2021动力锂离子电池梯次利用储能电站火灾应急预案编制指南

ICS 43.040.60 CCS T 40 团 体 标 准 T/CSAE 215－2021 动力锂离子电池梯次利用储能电站火灾应 急预案编制指南 Guidance on preparation of firefighting plans for echelon used lithium-ion battery energy storage station 2021-08-26 发布 2021-08-26 实施 中国汽车工程学会 中 国 消 防 协 会 发 布 II 目 次 前言 II 1 范 围 1 2 规 范性 引用 文件 1 3 术 语和 定义 1 4 一 般规 定 1 4.1 预案 编制 原则 1 4.2 预案 的分 级 1 5 预 案编 制程 序 1 5.1 概述 .2 5.2 成立 预案 编制 工作 组 2 5.3 资料 收集 2 5.4 风险 评估 2 5.5 编写 预案 2 5.6 评审 与发 布 2 5.7 适时 修订 预案 2 6 预 案的 主要 内容 2 6.1 编制 目的 2 6.2 编制 依据 2 6.3 适用 范围 3 6.4 应急 工作 原则 3 6.5 单位 基本 情况 3 6.6 火灾 场景 设定 3 6.7 组织 机构 及职 责 3 6.8 应急 响应 4 6.9 应急 保障 5 6.10 应急 响应 结束 5 6.11 后期 处置 5 附录 A （ 资料 性） 火 灾应急 预案 编制 基本 格式 .6 1 动力锂离子电池梯次利用储能电站火灾应急预案编制指南 1 范围 本文件规定了动力锂离子电池梯次利用储能电站火灾应急预案编制的原则、程序和主要内容。 本 文 件 适 用 于 动 力 锂 离 子 电 池 梯 次 利 用 储 能 电 站 运 维 单 位 火 灾 应 急 预 案 的 编 制 工 作 ， 其 它 形 式 储 能 电 站 运 维 单 位 火 灾 应 急 预 案 编 制 也 可 参 照 执 行 。 2 规 范 性 引 用 文 件 下 列 文 件 中 的 内 容 通 过 文 中 的 规 范 性 引 用 而 构 成 本 文 件 必 不 可 少 的 条 款 。 其 中 ， 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 仅 该 日 期 对 应 的 版 本 适 用 于 本 文 件 ； 不 注 日 期 的 引 用 文 件 ， 其 最 新 版 本 （包 括 所 有 的 修 改 单 ） 适 用 于 本 文 件 。 GB/T 5907 所有部分消防词汇 GB/T 29639 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB/T 38315 社会单位灭火和应急疏散预案编制及实施导则 3 术 语 和 定 义 GB/T 5907、GB/T 29639、GB/T 38315界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 动力锂离子电池梯次利用储能电站 echelon utilization lithium-ion battery energy storage station 以电动汽车退役电池为储能载体，可进行电能存储、转换及释放的电站。 4 一 般 规 定 4.1 预 案 编 制 原 则 火 灾 应 急 预 案 （ 以 下 简 称 “预 案 ”） 的 编 制 应 遵 循 以 人 为 本 、 依 法 依 规 、 符 合 实 际 、 注 重 实 效 的 原 则 ， 明 确 应 急 职 责 、 规 范 应 急 程 序 、 细 化 保 障 措 施 。 