董事焦方正先生和 执行董事、高级副总裁任立新先生担任委员会委员。公司将合规、安全环保、节能 减排作为考核指标纳入公司管理层年度业绩考核，未完成考核指标的予以扣减业绩 分值并按规定扣减绩效薪酬。其中，未完成安全环保考核指标的，每项扣减业绩分 值5分；未完成节能减排考核指标的，每项扣减1分，最高可扣减10分。 2021年，公司聚焦“高质量发展”，不断提升可持续发展能力 ● 加强董事会对ESG的管 控职能，进一步完善董 事会建设 ● 下发公司推进治理体系 和治理能力现代化指导 意见，实施组织体系优 化调整，提升管理效率 和效能 ● 修订规章制度、管理办 法，持续推进公司改革 三年行动计划方案 ● 强化风险评估，董事会 听取审计工作报告和风 险管理报告并形成决议 ● 召开ESG工作提升专 题会议，开展ESG专题 培训 ● 编制公司“十四五”发 展规划 ● 以“双碳”目标为引领 加快布局清洁生产和绿 色发展，研究确定碳达 峰碳中和的任务书、时 间表和路线图 ● 召开7次新能源新材料事 业发展领导小组会议，进 一步明确“清洁替代、战 略接替、绿色转型”三步 走的总体部署 ● 将新能源业务放到与油 气业务同等重要的位 置，成立新能源、新材 料事业部 ● 成立新能源、新材料研 究院 ● 恪守商业道德， 关爱员工，致力 于为社会做出更 大贡献 ● 支持北京2022年 冬奥会及冬残奥 会，赞助第十四 届全运会，助力 乡村振兴，捐款 支持防汛救灾 等，积极履行企 业社会责任 履行社会责任 推动公司绿色低碳转型发展 强化公司治理 可持续发展委员会职责 ● 研究公司可持续发展（包括 但不限于环境、社会及治 理）事宜，识别、评估对公 司可持续发展的重大风险 及影响，加强包括环境、社 会及公司治理方面的风险管 理，向董事会提出建议 ● 监督公司应对气候变化、保 障健康安全和履行社会责任 等关键议题的承诺和表现并 向董事会提出建议 ● 审查公司可持续发展相关方 针及策略、目标、措施及相 关重要性议题，并按照设定 的可持续发展相关目标监督 并检讨公司可持续发展目标 的执行情况 ● 审议公司年度环境、社会和治 理报告及质量安全环保报告并 向董事会提出建议 ● 关注与公司业务相关的可持续 发展事项的重要信息，判断有 关环境、社会及治理事宜会对 各利益相关方产生重要影响并 向董事会提出建议 2021年，我们开展为期2 天 的ESG专题培训，总部23个部 门/ 专业分公司的70余名管理人 员参加培训。15 公司治理 | 2021年度环境、 社会和治理报告 治理结构 中国石油成立之初即建立了符合监管要求和国际规则的公司治理结构，并结合 运营实际不断完善，推进公司治理体系和治理能力现代化水平持续提升。股东大 会、董事会及其专门委员会、监事会、总裁负责的管理层权责明确、配合紧密、运 行高效。 公司积极完善依法合规决策机制，加强决策评估论证，建立并落实决策责任倒 查和终身追究制度。完善权力运行监督制约机制，按照权责一致原则，合理划分各 层级管理权限，建立权力清单和责任清单；统筹法律、内控、审计、监察、巡视 等内部监督资源，强化自我监督、专职部门监督和上下级监督，并自觉接受社会监 督，做到决策有据、授权有度、行权有控、擅权必究。 公司治理结构图 股东大会 监事会 公司管理层 董事会 审计委员会 考核与薪酬委员会 投资与发展委员会 可持续发展委员会 提名委员会 股东和股东大会 股东大会是公司的最高权力机构，依法行使职权。公司每年召开股东大会，保 障所有股东享有平等地位并有效行使自身权利。 公司治理制度符合中华人民共和国公司法（以下简称公司法）、 中华人民共和国证券法（以下简称证券法）、中国证券监督管理委员 会相关规定、相关上市地的监管要求和中国石油天然气股份有限公司章程 （以下简称公司章程）。16 股东权益保护 我们高度重视股东权益尤其是中小股东合法权益保护。针对关联交易，上市之 初，公司与中国石油集团签署了持续性关联交易协议。公司每三年更新与中国石油 集团的持续性关联交易具体内容（范围和金额等）并提交董事会、股东大会批准。 持续性关联交易历年发生额均在股份公司股东大会审批的额度范围内，且于每年年 报中披露。为确保关联交易公平合理，在股东大会表决有关关联交易议案时，中国 石油集团作为公司的关联股东予以回避。自2018年起，公司董监事选举采用“累 计投票制”，中小股东话语权进一步增强，公司股东参与公司治理的积极性进一步 提升。 公司股权结构，详见2021年公司年报。 董事、董事会及相关专门委员会 公司董事由股东大会选举产生，对股东大会负责，任期三年，任职期满可连选 连任。董事从全体股东利益出发，恪守勤勉、诚信、务实的准则，认真履行职责。 截至目前，公司董事会有成员12人，其中独立非执行董事5人。 董事会及专门委员会 公司董事会下设5个专门委员会提名委员会、审计委员会、考核与薪酬委员 会、投资与发展委员会和可持续发展委员会（各委员会构成、分工和执行情况详见 2021年公司年报），上述委员会的主要职责是为董事会进行决策提供支持。参加专 门委员会的董事按分工侧重研究某一方面的问题，为本公司管理水平的改善和提高 提出建议。 