20170922国家能源局关于推进光伏发电“领跑者”计划实施和2017年领跑基地建设有关要求的通知 附件

1 附件 1 光伏发电领跑基地竞争优选标准 （应用领跑基地和技术领跑基地通用） 序号 项目 内容与分值 说明 太阳能资源水 平（5 分） 按照已有光伏电站实际发电利用小时数，结合省级以上气 象局观测及评价数据判定（按照 2015 年投产并具备 2016 年完整年发电小时数的固定安装方式光伏电站，对于本省 无 2015 年投产规模内光伏电站的，按照太阳能辐照量计 算）。年发电小时数 1000 小时以上、不足 1100 小时得 1 分，1100 小时以上、不足 1200 小时得 1.5 分，1200 小时 以上、不足 1300 小时得 2 分， 1300 小时以上、不足 1400 小时得 3 分，1400 小时以上、不足 1500 小时得 4 分， 1500 小时以上得 5 分。无 2016 年小时数的按照太阳能辐 照量以 4800MJ/m2.a 为起点得 1 分，4800 以上、不足 5200 得 1.5 分，5200 以上、不足 5600 得 2 分，5600 以上、不 足 6000 得 3 分，6000 以上、不足 6400 得 4 分， 6400MJ/m2.a 以上得 5 分。 1 太阳能资 源及利用 率（10 分） 太阳能利用率 （5 分） 已有光伏电站未发生限电的得 5 分，发生限电但不超过 5 的得 3 分。其中，国家核定保障性收购小时数的地区按保 障性小时数为基准判定，划分为 2 个及以上光伏发电标杆 电价的省份，可分区评价。 范围与类别 （10 分） 规划场址必须属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清 晰，不得占用基本农田和有环境影响制约或存在安全风险 的区域。明确用地的范围（拐点坐标）和用地类别。提供 规划地块的地形图（如入选则作为招商文件附件）。本项 不符合，则不纳入基地优选。 规划场址位于沉陷区等各类不良地质区，地质稳定性条件 不满足建设要求的，不纳入基地优选。 未利用地且不属于宜林、天然牧草等具有生态功能属性的 得 10 分；一般农田和宜林、牧草等并已调规可利用的得 6 分（土地类型超过一种的按规划面积权重测算）。 城镇土地使用 税和耕地占用 税（10 分） 承诺基地全部不征收城镇土地使用税和耕地占用税的得 10 分。耕地占用税征收部分超过总用地面积每超过 10减 5 分；城镇土地使用税征收部分超过总用地面积每超过 5 减 5 分，总分减至 0 分为止。 2 土地使用 及成本 （25 分） 用地成本（5 分） 按用地面积计列的各项费用包括土地流转费用、补偿等共 计 5 分。总用地成本（按全部成本平均至每年）200 元/亩 年以下的得满分， 1000 元/亩年以上得 0 分，中间线性内 2 插。 接入系统建设 （20 分） 省级及以上电网企业承诺投资建设基地配套的 220 千伏汇 集站及各项目接网工程的，得 20 分（对于基地不需要建 设汇集站的，省级及以上电网企业承诺投资建设基地各项 目接网工程的，得 20 分）。只建设汇集站及以上接入工 程得 15 分。 地方政府在与电网企业协商基础上以其他方式建设基地配 套的汇集站及接网工程，并且电网企业明确在一定期限内 回购相应资产的，上述得分相应按 90计。 省级电网企业未承诺投资建设汇集站的，地方政府也未作 出由其组织电力送出工程建设且电网公司明确回购资产的， 本项得 0 分。 3 接网及送 出工程 （40 分） 消纳保障（20 分） 分四项内容 1、消纳论证（5 分）提供基地电量保障消纳报告和论证 意见得 5 分。 2、消纳意见（5 分）由省级及以上电网公司明确基地所 发电量消纳范围，保障达到最低保障小时数（不低于国家 要求的保障小时数或弃光率不超过 5）得 5 分。