4.2 预 案 的 分 级 预案根据设定灾情的严重程度和场所的危险性，从低到高依次分为以下二级 a 一 级 预 案 是 针 对 发 生 无 人 员 伤 亡 或 被 困 ， 或 燃 烧 局 限 在 单 个 电 池 舱 内 的 火 灾 应 急 预 案 ； b 二 级 预 案 是 针 对 可 能 发 生 人 员 伤 亡 或 被 困 ， 或 燃 烧 蔓 延 到 相 邻 电 池 舱 的 火 灾 应 急 预 案 。 5 预 案 编 制 程 序 2 5.1 概述 动 力 锂 离 子 电 池 梯 次 利 用 储 能 电 站 火 灾 应 急 预 案 编 制 程 序 包 括 成 立 预 案 编 制 工 作 组 、 资 料 收 集 、 风 险 评 估 、 编 写 预 案 、 预 案 评 审 和 适 时 修 订 预 案 等 6个 步 骤 。 5.2 成 立 预 案 编 制 工 作 组 针 对 可 能 发 生 的 火 灾 事 故 ， 成 立 以 单 位 主 要 负 责 人 或 分 管 负 责 人 为 组 长 ， 单 位 相 关 部 门 人 员 参 加 的 预 案 编 制 工 作 组 ， 也 可 以 委 托 专 业 机 构 提 供 技 术 服 务 ， 明 确 工 作 职 责 和 任 务 分 工 ， 制 定 预 案 编 制 工 作 计 划 ， 组 织 开 展 预 案 编 制 工 作 。 5.3 资 料 收 集 预 案 编 制 工 作 组 应 收 集 与 预 案 编 制 工 作 相 关 的 法 律 法 规 、 技 术 标 准 ， 以 及 国 内 外 同 行 业 火 灾 教 训 及 应 急 工 作 经 验 ， 并 了 解 储 能 电 站 使 用 单 体 电 池 、 电 池 模 块 、 电 池 簇 及 电 池 舱 的 相 关 技 术 资 料 。 5.4 风 险 评 估 主要包含以下内容 a 全 面 分 析 储 能 电 站 火 灾 危 险 性 、 危 险 因 素 、 可 能 发 生 的 火 灾 类 型 及 危 害 程 度 ； b 确 定 消 防 安 全 重 点 部 位 和 火 灾 危 险 源 ， 进 行 火 灾 风 险 评 估 ； c 客 观 评 价 本 单 位 消 防 安 全 组 织 、 员 工 消 防 技 能 、 消 防 设 施 等 方 面 的 应 急 处 置 能 力 ； d 针 对 火 灾 危 险 源 和 存 在 问 题 ， 提 出 组 织 应 急 处 置 的 主 要 措 施 。 5.5 编 写 预 案 预 案 应 针 对 可 能 发 生 的 各 种 火 灾 事 故 和 影 响 范 围 分 级 分 类 编 制 ， 科 学 编 写 预 案 文 本 ， 明 确 应 急 机 构 人 员 组 成 及 工 作 职 责 、 火 灾 事 故 的 处 置 程 序 以 及 预 案 的 培 训 和 演 练 要 求 等 。 火 灾 应 急 预 案 编 制 格 式 参 见 附 录 A。 5.6 评 审 与 发 布 预 案 编 制 完 成 后 ， 单 位 主 要 负 责 人 应 组 织 有 关 部 门 和 人 员 ， 依 据 国 家 有 关 方 针 政 策 、 法 律 法 规 、 规 章 制 度 以 及 其 他 有 关 文 件 对 预 案 进 行 评 审 ， 并 由 本 单 位 主 要 负 责 人 在 评 审 通 过 后 签 署 发 布 ， 以 正 式 文 本 的 形 式 发 放 到 每 一 名 员 工 。 5.7 适 时 修 订 预 案 预 案 修 订 工 作 应 安 排 专 人 负 责 ， 根 据 单 位 和 场 所 生 产 经 营 储 存 性 质 、 功 能 分 区 的 改 变 及 日 常 检 查 巡 查 、 预 案 演 练 和 实 施 过 程 中 发 现 的 问 题 ， 及 时 修 订 预 案 ， 确 保 预 案 适 应 单 位 基 本 情 况 。 6 预 案 的 主 要 内 容 6.1 编 制 目 的 简述预案编制的目、和作用等。 6.2 编 制 依 据 简述预案编制所依据的有关法律、法规、规章、规范性文件、技术规范和标准等。 3 6.3 适 用 范 围 说明预案适用的工作范围和事故类型、级别。 