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策略研究报告 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 成都高新区碳中和服务业枢纽 Developing the Next Carbon Service Hub: A Strategy Research Report for CDHT成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 Developing the Next Carbon Service Hub: A Strategy Research Report for CDHT成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 4 摘要 《巴黎协定》签署以来，低碳发展成为全球共识，世界各国和地区陆续提出“净零排放”“碳中和”目标。国家 主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上宣布，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施， 力争 2030 年前二氧化碳排放达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和，这直接带动了“碳中和服务业”在中国的萌 生与发展。该产业以数字科技为主要手段，将服务于多方主体实现可持续发展目标和碳达峰、碳中和目标。 成都高新区是中国第一批国家高新技术开发区。近年来，成都高新区经历了快速经济增长。作为碳市场试点地区 之一，四川省一直是低碳发展的践行者。此外，基于四川省、成都市的区位交通优势、生态与能源资源禀赋、绿色低碳 产业发展多层面政策红利，成都高新区发展碳中和服务业具有多重优势。 本研究开展了大量文献梳理、 走访调研十五家专业机构企业、 政府部门、 高校与科研院所， 融合五十余位专家学者、 领域从业者等多方观点，首次提出了碳中和服务业的定义及范围，并对各碳中和服务业子类进行解读，建立基本范式。 基于此，本研究详细分析了成都高新区建设碳中和服务业枢纽的多类优势，并对未来发展设定目标，提出策略与路径。 研究核心结论如下： 我们相信，碳中和服务业定义的提出将为成都高新区产业未来培育发展提供基本范式参考。同时本研究提出的发 展策略与具体行动将有效推动成都高新区碳中和服务业枢纽建设，逐步形成碳中和服务业高地，业务覆盖中国和全球。 1 链长制：将地方官员任命为“链长”，统筹产业链发展的制度 碳中和服务业根据其功能可分为碳数据、气候投融资、碳咨询、碳法务和碳宣教五类。各服务类型在碳中和服务业 中的产业生态位不同，发展呈现“你中有我、我中有你”的密切关系。 成都高新区碳中和服务业枢纽宏观上采取 “争取国家、 省市层面支持” “联动多区域协调建设” “加强区域层面引导” “设 立专门职能部门 “积极推动企业和公众参与” “建立公平转型基金” 六个层面策略 ； 微观上采取 “优先搭建碳数据” “加 速发展气候投融资”“重点支持碳咨询”“积极探索碳法务”“大力推进碳宣教”的五个具体行动。 打造碳中和服务业枢纽最重要的是构建“链长制 1 ”，全面统筹碳中和服务业产业链建设；完善数据库、人才资源库、 专家库、技术库、企业库、研发服务库等，为产业发展提供牢固支撑 ；通过完善标准体系、提高企业需求以培育市 场环境；通过深入推进“放管服”改革、建立交流机制以提升服务能力。5 Abstract When the Paris Agreement was adopted in 2015, the importance of low-carbon development became a global consensus, and in the years since, many countries worldwide have proposed “net zero emissions“ or “carbon neutral“ targets. In 2020, at the 75th Session of the UN General Assembly, China announced its “dual carbon goals“ to peak carbon emissions before 2030 and achieve carbon neutrality before 2060. This has resulted in a new “carbon service industry“ emerging in China, serving multiple market players, and utilizing digital technology to advance the Sustainable Development Goals (SDGs) and carbon targets. Chengdu Hi-tech Industrial Development Zone (CDHT) was the first national