基地所发 电量全部通过特高压通道外送的，省级能源或电力运行部 门出具保障送出或省级电网公司出具保障全额送出意见的 得 5 分，无相关意见该项为 0 分。 3、政府承诺（5 分）基地所在地市（县）级政府或省级 政府部门作出达到保障性小时数承诺的 5 分。 4、保障措施（5 分）基地所在地市（县）级政府对未达 到的相应欠发电量具体的经济补偿保障措施的 5 分。 4 规划方案 完善程度 （5 分） 规划报告及各 子报告完善性 （5 分） 分四项内容 1、资源评价（1 分）基地太阳能资源评价报告（省级及 以上气象部门）1 分。 2、土地利用（1 分）提供土地利用专题报告（如沉陷区 地质条件论证报告、农用地调整方案、土地综合利用方案、 安全论证报告等）1 分。 3、接网消纳（1 分）接入及消纳条件专题报告 1 分。 4、合理性（2 分）规划报告以及规划要求相关技术内容 的合理性 2 分（采用减分法，扣完为止）。 作出相关服务 承诺、协调金 融等支持（10 分） 分四项内容 1、承诺按要求落实基地竞争，不对入选投资企业提出增 加企业成本和额外要求的 2 分。 2、采用金融创新明显降低基地光伏成本的最高 2 分。 3、基地外道路等基础设施由政府负责的最高 2 分。 4、已建成验收合格基地续建（电力送出工程由省级电网 公司投资建设或已明确回购）4 分。 5 政策与效 果（15 分） 政策落实性 承诺按照“责权一致”的原则和通知要求建立统一有效的 3 （5 分） “一站式”综合服务体系、确保基地按照国家和产业要求 开展竞争性配置并对基地进行监督管理的 5 分。 6 基地综合 社会效果 （5 分） 分三项内容 1、国家级重点扶贫开发县最高 2 分（按场址土地面积权 重计算）。 2、采矿等沉陷区土地最高 1 分（按场址土地面积权重计 算）；光伏与水电互补送出 1 分。 3、其他改革创新模式最高 1 分。 备注1、应用领跑基地和技术领跑基地分别打分排序。 2、对于应用领跑基地，地方政府不同意或不承诺将比当地光伏发电标杆上网电价低 10的电 价作为企业竞价入门门槛和按要求竞争性优选业主的，不纳入基地优选。同等条件下，优先选择承 诺竞价入门门槛降价幅度大的基地。 3、对于技术领跑基地，地方政府不同意或不承诺将国家确定的技术领跑基地技术指标作为 企业竞争优选技术入门门槛和按要求竞争性优选业主的，不纳入基地优选。 4、表中“以上、以下”均含本数， “不足”均不含本数。 4 附件 2 光伏发电应用领跑基地企业优选标准指南 序号 项目 内容 分值 评分标准 总资产 5 小于 50 亿元为 0 分，50 亿元以上、不足 100 亿元为 1 分，100 亿元以上、不足 200 亿元为 3 分，200 亿元以上为 5 分。 1 投资 能力 （10） 净资产 5 小于 10 亿元为 0 分，10 亿元以上、不足 20 亿元为 1 分，20 亿元以上、不足 30 亿 元为 2.5 分，30 亿元以上、不足 40 亿元 为 4 分， 40 亿元以上为 5 分。 2 业绩水平 （20） 已并网光伏业绩 水平 20 光伏并网业绩 400MWp 以下的为 0 分， 2000MWp 以上的得满分。 （按投资方股份比 例计算的权益容量，企业在境外并网业绩 提供证明材料可计入） 重点设备 技术先进性 15 承诺应用光伏组件转化率达到国家公布的 “领跑者”指标的得 3 分。 在达到现行“领跑者”指标基础上每增加 0.3 个百分点加 4 分，直至满分。 3 技术与产 业先进性 （20） 技术管理 能力先进性 5 分三项内容 1、投资商具有 4 项光伏电站工程建设或者 集成技术标准的得 1 分，具有 8 项及以上 的得 2 分。 2、牵头承担光伏领域国家光伏研发项目并 通过验收的得 1 分。 3、获得光伏电站系统集成或工程建设类发 明专利 1 项得 1 分，5 项以上得 2 分。 