董事会多元化 我们执行董事会成员多元化政策，董事会成员构成充分考虑了公司业务模式和 工作需要，兼顾了成员国籍、性别、年龄、文化及教育背景或专业经验，有利于提 高公司决策能力和水平。董事会成员详细情况参见公司网站及2021年公司年报。 独立董事 独立董事恪守勤勉和忠实义务，有效行使重大关联交易认可等特别职权，运用 各自领域的专业知识和丰富经验为董事会运作和业务发展出谋划策，切实践行勤勉 义务。 独立董事出席董事会会议情况详见2021年公司年报。 2021年，公司共召开2 次 股东大会，审议通过共计9 项 议案，大会符合监管规则和法 定程序，决议合法有效。详见 公司网站公告。 2021年，公司共召开董事 会会议6 次，专门委员会会议 13次，通过董事会决议31项。 详情请见公司网站公告及2021 年公司年报。 公司与关联方发生的持续 性关联交易均遵循了公平、公 正、公开的定价原则，不会对 公司未来的财务状况、经营成 果产生不利影响，不会对关联 方形成依赖，也不会影响公司 的独立性。2021年关联交易情 况，详见2021年公司年报。17 公司治理 | 2021年度环境、 社会和治理报告 独立董事参与公司治理 2021年，受新冠疫情持续 影响，无法开展实地调研，公 司独立董事通过视频会议、高 层交流、信函往来等方式，主 动了解公司经营现状、财务表 现和重大项目情况 ● 在董事会上充分、独立、客 观发表意见，有效促进董事 会科学决策 ● 及时向管理层反馈工作中发 现的问题，听取管理层关 于议案和项目执行情况的汇 报，形成决策闭环 ● 密切关注企业发展战略，尤 其是碳达峰碳中和、新能源 新材料新业务等问题，提出 加大新能源开发力度等建 议，推动完善开发地热、氢 能、风光发电等项目规划 ● 把防风险作为工作重点，除在 董事会会议、专门委员会会 议上提出针对性意见外，在财 务、内控、审计等业务汇报会 议及工作调研中积极给予建 议，指导防范化解风险 监事及监事会 公司监事任期三年，任职期满可连选连任。监事不得同时兼任公司的董事、总 裁、副总裁、财务总监职务。监事依照公司法和公司章程的规定，出席监 事会会议，列席董事会会议，并向股东大会报告工作，提交监事会报告和有关议 案。截至2021年底，公司监事会有8名监事，其中3名为职工代表监事。 公司监事会向股东大会负责。监事会制定监事会组织和议事规则监事履 职管理办法，对监事的履职方式、内容、要求及评价标准做出规定，督促全体监 事勤勉尽责，对公司财务以及公司董事和高级管理人员履行职责的合法合规性进行 监督。 2021年，公司共召开监事会会议4次，形成13项决议。会议符合公司法和 公司章程的规定，合法、有效。7月，监事会对青海、甘肃地区分（子）公司 开展巡视，提出了加快推进新能源业务发展、积极开展新能源业务发展模式试点探 索、加快推进天然气市场拓展布局等建议。 董事长 1人 副董事长 1人 执行董事 2人 非执行董事 3人 独立非执行董事 5人 法律 8.3 财务 16.7 金融 16.7 石油化工 58.3 专业背景 年龄 国籍 性别 英国 日本 中国香港 中国 女性 8.3 男性 91.7 董事会 多元化 职务 51-60岁 58.3 61-70岁 33.3 71岁以上 8.318 执行机构 总裁领导下的包括高级副总裁、副总裁、财务总监和董事会秘书等在内的管理层 是公司的执行机构，由董事会聘任并对董事会负责，根据公司法及公司章程 规定和董事会授权，执行董事会决议，组织公司生产经营等业务活动。公司主营业务 详见公司网站。 管理体系 公司坚持集约化、专业化、一体化方向，建立了权责匹配、科学规范、简洁高 效、富有活力的管理体系，强化对权力运行的制约和监督，实现管控目标明确、 资源有效整合、效率效益最优，推动公司提升环境、社会及治理水平，实现可持 续发展。 合规体系 公司将坚持依法合规治企作为兴企方略之一和实现高质量发展的基本保障，纳 入“十四五”发展规划，明确“法律至上、合规为先、诚实守信、依法维权”的依 2021年 合规管理 重点行动 继续推进17家单位开展 合规管理示范创建 完善员工手册，修订诚信合规手 册，形成员工诚信合规正面和 负面清单，组织全员进行学 习并签订合规承诺 通过合规信息平 台组织全员进行合规培 训，有针对性开展反垄 断、经济制裁和管制等 专业培训 修改完善依法合规经 营考核指标和评分 办法 编制化工销售企业 法律合规风险防控指 引，按照业务和岗位 两个维度形成风险 防控措施 突出国际业务合 规体系完善，分类指 导，针对国际投资、贸 易等业务建立合规指引 合规培训覆盖率 100 19 公司治理 | 2021年度环境、 社会和治理报告 法合规理念，不断强化合规管理体系建设。严格贯彻落实法律法规和政府监管要 求，将合规要求纳入制度和流程，建立覆盖重点业务领域和事项的合规规范和操作 指引，不断完善重大决策、重大事项的法律合规论证审查制度，积极推进合规管理 要求和责任落实，持续提升公司依法合规经营水平。 规章制度体系 公司持续优化完善规章制度体系，构建系统完备、科学规范、运行有效的规章 制度体系。形成了包含纵向上总部、专业公司、地区企业三个层次，横向上法人治 理类、职能管理类、专业管理类、生产作业类四个类别的制度体系总体架构，覆盖 公司生产经营管理各方面各环节，实现了