high-tech development zone established in China. Over the past few years, CDHT has experienced rapid economic growth and development. As a designated pilot region for the carbon service industry, Sichuan province has also been a leader in carbon service best practices, and due to the province s convenient transportation advantages and abundant natural resources, CDHT is well positioned to become a hub for the carbon service industry. The research group for this study conducted extensive desk research and visited fifteen professional institutions, government departments, universities and research institutes. By integrating the views of more than fifty experts, scholars and practitioners in the carbon service industry, this study proposes a synthesized definition and classification of a carbon service industry for the first time in China. It provides a detailed analysis of various advantages of the CDHT in becoming a carbon service hub, in addition to setting targets and proposing strategies for future development. The core conclusions are as follows: The carbon service industry can be divided into five categories based on function: carbon data, climate finance, carbon consulting, carbon law, and carbon education. Each service type has a different industrial niche in the carbon service industry but their development is interconnected. The following six macro-strategies could be adopted for the development of the CDHT Carbon Service Hub: seeking national, provincial and municipal level support; linking multi-regional coordinated construction; strengthening regional level guidance; setting up special functional departments; actively promoting enterprise and public participation; and establishing an equitable transition fund. It is also essential to adopt five micro-strategies: prioritizing the development of carbon data; accelerating the development of climate finance; focusing on supporting carbon consulting; actively exploring carbon law; and promoting carbon education. The most significant issue in building a carbon service hub is creating a “chain chief system 2 “ and comprehensively coordinating the construction of a carbon service industry chain. In addition, there is a need to build the