4 技术 方案 （15） 投资商申报的光 伏项目建设方案 合理及创新性 15 分三项内容 1、系统能力先进性（6 分）系统效率值 低于 81的项目得 0 分。其余参与竞争企 业按系统效率从高到低排序计分，前 10（含）的项目得 6 分、10至 20（含） 得 5 分、20至 35（含）得 4 分、35至 50（含）得 3 分、50至 75（含）得 2 分、最后 25得 1 分。 2、系统设计创新性（3 分）由专家对投 资企业申报的方案中对当地资源建设条件 的充分有效利用、整体优化方案、电站创 新建设水平等进行打分。 5 3、技术经济合理性（6 分）根据投资企 业申报的光伏项目建设方案技术经济合理 性进行评分。以可再生能源行业投资项目 财务评价方法参数与定额为基础，重点对 投资构成和申报电价的合理性、可行性以 及是否恶意低价竞争进行分析。 5 上网电价 （35） 投资商申报电价 竞争力 35 进入优选范围内的项目申报电价中，去除 10最高电价和 10最低电价后的平均值为 18 分，比此价格低 1-5 分钱/千瓦时的部 分，每低 1 分钱加 2 分，比此价格低 6 分 钱/千瓦时以上的部分，每低 1 分钱加 1 分， 价格再低的均为满分，加至 35 分为止不再 加分；比此价格高 1-5 分钱/千瓦时的部分， 每高 1 分钱扣 1 分，比此价格高 6 分钱/千 瓦时以上的部分，每高 1 分钱扣 2 分，直 至 0 分为止。 为避免恶意低价竞争，若响应竞争配置文 件的申报电价中，出现申报最低价比次低 电价低 5 分钱/千瓦时以上的，最低电价企 业不得入选。 备注1、表中“以上、以下”均含本数， “不足”均不含本数。 2、对于未明确说明中间分数计算方法的，按照线性插值或按照采用的容量加权平均。 6 附件 3 光伏发电技术领跑基地企业优选标准指南 序号 项目 内容 分值 评分标准 总资产 5 小于 10 亿元为 0 分，10 亿元以上、不足 20 亿元 为 0.5 分，20 亿元以上、不足 30 亿元为 1 分，30 亿元以上、不足 50 亿元为 3 分， 50 亿元以上为 5 分。 1 投资 能力 （10） 净资产 5 小于 5 亿元为 0 分，5 亿元以上、不足 10 亿元为 1 分，10 亿元以上、不足 15 亿元为 2.5 分，15 亿 元以上、不足 20 亿元为 4 分，20 亿元以上为 5 分。 2 业绩水平 （10） 已并网业绩水 平及制造能力 10 2015-2016 年度光伏组件平均出货量 500MWp 以上 得 1 分，3GW 以上得 6 分。 2017 年 6 月 30 日前并网业绩 400MWp 以上得 1 分， 1GWp 以上的得 4 分。采用投资方和制造商双方合 资公司方式的，应以制造商为控股方，业绩按双 方股份比例计算权益容量。 先进技术指标 35 分两项内容 1、通过技术进步新建（或改建）先进光伏电池产 能（先进技术包括但不限于 IBC、HJT 等） ，多/单 晶电池转换效率达到 20/21.5得 4 分，达到 20.35/22.3得 6 分，达到 20.70/22.7得 5 分， 达到 21.05/23.0及以上的得 10 分。 2、通过技术进步新建（或改建）先进光伏组件产 能，多/单晶电池组件转换效率达到 18/18.9得 5 分，达到 18.3/19.5得 10 分，达到 18.6/19.8得 15 分，达到 18.9/20.1得 20 分， 19.4/20.4及以上得 25 分。 （应提供国家认可的第三方检测认证机构提供的 检测或认证报告） 3 技术与产 业先进性 （55 分） 核心技术专利 及产能建设 10 分两项内容 1、每 1 项核心技术发明专利（申报前沿技术相关 的电池及组件等发明专利）得 1 分，本项最高 5 分。 