6.4 应 急 工 作 原 则 说明单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。 6.5 单 位 基 本 情 况 主要包含以下内容 a 说 明 单 位 名 称 、 地 址 、 使 用 功 能 、 建 筑 面 积 、 建 筑 结 构 及 主 要 人 员 等 情 况 ， 还 应 包 括 单 位 总 平 面 图 、 分 区 平 面 图 、 立 面 图 、 剖 面 图 、 疏 散 示 意 图 等 ； b 说 明 单 位 的 火 灾 危 险 源 情 况 ， 包 括 火 灾 危 险 源 的 位 置 、 性 质 和 可 能 发 生 的 事 故 ， 明 确 危 险 源 区 域 的 操 作 人 员 和 防 护 手 段 等 ； c 说 明 单 位 的 消 防 设 施 情 况 ， 包 括 设 施 类 型 、 数 量 、 性 能 、 参 数 、 联 动 逻 辑 关 系 以 及 产 品 的 规 格 、 型 号 、 生 产 企 业 和 具 体 参 数 等 内 容 ； d 说 明 储 能 电 站 的 电 化 学 体 系 、 电 池 系 统 总 容 量 和 总 电 压 、 电 池 舱 的 数 量 、 电 池 管 理 系 统 信 息 。 6.6 火 灾 场 景 设 定 主要包含以下内容 a 应 设 定 和 分 析 可 能 发 生 的 火 灾 事 故 情 况 ， 包 括 常 见 引 火 源 、 可 燃 物 的 性 质 、 危 及 范 围 、 爆 炸 可 能 性 以 及 蔓 延 可 能 性 等 内 容 ， 可 能 影 响 预 案 组 织 实 施 的 因 素 、 客 观 条 件 等 均 应 考 虑 到 位 ； b 应 明 确 最 有 可 能 发 生 火 灾 事 故 的 情 况 列 表 ， 表 中 含 有 着 火 地 点 、 火 灾 事 故 性 质 以 及 火 灾 事 故 影 响 人 员 的 状 况 等 ； c 应 考 虑 天 气 因 素 ， 分 析 大 风 、 雷 电 、 暴 雨 、 高 温 、 寒 冬 等 恶 劣 气 候 对 储 能 电 站 运 行 、 应 急 处 置 和 人 员 疏 散 的 影 响 ， 并 制 定 针 对 性 措 施 。 6.7 组 织 机 构 及 职 责 6.7.1 应 急 组 织 体 系 说明应急组织体系的组织形式、构成部门或人员，并以结构图的形式展现。 6.7.2 组 织 机 构 预 案 应 明 确 单 位 的 指 挥 机 构 ， 消 防 安 全 责 任 人 任 总 指 挥 ， 消 防 安 全 管 理 人 任 副 总 指 挥 ， 消 防 工 作 归 口 职 能 部 门 负 责 人 参 加 并 具 体 组 织 实 施 ， 同 时 宜 建 立 在 单 位 消 防 安 全 责 任 人 或 者 消 防 安 全 管 理 人 不 在 位 的 情 况 下 ， 由 当 班 的 单 位 负 责 人 或 第 三 人 替 代 指 挥 的 梯 次 指 挥 体 系 。 6.7.3 岗 位 职 责 预 案 应 结 合 每 个 组 织 机 构 在 应 急 行 动 中 需 要 动 用 的 资 源 、 涉 及 的 工 作 环 节 ， 明 确 每 个 组 织 机 构 及 其 成 员 在 应 急 行 动 中 的 角 色 和 职 责 。 6.7.4 应 急 指 挥 部 设 置 说 明 单 位 应 急 指 挥 部 的 选 址 原 则 ， 应 急 指 挥 部 一 般 应 设 在 消 防 控 制 室 ， 对 消 防 控 制 室 空 间 较 小 、 没 有 现 场 视 频 传 输 、 未 设 消 防 控 制 室 或 属 室 外 火 灾 的 ， 应 急 指 挥 部 设 置 应 考 虑 通 风 条 件 、 足 够 的 安 全 距 离 和 良 好 的 观 察 视 线 。 