database, green talent pool, expert pool, technology pool, enterprise pool and R&D service pool to provide solid support for industrial development. Additionally, a standard system is required to establish the carbon service industry in response to market demand. It is also necessary to promote “management and service“ reform and establish an exchange mechanism to enhance service capacity. We believe that the definition of the carbon service industry, as well as the strategies, and specific measures to cultivate such an industry proposed in this study can serve as an important reference for CDHT in the development of a carbon service hub with the potential to target both national and global markets. 2 Chain chief system: A term derived from a Chinese expression referring to a system in which major local officials are accountable for developing the industrial chains of the key sectors.成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 6 目录 第一章 洞察新浪潮 低碳发展成为全球共识 中国低碳发展与碳中和承诺 碳中和服务业时代来临 09 11 13 第三章 赋能新发展 区位交通优势 资源禀赋优异 政策措施红利 25 26 27 28 30 31 第二章 萌生新业态 17 18 20 碳中和服务业定义与分类 碳中和服务业全景图及价值链 全球低碳转型发展案例 产业发展优势 人才积累优势 产业业态初显7 第五章 打造新引擎 发展定位与目标 发展策略与方向 55 56 第六章 谋划新未来 争取国家、省市支持 加强多区域协调发展 开展本地层面引导 推进企业积极参与 附录 59 60 61 68 71 第四章 创设新服务 碳数据服务业 气候投融资服务业 碳咨询服务业 碳法务服务业 碳宣教服务业 33 38 42 46 498 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 联合国政府间气候变化专门委员会第六次评估报告第一工作组报告《气候变化 2021：物理科学基础》明确指出人类活动导致气候变暖已成毋庸置疑的事实 3 。截至 2022 年 10 月，已有 139 个国家和地区提出碳中和或净零排放目标，低碳发展成为全球共识 4 。 中国作为世界上最大的发展中国家，高度重视应对气候变化工作，力争 2030 年前实现碳 达峰、2060 年前实现碳中和，并将应对气候变化工作充分融入国家发展战略规划中。 在此背景下围绕“双碳”目标和低碳转型发展，以数字科技为主要手段，服务多市场 主体的碳中和服务业应势而生。 第一章 洞察新浪潮洞察新浪潮 萌生新业态 赋能新发展 创设新服务 打造新引擎 谋划新未来 9 第一节 低碳发展成为全球共识 气候变作为全球性危机，需要全世界各个国家的共 同努力来积极应对，《巴黎协定》的签署为世界各国开 展合作，承担“共同但有区别”的责任提供基础保障。 在此背景下，世界各国和地区宣示碳中和目标，推进低 碳发展。 全球地表温升明显，对人类社会产生广泛而深刻的 负面影响。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC） 于 2021 年 8 月发布第六次评估报告《气候变化 2021： 自然科学基础》中提及，目前地表温度（2011—2020 年 平均）较 1850—1900 年平均温度已升高约 1.1℃，且主 要归因于人类活动 5 。气候变化加剧了区域极端天气气候 事件发生的频率和强度。特别是 1950 年代以来，人类活 动引起的气候变化使得全球极大部分陆地区域热浪频率 和强度增加、寒潮频率和强度减弱、极端降水频率和强 度增加 6 ，已对人类社会产生众多负面影响。 