2、在境内已具备申报前沿技术产品试验生产线且 具有第三方检测认证机构证明材料的得 2 分；同 时已制定规模化、产业化发展计划并具有较好市 7 场前景，分析论证具有合理性、可行性的，得 5 分。 技术管理 能力先进性 10 分四项内容 1、具有 5 项光伏电站项目开发企业技术标准（不 含管理标准）的得 1 分，具有 10 项及以上的得 2 分。 2、牵头制定并已发布国际标准如 IEC 标准等，得 1 分。 3、牵头承担科技部（如 973、863、科技支撑项目、 重大专项） 、工信部、发展改革委等国家部委光伏 课题并通过验收的得 3 分，参与国家课题或承担 省部级光伏研发专项并通过验收得 2 分；自筹经 费完成所属最高级集团公司光伏科技课题、通过 验收并形成转化成果的得 1 分；拥有国家级光伏 研发平台加 1 分（以上最高得 4 分） 。 4、获得光伏产业发明专利（电池、材料等）5 项 至 10 项（含）的得 1 分，10 项至 20 项（含）的 得 2 分，20 项以上的得 3 分。 4 技术 方案 （25） 投资商申报的 光伏项目建设 方案合理及创 新性 25 分四项内容 1、系统能力先进性（6 分）系统效率值低于 81的项目得 0 分。其余参与竞争企业按系统效率 从高到低排序计分，前 10（含）的项目得 6 分、 10至 20（含）得 5 分、20至 35（含）得 4 分、 35至 50（含）得 3 分、50至 75（含）得 2 分、 最后 25得 1 分。 2、系统设计创新性（6 分）由专家对投资企业 申报的方案中对当地建设资源条件的充分有效利 用、整体优化方案、电站创新建设水平、与既有 科研资源和既有产能结合程度等进行打分。 3、技术经济合理性（5 分）根据投资企业申报 的光伏项目建设方案技术经济合理性进行评分 （采用减分法，扣完为止） 。 4、预期市场竞争力（8 分）对先进技术形成规 模化产能的时间和成本价格竞争力进行评分。同 期预期成本价格按由低到高顺序，位于前 20的得 8 分，20至 40（含）得 6 分、40至 60（含） 得 4 分、60至 80（含）得 2 分、最后 20得 0 分。 备注1、表中“以上”均含本数， “不足”均不含本数。 2、对于未明确说明中间分数计算方法的，按照线性插值或按照采用的容量加权平均。 3、类单晶按多晶计。 8 附件 4 XX 省（自治区、直辖市）基地申报汇总表 序号 建设地点 申报类型 （应用/技术） 基地规划总 规模（万 kWp） 土地类型及税费租金 等成本承诺文件 基地内项目 接网工程建 设方 汇集站及其 接网工程建 设方 省级电网公 司论证意见 及承诺 政府落实政策 和服务承诺 备注 填表说明 1、本表由省（自治区、直辖市）发展改革委/能源局填报。 2、建设地点XX 市 XX 县（区） 。 3、申报类型选填“应用”或“技术” 。 4、土地类型及税费租金等成本承诺文件根据本基地实际填写，可填写多个涉及部门，如市（县）政府以及国土、环保、水利、农业、林业、安监、物价、财 政等有相应权限的部门出具的文件。 5、接网工程建设方指基地内各项目升压站出线以外接网工程建设方，如“电网企业”或“XX 政府委托的 XX 企业”等。 6、汇集站及其接网工程建设方填写“电网企业”或“XX 政府委托的 XX 企业” （不得由基地内项目投资企业承担费用） 。 7、省级电网公司电力消纳论证意见及承诺根据本基地实际，填写“有论证意见和承诺”或“有论证意见”或“有承诺”或“无” 。 8、政府落实政策和服务承诺填写“有”或“无” 。包括承诺是否将当地光伏发电标杆上网电价低 10的电价作为应用领跑基地企业竞价入门门槛、将国家确定 的技术指标作为技术领跑基地企业竞争优选技术入门门槛，按要求竞争性优选业主等。 