4 6.8 应 急 响 应 6.8.1 响 应 措 施 单 位 制 定 的 预 案 应 与 辖 区 消 防 机 构 预 案 密 切 配 合 、 无 缝 衔 接 ， 可 根 据 现 场 火 情 变 化 及 时 变 更 火 警 等 级 ， 响 应 措 施 如 下 a 一 级 预 案 应 明 确 由 消 防 安 全 管 理 人 到 场 指 挥 ， 拨 打 “119”报 告 火 警 ， 组 织 单 位 值 班 人 员 到 场 处 置 ， 采 取 有 效 措 施 控 制 火 灾 扩 大 ； b 二 级 预 案 应 明 确 由 消 防 安 全 责 任 人 到 场 指 挥 ， 拨 打 “119”报 告 火 警 ， 调 集 单 位 所 有 消 防 力 量 到 场 处 置 ， 组 织 疏 散 人 员 、 扑 救 初 起 火 灾 ， 有 效 控 制 火 灾 蔓 延 扩 大 ， 请 求 周 边 区 域 联 防 单 位 到 场 支 援 。 6.8.2 指 挥 调 度 主要包含以下内容 a 应 明 确 统 一 通 信 方 式 ， 将 应 急 联 络 工 作 中 涉 及 的 储 能 系 统 生 产 厂 家 、 维 保 单 位 等 相 关 人 员 的 电 话 号 码 详 列 成 表 ， 便 于 使 用 ； b 设 计 各 种 火 灾 处 置 场 景 下 的 指 令 、 反 馈 环 节 ， 确 定 不 同 情 况 下 下 达 的 指 令 和 做 出 的 反 馈 ； c 应 要 求 指 挥 机 构 在 了 解 现 场 火 情 的 情 况 下 ， 科 学 下 达 指 令 ， 使 到 达 一 线 参 与 灭 火 行 动 的 人 员 位 置 、 数 量 、 构 成 符 合 灭 火 行 动 需 要 ； d 针 对 无 人 值 守 储 能 电 站 ， 应 由 后 端 监 控 平 台 协 同 指 挥 机 构 及 时 组 织 灭 火 行 动 。 6.8.3 灭 火 行 动 主要包含以下内容 a 应 明 确 保 障 一 线 灭 火 行 动 人 员 安 全 的 原 则 ， 在 本 单 位 火 灾 类 别 范 围 下 ， 规 定 一 线 人 员 进 入 现 场 扑 救 火 灾 的 范 围 、 撤 离 火 灾 现 场 的 条 件 、 撤 离 信 号 和 安 全 防 护 措 施 ； b 应 规 定 场 所 火 灾 所 使 用 的 灭 火 方 法 ， 并 明 确 一 线 灭 火 行 动 可 使 用 的 灭 火 器 、 消 火 栓 等 消 防 设 施 、 器 材 ， 指 出 迅 速 找 到 消 防 设 施 、 器 材 的 途 径 和 方 法 ； c 设 有 自 动 消 防 设 施 的 单 位 ， 应 要 求 自 动 消 防 设 施 设 置 在 自 动 状 态 ， 保 证 一 旦 发 生 火 灾 立 即 动 作 ； 确 有 特 殊 原 因 需 要 设 置 在 手 动 状 态 的 ， 值 班 人 员 应 在 火 灾 确 认 后 立 即 将 其 调 整 到 自 动 状 态 ， 并 确 认 设 备 启 动 ； d 应 规 定 各 类 自 动 消 防 设 施 启 动 的 基 本 原 则 ， 明 确 不 同 区 域 启 动 自 动 消 防 设 施 的 先 后 顺 序 、 启 动 时 机 、 方 法 、 步 骤 ， 提 高 应 急 行 动 的 有 效 性 。 6.8.4 与 消 防 救 援 队 伍 的 配 合 主要包含以下内容。 a 应 明 确 规 定 单 位 时 刻 保 持 消 防 车 通 道 畅 通 ， 严 禁 设 置 和 堆 放 阻 碍 消 防 车 通 行 的 障 碍 物 。 火 灾 发 生 时 ， 值 班 人 员 应 在 路 口 迎 接 消 防 车 ， 为 消 防 车 引 导 通 向 起 火 地 点 的 最 短 路 线 ， 其 他 人 员 应 积 极 协 助 消 防 队 开 展 灭 火 救 援 工 作 。 