3 Masson—Delmotte V, Zhai P et al, Climate change 2021: The Physical Science Basis, 2021 4 Net Zero Tracker, 2022—11—10, https://zerotracker.net/ 5 Masson—Delmotte V, Zhai P et al, Climate change 2021: The Physical Science Basis, 2021 6 翟盘茂 , 周佰铨 , 陈阳 , 余荣 , 气候变化科学方面的几个最新认知 [J], 气候变化研究进展 , 2021, 17 (6) 7 Masson—Delmotte V, Zhai P et al, Climate change 2021: The Physical Science Basis, 2021 单位：° c 温度变化 图表 1 较 1850—1900 年全球地表平均温度，1850-2019 年全球地表温度变化 7 1850 1853 1856 1859 1862 1865 1868 1871 1874 1877 1880 1883 1886 1889 1892 1895 1898 1901 1904 1907 1910 1913 1916 1919 1922 1925 1928 1931 1934 1937 1940 1943 1946 1949 1952 1955 1958 1961 1964 1967 1970 1973 1976 1979 1982 1985 1988 1991 1994 1997 2000 2003 2006 2009 2012 2015 2018 1.4 1.3 1.2 1 0.9 0.8 0.7 0.6 0.5 0.4 0.3 0.2 0.1 0 -0.1 -0.2 10 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 据统计，近七十年，全球约 7 亿人居住的地区经历 了长时间干旱，约 40 亿人每年至少经历一个月以上的严 重缺水；全球约有 10% 的人口受极端降水增加的影响 8 。 同时，干旱和强降水会影响农作物正常生长，可能进一 步产生粮食危机，威胁超数百万人的粮食安全 9 。气候变 化对人体健康、城市运转、基础设施等多方面均造成了 广泛影响。其中，气候变化对于人类身体健康（包括精 神健康）的负面影响是非常高信度的，而频发的城市热 岛和内涝等现象给城市基础设施和经济带来的负面影响 也愈发凸显 10 。 加强应对气候变化工作迫在眉睫，《巴黎协定》推 动各国寻求低碳发展路径。应对气候变化是全球性公 共问题，为防止气候变暖进一步加速，需加强国际合 作，实施应对气候变化的政策措施。2015 年 12 月， 197 个国家在巴黎召开的《联合国气候变化框架公约》 第二十一届缔约方大会上一致通过《巴黎协定》。各国 将在本世纪下半叶实现温室气体源的人为排放与汇之间 的平衡，将全球平均气温升幅控制在工业化前水平以上 2° C 之内，并努力将气温升幅限制在工业化前水平以上 1.5° C 之内， 以降低气候变化带来的风险和影响 11 。《 巴 黎协定》的通过和签署为全球各国开展应对气候变化工 作奠定坚实基础，低碳发展成为广泛共识。此后，世界 各国和地区陆续提出碳中和目标，推动经济社会发展低 碳转型。截至 2022 年 10 月，全世界已有 139 个国家 和地区宣示碳中和或净零排放目标 12 。 联合国气候变化大会召开推动全球低碳转型步伐加 快。《联合国气候变化框架公约》第 27 次缔约方大会 （COP27）于当地时间 11 月 6 日至 11 月 20 日在埃及 沙姆沙伊赫召开，吸引了政府代表、观察员、民间社会 人士共计超 3 万 5 千人参加。本届会议设定了“损失 与损害”资金，帮助发展中国家承担风暴和洪水等气候 事件的直接成本。基于此，气候变化除适应与减缓外， 变成了三维问题，即“减缓、适应、损失与损害”。在 COP27 闭幕大会上， 《沙姆沙伊赫实施计划》 发布并指出， 全球低碳转型预计每年至少需要 4—6 万亿美元的投资， 这需要政府、中央银行、商业银行、机构投资者和各类 金融行为者参与 13 。此外，本届会议还通过了《沙姆沙 伊赫适应议程》 《非洲碳市场倡议》 《保险适应加速运动》 等多个倡议 14 。可以说，沙姆沙伊赫气候变化大会为推 动全球气候治理和各国低碳转型注入强大动力。 图表 2 气候变化广泛影响人类生产生活 8 王蕾 , 张百超 , 石英 , 韩振宇 , 陆波 , IPCC AR6 报告关于气候变化影响和风险主要结论的解读 [J], 气候变化研究进展 , 2022, 18 (4) 9 同6 10 中国气象局 , IPCC 第六次评估报告第二工作组报告系列解读（一）. https://www.cma.gov.cn/zfxxgk/gknr/tfsjyd/tfsjydqk/202204/t20220408_4743589. html 11 United Nations Treaties Collection, Chapter XXVII Environment, 7. d Paris Agreement, 2022—11—10, https://treaties.un.org/Pages/ViewDetails. aspx?src=TREATY&mtdsg_no=XXVII—7—d&chapter=27&clang=_en 12 Net Zero Tracker, 