9 附件 5 XX 基地申报资料清单 各基地提交的申报材料应包括 一、本基地关键信息汇总表 本表由基地所在地发展改革委负责填写，具体内容如下 填写项目 填写内 容 填写说明 建设地点 XX 市 XX 县（区） 申报类型 选填“应用领跑” 或“ 技术领跑 ” 基地规模（万 kWp） 基地水平面总辐射水平（MJ/m 2） 填写基地区域平均值 基地所在地市（县）范围内已建成 光伏电站年利用小时数（h） 省级电网公司出具材料，说明 2016 年度 完整运行项目的平均小时数 规划用地面积（亩） 土地类型及成本承诺文件主体 根据本基地实际填写，可填写多个涉及部 门，如市（县）政府以及国土、环保、水 利、农业、林业、安监、物价、财政等有 相应权限的部门等 土地类型 根据国土和林业属性分别填写基地涉及土 地类型及面积，例“国土属性涉及未利 用地 XX 亩、农业用地 XX 亩、建设用地 XX 亩；林业属性涉及宜林地 XX 亩、灌 木林地 XX 亩。” 是否需要缴纳城镇土地使用税和耕 地占用 填写“XX 部门承诺所用土地不属于缴纳 城镇土地使用税和耕地占用税范围”或“未 承诺”，部分缴纳的分类说明面积 土地成本涉及类型 包括“土地租金” 、 “XX 补偿费用”等（可根据基地实际添加） 土地费用收取标准及缴纳方式 对应“土地类型” 和“ 土地成本涉及类型 ”填 写内容，分别填写各项收取标准及缴纳方 式，如“未利用地 XX 元/亩年、逐年缴纳 共 25 年”或“XX 补偿费共计 XX 万元一次 性缴纳”。 项目接网工程建设方 填写“电网公司” 或其他承建方 汇集站及其接网工程建设方 填写“省级电网公司承诺” 或“地方政府承诺由 XX 承建方建设” 或“ 未承诺” 电力消纳论证意见和收购承诺 填写“省级电网公司电力消纳论证和收购承诺”或“未承诺” 地方政府对基地电力消纳保障承诺 填写“XX 政府部门承诺 ” 10 保障消纳经济补偿措施 填写地方政府提出的经济补偿措施 “一站式”服务体系文件 填写“XX 政府部门已建立文件” 或“未建立” 地方政府承诺按通知要求开展竞争 性规模配置和监督管理 填写“XX 部门承诺 ”或“ 未承诺” 其他支持政策 根据实际填写地方政府的金融支持政策等（如有） 二、基地规划报告和实施方案 基 地 规 划 报 告 和 实 施 方 案 中 应 明 确 本 基 地 太 阳 能 可 利 用 条 件 、 土 地 建 设 条 件 （包 括 地 形 地 貌 、地 质 交 通 条 件 、基 地 内 子 地 块 分 布 及 拐 点 坐 标 、各 自 地 块 土 地 性 质 现 状 及 产 权 等 ）、基 地 技 术 先 进 性 示 范 方 案 、接 入 系 统 拟 建 方 案 、电 力 市 场 消 纳 现 状 及 基 地 电 力 电 量 消 纳 方 案 等 。 三、支撑性专题报告或技术文件 （一 ）省 级 及 以 上 气 象 部 门 提 供 的 基 地 太 阳 能 资 源 评 价 报 告 ； （二 ）基 地 电 力 消 纳 市 场 及 接 入 系 统 研 究 报 告 ； （三 ）基 地 土 地 利 用 条 件 分 析 报 告 （根 据 各 基 地 实 际 条 件 提 供 ， 如 基 于 沉 陷 区 建 设 的 基 地 应 提 供 土 地 稳 定 性 论 证 报 告 ）； （四 ）其 他 。 四、承诺性材料 （一 ）地 方 政 府 承 诺 文 件 。其 中 应 包 括 对 基 地 土 地 类 型 及 成 本 承 诺 、基 地 消 纳 保 障 及 措 施 承 诺 、综 合 服 务 保 障 体 系 文 件 、按 要 求 竞 争 性 优 选 业 主 承 诺 、支 持 政 策 ，以 及 将 比 当 地 光 伏 发 电 标 杆 上 网 电 价 低 10的 电 价 作 为 应 用 领 跑 基 地 企 业 竞 价 入 门 门 槛 、将 国 家 确 定 的 技 术 指 标 作 为 技 术 领 跑 基 地 企 业 竞 争 优 选 技 术 入 门 门 槛 11 等 。 （二 ）电 网 公 司 承 诺 文 件 。