分布式光伏电站补贴滞后情况下融资分析

分布式光伏电站补贴滞后情况下融资分析 广东省电力设计研究院 新能源与建筑公司 项目开发投资中心 明亮 副主任 mailmingliang163.com /18617326670目 录 一、中国能建广东院简介 二、分布式光伏电站补贴滞后分析 三、分布式光伏电站补贴滞后融资分析 四、分布式光伏电站的思考 五、交流时间中国能建广东院中国能建广东院 融资建设与光伏电站 案例 序号 2009年 ECA买方信贷 1 越南火电项目 锅炉BOP岛 4000万美元 （波黑 孟加拉） 序号 2015年 直接投资 2 广东风电项目 50MW 4.5亿 参股 （清远 外蒙古） 序号 分布式光伏电站 3 广东、江西、广西等东南区域分布式光伏发 电的前期研究、工程设计和工程总包 序号 地面式光伏电站 4 广东、云南、江西、新疆、青海、西藏等西 北和东南区域地面式光伏电站的前期研究、 工程设计和工程总包中国能建广东院 项目开发投资中心 以中国能建集团和中国能建广东院作为平台，基于电站合作方不同需求， 探索和提供开发阶段、建设阶段、转让阶段和运营阶段不同的服务方案； 拟建项目和建成项目的评估方，包含光资源、投资收益和风险等评估； 拟建项目和建成项目的平台，建设方案、融资方案、运行方案、收购方 案； 拟建项目的保障方，质量、进度、价格、运营和风险控制； 项目开发投资中心的职能 合作投资 产业基金 融资租赁 资产证券化 开发期、建设期和运营期的委托管理 项目开发投资中心的合作方式目 录 一、中国能建广东院简介 二、分布式光伏电站补贴滞后分析 三、分布式光伏电站补贴滞后融资分析 四、分布式光伏电站的思考 五、交流时间分布式光伏政策简析 序号 名称 内容 备注 1 规划容量 1、国家能源局规划2015年度新增分布式7GW，其中屋顶分布式光伏 容量最低规模为3.15GW 2、十三五规划将分布式光伏列为重点 十三五期间，分布式光伏 将作为国家大力开发的重 点项目 2 审批流程 备案制 简化电网接入方式和管理 程序 3 各项政策举例 １、国家补贴0.42元/Kwh，共补贴20年；地方补贴共17省（直 辖市）50余市县出台了地方补贴； 2、上网模式灵活全额上网；自发自用余电上网模式； 3、国家能源局派出机构权力和责任清单要求电网企业必须全额收 购可再生能源电量； 4、南方电网公司分布式光伏发电营业服务工作细则。 制定多种政策，对分布式 光伏进行推广，保证投资 各主体的收益案例广东省和江西省补贴情况 广东省区域 发展分布式的配套政策落实 最大的优势是高科技企业密集 厂区屋顶资源多 江西省区域 经济增速快 补贴金额高，地方补贴国家补贴 经济转型受益地区，各类企业向江西转移 趋势明显案例广东省和江西省分布式项目补贴与收益比例分析案例广东省分布式项目10MW 补贴延迟与收益比例分析案例广东省分布式项目10MW 补贴延迟与资本金内部收益率分析目 录 一、中国能建广东院简介 二、分布式光伏电站补贴滞后分析 三、分布式光伏电站补贴滞后融资分析 四、分布式光伏电站的思考 五、交流时间案例广东省分布式项目10MW 银行贷款方案 补贴延迟分析 投资主体资格限制，国有企业或上 市公司 自有资金20，延迟补贴期限半年 缺口不大 分析案例广东省分布式项目10MW 融资租赁方案 补贴延迟分析 受限融资年限，融资租赁租金比例 远高于纯电费收益 自有资金即使达到60，延迟补贴 也无法偿还项目租金 分析案例广东省分布式项目10MW 产业基金方案 补贴延迟分析 转让期补贴延迟，导致项目收购方投 资收益率下降，导致收购价格下降 转让期补贴延迟，资金成本高于电费 收益，转让价格需硬性提高 分析案例广东省分布式项目10MW 资产证券化方案 补贴延迟分析 补贴延迟，项目融资额度降低 补贴延迟2年，项目最高融资额度 为总投的50左右。 分析目 录 一、中国能建广东院简介 二、分布式光伏电站补贴滞后分析 三、分布式光伏电站补贴滞后融资分析 四、分布式光伏电站的思考 五、交流时间思考 电站建设期和运营期精细化管控，提高电站设备效率和发电量，提升金融机构投资信心；（增发电收益） 区域化和规模化，降低电站造价、优化建设期现金流和融资成本、提高单位造价发电量；（降初始投资） 电站运营集控化，减少运营期经营成本，提高每期现金流入；（降运营成本） 建立项目业主、广东院和金融机构三方合作关系，增加融资期限，降低融资利率；（降融资成本） 中国能建广东院的平台合作 屋面业主股权化的探索。建立稳定合作关系，降低运营期经营成本； 融资产品分阶段偿还的探索。制定补贴延后期放缓偿还、补贴到期后加速偿还的金融方案；（平安租赁） 自有资金和收益保证金的探索。优化自有资金和收益保证金的比例，补贴延后期提供一定的收益补足 可转让标准化产品的探索。从电站质量、运营、收益和股权结构等方面设计标准化产品，有利于项目转让、融 资租赁、资产证券化和风险处置的实现，增加项目运作通道。 中国能建广东院的模式探索目 录 一、中国能建广东院简介 二、分布式光伏电站补贴滞后分析 三、分布式光伏电站补贴滞后融资分析 四、分布式光伏电站的思考 五、交流时间四、交流时间 中国能建广东院 ------探索金融产品、合作开发光伏电站项目谢 谢 广东省电力设计研究院 新能源与建筑公司 项目开发投资中心 明亮 副主任 mailmingliang163.com /18617326670