2022—11—10, https://zerotracker.net/ 13 United Nations Climate Change, COP27 Reaches Breanthrough Agreement on New “Loss and Damage” Fund for Vulnerable Countries. https:// unfccc.int/news/cop27-reaches-breakthrough-agreement-on-new-loss-and-damage-fund-for-vulnerable-countries 14 联合国 , 气候变化与环境 , https://news.un.org/zh/story/2022/11/1112632 全球温度比工业化前水平高 °c 1.1 受极端降水增加影响的人口占全球 % 10 近 70 年，约 亿人经历长时间干旱 7 温室气体年排放超 亿吨 591洞察新浪潮 萌生新业态 赋能新发展 创设新服务 打造新引擎 谋划新未来 11 第二节 中国低碳发展与碳中和承诺 积极应对气候变化，是中国实现可持续发展的内在 要求，也是深度参与全球治理、推动构建人类命运共同 体的责任担当。中国高度重视气候变化问题，在国内层 面将应对气候变化工作融入至经济社会发展规划，在国 际层面积极参与、推动、引领应对气候变化工作。目前， 中国已宣示 2060 年前实现碳中和的目标，并基本构建相 关政策体系，推动国家低碳发展。 《巴黎协定》签署，中国积极推动应对气候变化工 作。2015 年，《联合国气候变化框架公约》第二十一届 缔约方大会（巴黎气候大会）开幕前，中国向联合国气 候变化框架公约秘书处提交了应对气候变化国家自主贡 献文件 《强化应对气候变化行动——中国国家自主贡献》 ， 并提出中国二氧化碳排放将在 2030 年左右达到峰值并争 取尽早达峰；到 2020 年中国单位国内生产总值二氧化碳 排放比 2005 年下降 60%—65% 15 。中国提交的国家自主 贡献文件向世界展现了中国坚持走绿色、低碳、可持续 发展道路的决心，同时为巴黎气候大会圆满结束和《巴 黎协定》通过发挥巨大推动作用。 中国宣誓碳中和目标，构建碳达峰、碳中和“1+N” 政策体系。2020 年 9 月，国家主席习近平在第七十六届 联合国大会一般性辩论上发表讲话，中国采取更加有力 的政策措施，二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值， 努力争取 2060 年前实现碳中和。为确保碳达峰、碳中和 目标如期实现，中国成立碳达峰碳中和工作领导小组， 着手构建“1+N”政策体系，谋划碳达峰、碳中和时间 表和路线图。2021 年 10 月，碳中和工作纲领性文件《中 共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳 达峰碳中和工作的意见》印发，明确了后续工作的总体 要求和主要目标，并进一步在调整产业结构、构建清洁 高效安全低碳能源体系、推进经济社会发展全面绿色转 型等多方面提出具体发展路径 16 。 15 《强化应对气候变化行动 ——中国国家自主贡献》, 2015—11—18, http://www.scio.gov.cn/xwfbh/xwbfbh/wqfbh/33978/35364/xgzc35370/Document/1514539/ 1514539.htm 16 《 中 共 中 央 国 务 院 关 于 完 整 准 确 全 面 贯 彻 新 发 展 理 念 做 好 碳 达 峰 碳 中 和 工 作 的 意 见》, 2021—09—22, http://www.gov.cn/zhengce/2021—10/24/ content_5644613.htm 17 人民日报 , 碳达峰碳中和“1+N”政策体系已构建 “双碳”工作取得良好开局 , 2022—09—23, http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2022—09/23/ nw.D110000renmrb_20220923_1—02.htm 截至 2022 年 9 月，碳达峰碳中和“1+N”政策体系 已基本构建， 能源、 工业、 交通运输等重点领域， 以及煤炭、 钢铁等重点行业实施方案，科技支撑、财政支持、统计 核算、人才培养等支撑保障方案，以及 31 个省区市碳达 峰实施方案均完成制定 17 ， 这将为中国推动实现碳达峰、 碳中和目标提供重要支撑和保障。