其 中 应 包 括 对 基 地 消 纳 市 场 及 接 入 系 统 方 案 的 论 证 材 料 ，以 及 基 地 接 入 系 统 建 设 承 诺 、基 地 消 纳 保 障 承 诺 等 。 （三 ）地 方 相 关 政 府 部 门 说 明 材 料 。根 据 基 地 建 设 实 际 需 求 ， 提 供 涉 及 的 相 关 地 方 政 府 部 门 的 有 关 说 明 性 或 承 诺 性 文 件 ，如 地 方 国 土 、环 保 、水 利 、林 业 、农 业 、财 政 、物 价 、安 监 等 部 门 的 意 见 或 证 明 材 料 。 12 附件 6 XX 基地所在地政府说明和承诺 （一）XXX 政府关于 XX 基地建设条件的有关说明和承诺 （参考模板） XX 市 （县 ）政 府 已 委 托 XX 编 制 光 伏 发 电 （应 用 或 技 术 ）领 跑 基 地 规 划 ，已 落 实 土 地 、电 力 送 出 消 纳 等 建 设 条 件 ，特 作 出 以 下 说 明 和 承 诺 一、土地类型及使用方式 XX 政 府 对 本 基 地 用 地 类 型 、使 用 方 式 、使 用 成 本 及 缴 纳 方 式 等 已 落 实 ，特 就 关 键 事 项 作 出 以 下 说 明 和 承 诺 1.基 地 占 地 类 型 和 使 用 方 式 本 基 地 规 划 场 址 位 于 （至 少 精 确 至 县 ），规 划 总 占 地 面 积 XX 亩 。其 中 ，涉 及 XX 类 型 土 地 XX 亩 、（填 写 基 地 占 用 土 地 涉 及 的 国 土 、林 业 分 类 土 地 性 质 ，大 于 一 种 类 型 的 分 别 说 明 ， 如 未 利 用 地 XX 亩 、灌 木 林 地 XX 亩 ）。 基 地 土 地 将 按 照 XX 的 方 式 （如 划 拨 、流 转 ）供 投 资 企 业 使 用 ， 使 用 标 准 为 XX 类 型 土 地 （如 未 利 用 地 ）XX 元 /亩 年 ，交 付 方 式 为 （如 分 X 年 逐 年 缴 纳 且 20 年 内 不 上 浮 使 用 成 本 ）。（大 于 一 种 类 型 的 分 别 说 明 ） 基 地 光 伏 阵 列 占 用 土 地 类 型 属 于 国 家 允 许 建 设 光 伏 电 站 的 土 地 ，产 权 清 晰 ，不 占 用 基 本 农 田 。 13 2.基 地 税 费 说 明 承 诺 基 地 涉 及 全 部 土 地 属 于 不 征 收 城 镇 土 地 使 用 税 和 耕 地 占 用 税 范 围 。（如 部 分 土 地 属 于 征 收 范 围 ，应 说 明 土 地 面 积 及 其 比 例 和 征 税 标 准 ） 此 外 ，基 地 用 地 不 涉 及 其 他 任 何 费 用 （如 有 补 偿 费 用 ，列 出 费 用 类 型 、收 费 标 准 、缴 纳 方 式 ），土 地 可 足 额 交 付 供 企 业 使 用 的 时 间 为 XX 年 XX 月 。XX 等 部 门 （如 国 土 、林 业 、税 务 局 等 部 门 ）提 供 的 证 明 材 料 见 附 件 。 二、基地电量全额消纳保障机制 承 诺 加 强 协 调 引 导 ，出 台 必 要 的 支 持 政 策 措 施 优 先 消 纳 XX 基 地 发 电 量 ，保 障 本 基 地 达 到 国 家 最 低 保 障 小 时 数 要 求 （说 明 国 家 未 制 定 最 低 保 障 小 时 数 的 地 区 ，应 提 出 不 低 于 基 地 发 电 量 95 的 消 纳 保 障 ）。如 基 地 内 项 目 因 非 项 目 单 位 自 身 原 因 造 成 满 负 荷 发 电 小 时 数 未 达 到 最 低 保 障 小 时 数 时 ，对 于 欠 发 电 量 部 分 并 承 诺 采 取 措 施 落 实 经 济 补 偿 ，XX 政 府 承 担 兜 底 赔 偿 责 任 。 三、基地建设政策措施 1.