b 应 明 确 单 位 负 责 人 和 熟 知 情 况 的 人 员 向 到 场 的 消 防 员 提 供 如 下 信 息 1 火 灾 蔓 延 情 况 ， 包 括 起 火 地 点 、 蔓 延 范 围 （电 池 是 否 着 火 ） 、 电 站 的 供 电 情 况 以 及 起 火 原 因 等 ； 2 人 员 疏 散 情 况 ， 包 括 是 否 有 人 员 被 困 和 受 伤 人 员 的 状 况 等 ； 3 初 期 灭 火 行 动 ， 包 括 初 期 灭 火 情 况 、 单 位 固 定 灭 火 设 备 （ 室 内 消 火 栓 、 自 动 灭 火 系 统 和 紧 急 用 灭 火 器 材 等 ）的 状 况 等 ； 5 4 单 位 平 面 图 、 建 筑 立 面 图 等 消 防 救 援 队 伍 需 要 的 其 他 资 料 。 6.9 应 急 保 障 6.9.1 通 信 与 信 息 保 障 制定信息通信系统及维护方案，保障有24h有效的报警装置和有效的内部、外部通信联络手段，确 保应急期间信息通畅。 6.9.2 应 急 队 伍 保 障 说明应急组织机构管理机制，制定每日值班表，保障应急工作需要。 6.9.3 物 资 装 备 保 障 说 明 单 位 应 急 物 资 和 装 备 的 类 型 、 数 量 、 性 能 、 存 放 位 置 、 运 输 及 使 用 条 件 、 管 理 责 任 人 及 其 联 系 方 式 等 内 容 。 6.9.4 其 他 保 障 说明经费保障、治安保障、技术保障、后勤保障等其他应急工作需求的相关保障措施。 6.10 应 急 响 应 结 束 说明现场应急响应结束的基本条件和要求。 6.11 后 期 处 置 说 明 火 灾 现 场 警 戒 保 护 及 协 助 调 查 、 事 故 信 息 发 布 、 污 染 物 处 理 、 故 障 抢 修 、 恢 复 工 作 、 医 疗 救 治 、 人 员 安 置 等 内 容 。 6 附 录 A （资料性） 火灾应急预案编制基本格式 A.1 封面 包括标题、单位名称、预案编号、实施日期、签发人（签字）和公章等内容。 A.2 目录 目次中所列的内容及次序如下 a 批 准 页 ； b 章 的 编 号 、 标 题 ； c 带 有 标 题 的 条 的 编 号 、 标 题 （需 要 时 列 出 ）； d 附 件 ， 用 序 号 表 明 其 顺 序 。 A.3 引言 阐述预案编制的目的、意义。 A.4 预 案 正 文 编写要求见第 6 章。 A.5 附录 主要包括以下内容 a 术 语 和 定 义 ， 对 预 案 涉 及 的 一 些 术 语 、 符 号 、 代 号 等 进 行 说 明 ； b 预 案 备 案 ， 明 确 预 案 的 报 备 部 门 ； c 维 护 和 更 新 ， 明 确 预 案 维 护 和 更 新 的 基 本 要 求 ， 定 期 进 行 评 审 ， 实 现 可 持 续 改 进 ； d 制 定 与 解 释 ， 明 确 预 案 负 责 制 定 与 解 释 的 部 门 ； e 预 案 实 施 ， 明 确 预 案 实 施 和 生 效 的 具 体 时 间 。 A.6 附 加 说 明 主要包括以下内容 a 信 息 接 收 、 处 理 、 上 报 等 规 范 化 格 式 文 本 ； b 单 位 内 部 有 关 部 门 、 机 构 或 人 员 的 联 系 方 式 ； c 单 位 外 部 相 关 机 构 或 部 门 的 联 系 方 式 ； d 单 位 平 面 布 置 图 、 周 边 重 要 防 护 目 标 分 布 图 ； e 单 位 火 灾 危 险 源 一 览 表 、 分 布 图 ； f 应 急 救 援 设 施 （ 备） 、 物 资 清 单 及 布 置 图 ； g 单 位 内 部 及 周 边 区 域 人 员 疏 散 路 线 、 安 置 场 地 位 置 图 ； 7 h 与 本 预 案 相 关 或 相 衔 接 的 其 他 预 案 名 录 ； i 与 相 关 应 急 救 援 单 位 或 部 门 签 订 的 应 急 支 援 协 议 或 备 忘 录 ； j 有 关 制 度 、 程 序 和 方 案 等 ； k 本 单 位 历 史 火 灾 记 录 等 。 A.7 印 刷 与 装 订 火灾应急预案推荐采用A4版面印刷，活页装订。