12 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 图表 3 中国应对气候变化政策与行动梳理 2007 年 6 月 《中国应对气候变化国家 方案》 第一部应对气候变化的全 面的政策性文件 《中国应对气候变化的政 策与行动》 每年发布，全面介绍中国 减缓和适应气候变化的政 策与行动 2008 年起 《“十二五”控制温室气 体排放工作方案》 提出到 2015 年，碳排放强 度较 2010 年下降 17%，较 2005 年下降 34% 的目标 2012 年 1 月 2021 年 10 月 《中共中央 国务院关于完 整准确全面贯彻新发展理 念做好碳达峰碳中和工作 的意见》 对碳达峰、碳中和工作进 行系统谋划、总体部署 2020 年 9 月 中国宣示碳达峰、碳中和 中国力争于 2030 年前达 到二氧化碳排放峰值， 努力争取 2060 年前实现 碳中和 《中国落实国家自主贡献 成效和新目标新举措》 《中国本世纪中叶长期温 室气体低排放发展战略》 将以 2015 年为基准，2030 年碳强度下降目标提高至 65% 以上 2021 年 10 月 中国碳达峰、 碳中和 “1+N” 政策体系已基本构建 已构建起目标明确、分工 合理 、措施有力 、衔接 有序的碳达峰碳中和政 策体系 2022 年 9 月 2016 年 4 月 中国签署《巴黎协定》 中国积极参与全球气候治 理，践行绿色发展理念 2016 年 11 月 《“十三五”控制温室气 体排放工作方案》 到 2020 年，碳排放强度 较 2015 年下降 18% 《强化应对气候变化行动 ——中国国家自主贡献》 提出中国二氧化碳排放 2030 年左右达到峰值并 争取尽早达峰的目标 2015 年 6 月 《国家应对气候变化规划 （2014-2020 年）》 提出到 2 0 2 0 年 ，碳排放 强度较 2005 年下降 40%- 45% 的目标 2014 年 9 月洞察新浪潮 萌生新业态 赋能新发展 创设新服务 打造新引擎 谋划新未来 13 第三节 碳中和服务业时代来临 越来越多的证据和研究表明，应对气候变化已经到 了刻不容缓的地步，全世界将共同面对节能减排的艰巨 责任和重大挑战。 而减排事业之于中国， 更具独特意义。 围绕碳中和目标，服务于不同主体、助力其低碳发展的 新业态应势而生。 其一，在全球减碳事业中，中国的角色举足轻重且 无可替代。2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第七十五 届联合国大会上承诺， 中国将采取更有力的政策与措施， 努力争取 2060 年之前实现碳中和 18 。该承诺体现了中国 携手世界努力遏制气候变暖、控制全球升温幅度的长久 愿景，同时也代表着中国将为此愿景积极投入的无悔决 心。我们通过分析发现，如果在 2060 年之前实现碳中和 目标，中国须立即开始行动并沿着 1.5℃路径不懈努力， 力争在 2050 年前实现 75%—80% 的温室气体减排 19 。 在这一路径下，中国需要在当前减碳计划的基础上大幅 度地增加投入，努力突破现行技术与社会认知边界。 其二，中国减排举措能够为自主创新与产业升级带 来独特机遇，将有力提振中国经济竞争力。对于中国来 18 新华网，习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上的讲话（全文），2020—09—22，http://www.xinhuanet.com/politics/leaders/2020-09/22/ c_1126527652.htm 19 BCG，中国气候路径报告：承前继后、坚定前行，2020—10—21， https://www.bcg.com/zh-cn/china-climate-path 20 国合会“绿色转型与可持续社会治理专题政策研究”课题组，绿色消费在推动高质量发展中的作用， 中国环境管理 2020, Vol. 12 Issue (1): 24—30， http://zghjgl.ijournal.cn/html/zghjgl/2020/1/20200104.htm 21 可再生能源——为更安全的未来提供动力，https://www.un.org/zh/climatechange/raising-ambition/renewable-energy 22 Lu X, Tong, D, He K, China’s Carbon Neutrality: An Extensive and Profound Systemic Reform [J], Frontiers of Environmental Science & Engineering, 2022, 17 (2) 说，当下是引领世界加速全球减排行动的最好时机。在 气候变化上启动更加积极的目标，有利于国家的可持续 发展与广大人民的根本利益。“绿色经济”也将对 GDP 起到积极促进作用，预计将于 2050 年贡献超过 2% 的 GDP 20 。同时，国家安全也将受到保护，化石燃料消耗 预计减少约 80%，将大幅降低对不可再生、进口能源的 依赖 21 。在清洁能源的加持下，中国的出口竞争力亦会 大幅度提升，将很大程度上避免因环境问题带来的关税 增长。 其三，中国人民的身体健康、生活质量和广大福祉 与气候环境息息相关， 需全国人民共同努力， 长久守护， 引领世界、升级产业、守护福祉，中国正在任重而道远 的减排事业中坚定前行。中国工程院院士贺克斌提出， 中国碳排放总量较大， “五碳并举” 的策略可实现碳中和 ： 即资源增效减碳、能源结构降碳、地质空间存碳、生态 系统固碳、市场机制融碳 22 。这些措施可有效推动不同 行业的转型发展。14 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 23 同 20 图表 4 中国实现碳中和目标的“五碳并举”策略 23 综上，实现碳中和目标需多方参与，服务于碳中和目标的新业态悄然而生。