政 府 服 务 机 制 我 市 （县 ）按 照 “责 权 一 致 ”的 原 则 ，建 立 统 一 有 效 的 “一 站 式 ” 综 合 服 务 体 系 ，具 体 内 容 及 组 织 形 式 包 括 （1）组 织 保 障 如 政 府 成 立 领 导 小 组 、主 管 部 门 牵 头 、机 关 部 门 参 与 的 “一 站 式 ”服 务 机 制 和 责 任 分 工 等 。 14 （2）服 务 内 容 如 关 于 土 地 手 续 、电 网 送 出 、项 目 备 案 、道 路 改 造 、水 电 供 应 等 。 2.价 格 和 技 术 承 诺 承 诺 将 比 当 地 光 伏 发 电 标 杆 上 网 电 价 低 10的 电 价 作 为 应 用 领 跑 基 地 企 业 竞 价 入 门 门 槛 、将 国 家 确 定 的 技 术 指 标 作 为 技 术 领 跑 基 地 企 业 竞 争 优 选 技 术 入 门 门 槛 。 3.基 地 建 设 承 诺 承 诺 按 照 关 于 推 进 光 伏 发 电 “领 跑 者 ”计 划 实 施 和 2017 年 领 跑 基 地 建 设 有 关 要 求 的 通 知 内 容 和 要 求 ，公 开 公 平 公 正 开 展 基 地 内 项 目 竞 争 性 配 置 和 基 地 监 督 管 理 工 作 。 4.其 他 支 持 性 文 件 如 有 ，提 供 环 保 、水 利 、农 业 、林 业 、安 监 （利 用 尾 矿 库 等 ）等 相 关 部 门 的 支 持 性 文 件 。 四、其他政策和支持措施 我 市 （县 ）政 府 承 诺 为 基 地 建 设 提 供 以 下 支 持 政 策 （财 政 、金 融 支 持 政 策 ，如 有 ）。XX 等 部 门 （如 有 ，如 财 政 局 、税 务 局 等 部 门 ） 提 供 的 证 明 材 料 见 附 件 。 如 基 地 所 在 县 属 于 国 务 院 扶 贫 主 管 部 门 认 定 的 深 度 贫 困 县 和 重 点 扶 贫 开 发 县 的 ，在 本 文 中 说 明 。 XXXXX 政 府 （加 盖 公 章 ） 15 年 月 日 16 （二）关于 XXX 基地电力送出工程建设及电力 消纳保障的承诺 （参 考 模 板 ） 我 公 司 对 XXX 基 地 规 划 涉 及 接 网 及 电 力 消 纳 进 行 了 研 究 ， 按 照 国 家 有 关 法 规 政 策 ，做 好 以 下 工 作 一、XX 基地消纳市场论证结论 经 研 究 论 证 ，XX 基 地 所 发 电 量 可 在 基 地 所 在 地 市 /省 （根 据 基 地 实 际 分 析 成 果 填 写 ）范 围 内 消 纳 （其 他 单 位 提 供 的 电 力 消 纳 论 证 报 告 ，由 基 地 所 在 地 省 级 电 网 公 司 说 明 是 否 认 可 的 意 见 ）。如 基 地 电 力 利 用 特 高 压 通 道 送 出 ，应 说 明 已 纳 入 通 道 电 力 外 送 方 案 。 二、XX 基地消纳承诺 我 公 司 承 诺 基 地 项 目 发 电 水 平 达 到 国 家 要 求 的 本 地 区 最 低 保 障 小 时 数 （或 不 低 于 基 地 发 电 量 95的 小 时 数 ）以 上 。 三、XX 基地接网工程建设承诺 我 公 司 承 诺 按 照 XXX 基 地 规 划 建 设 要 求 投 资 建 设 该 基 地 电 力 送 出 工 程 ，具 体 包 括 基 地 内 各 光 伏 电 站 配 套 的 接 网 工 程 （电 站 项 目 升 压 站 至 基 地 汇 集 站 或 系 统 变 电 站 送 出 线 路 ）和 基 地 汇 集 站 及 以 上 输 变 电 线 路 。我 电 网 公 司 将 做 好 电 力 送 出 工 程 与 基 地 建 设 进 度 衔 接 。 XXXX 电 网 公 司 （加 盖 公 章 ） 年 月 日