碳中和目标的实现需要政府、企业、 社会团体、公众等多方共同参与。政府将制定战略规划，建立管理体系，印发政策措施，加强能力建设等；企业、社会 团体将摸清排放现状，制定减碳目标，探索发展路径，规避未来风险等；个人将提高低碳意识，开展绿色消费、践行低 碳行为等。 全球变暖 2022 年 104 亿吨 五大政策建议 资源增效节碳 二氧化碳排放量 四大机会 2060 年碳中和 ～ 10 亿吨 由资源依赖型转向技术依赖型 重塑不同地域和资源价值 产业结构升级 协同推进减污降碳 能源结构降碳 地质空间存碳 生态系统固碳 市场机制融碳洞察新浪潮 萌生新业态 赋能新发展 创设新服务 打造新引擎 谋划新未来 15 通威打开可持续供应链，愿意和碳中和服务业伙伴助推双碳发展 通威股份有限公司（简称：通威）由通威集团控股，总部在成都高新区，是绿色农业和绿色能源高效 协同发展的大型民营科技型上市公司。通威多年荣列“中国企业 500 强”，品牌价值近 1700 亿元，跃居 四川省民营企业首位。目前，通威股份在碳排放核算、碳足迹认证、可持续发展方向与 SGS 通标、中国 船级社、中国质量认证中心、德勤等国内外机构合作，在可持续供应链建设、能碳数字化系统平台建设、 零碳工厂建设方向正与多家碳中和服务公司开展合作洽谈。 在可持续发展目标和双碳目标引领下， 通威结合自身发展特点及需要， 系统有序地推进公司碳管理发展， 明确公司碳管理职能部门、管理目标及配套设施。然而，公司业务种类多，差异大，碳管理统筹存在挑战； 随着公司发展，能耗同步增长，电网排放因子缺乏更新机制；非控排企业碳核算方法、排放因子取值尚未统 一；购买绿电，碳信用额等措施是否可认定为减排措施仍有争议；节能降耗空间不断缩窄，完成难度逐年增 加。通威愿意打开绿色供应链，与众多碳中和服务业合作伙伴一起，分析碳系统平台建设需求，合理规划碳 管理信息化系统建设路径和充分评估并开展碳系统平台分阶段落地。具体包括： 建立并完善碳管理体系：建立并完善碳管理体系，可使企业所有的碳管理活动和过程规范化、制度化、 统一化， 减少管理上的不协调， 将大大提高管理效率。 碳管理体系为企业提供一套整体解决方案， 其建立、 运行、实施并持续改进的循环过程也是企业实现卓越的必由之路。 推动绿色零碳项目建设：响应《成都市近零碳排放区试点建设工作方案》，建设绿色零碳产业园。 碳排放第三方核证：通威已自主完成碳盘查，摸清自身的排放水平，充分挖掘节能减排潜力。目前，需 要专业的第三方碳服务机构协助核证，确保相关数据的真实性、准确性，提升企业碳管理能力。 碳足迹认证：未来碳标签、 碳足迹将成国际贸易的 “新门槛” ， 或将改写竞争规则。 通威按照 “超前谋划、 提前布局”原则，规划了产品碳足迹的整体工作计划，未来需要获取具备相关资质的第三机构提供认证 服务。 可持续供应链管理：通过构建可持续供应链，有助于降低产品碳足迹，确保供应链安全，避免受绿色风 险冲击。通威未来可持续供应链管理过程中，除了碳排放，还将关注可持续发展相关指标，并重视产业 链的可持续协同，需要相关咨询服务。 在企业价值方面，通威需要各类碳中和服务业助力其准确量化通威作为新能源企业在推动能源转型、实 现碳中和目标等方面做出的巨大贡献，并持续提升其可持续发展价值。 案例： 随着碳中和服务业的培育发展，碳中和服务业企业将为以通威为代表的企业提供多类、完善、系统 的服务，推动其低碳转型和可持续发展。16 成都高新区碳中和服务业枢纽 策略研究报告 本研究首次定义了碳中和服务业这一新业态的概念和范围，明晰了产业链全景图和价 值链，为碳中和服务业培育发展、打造碳中和服务业枢纽提供基础支持。同时，本研究梳 理了国际层面众多城市部署的低碳转型策略和经验方法，为打造碳中和服务业枢纽提供宝 贵参考。 第二章 萌生新业态萌生新业态 赋能新发展 洞察新浪潮 创设新服务 打造新引擎 谋划新未来 17 第一节 碳中和服务业定义与分类 作为一种新兴业态，碳中和服务业可有效促进碳达 峰、碳中和目标如期实现。通过开展大量研究发现，碳 中和服务业尚未有机构或组织明确提出，也暂无相关定 义和范围。本研究梳理了大量文献、走访了十四家专业 机构企业、政府部门、高校与科研院所，融合五十余位 专家学者、行业从业者等多方关于碳中和服务业定义与 分类的观点，首次提出了碳中和服务业的定义及范围， 并对各碳中和服务业子类进行解读，建立了基本范式。 碳中和服务业是指以推动实现可持续发展目标和碳达峰、 碳中和目标， 以数字科技为主要手段， 服务于政府、 企业、 社会团体和公众等多类主体的绿色低碳转型的新型产业 形态。同时，本研究梳理总结目前市场上已有或正在萌 发的碳中和服务业的多个种类，并将其归纳整理，提出 碳中和服务业具体可分为碳数据、 气候投融资、 碳咨询、 碳法务、碳宣教五个种类。 碳中和服务业概念与分类在本研究首次提出，清晰 描述了碳中和服务业的目标、 手段、 服务对象及具体分类。 随着低碳发展进程加快，碳中和服务业的兴起，其概念 和分类将进一步完善，囊括更多内容。碳中和服务业定 义的提出和完善圈定其服务范围，对扶持和推动产业发 展、建设碳中和服务业枢纽、助力实现碳中和目标起到 重要作用